e-CODEX — Sistema informatizzato per lo scambio elettronico transfrontaliero di dati nel settore della cooperazione giudiziaria in materia civile e penale

PUNTI CHIAVE

• Il sistema CODEX (comunicazione nell’ambito della giustizia elettronica attraverso lo scambio di dati online) consente la connettività digitale tra i sistemi giudiziari nazionali degli Stati membri dell’Unione europea (Unione).
• Il sistema consente ai suoi utenti (autorità giudiziarie competenti, operatori della giustizia e persone fisiche) di inviare e ricevere elettronicamente documenti, moduli legali, prove o altre informazioni in modo rapido, sicuro e affidabile.
• Il regolamento stabilisce la base giuridica per il sistema CODEX.
• Il regolamento stabilisce le norme nei seguenti settori:
  • la definizione, la composizione, le funzioni e la gestione del sistema e-CODEX;
  • le responsabilità dell’Agenzia dell’Unione europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia (eu-LISA) in relazione al sistema e-CODEX;
  • le responsabilità della Commissione europea, degli Stati membri e delle entità che gestiscono punti di accesso e-CODEX autorizzati;
  • aspetti correlati alla sicurezza del sistema e-CODEX.

Composizione

Il sistema e-CODEX è composto da:

• un punto di accesso e-CODEX, composto:
  • da un gateway interoperabile, che consente lo scambio sicuro di informazioni attraverso una rete di telecomunicazioni con altri gateway,
  • da un connettore per collegare sistemi IT connessi al gateway al fine di scambiare dati con altri sistemi IT analoghi;
• standard procedurali digitali;
• software, documentazione e altre risorse di supporto elencati nell’allegato del regolamento.

Il ruolo degli Stati membri, della Commissione e di eu-LISA

Gli Stati membri e la Commissione hanno una serie di responsabilità, tra cui:

• autorizzare i punti di accesso e-CODEX per i sistemi connessi ai sensi del diritto dell’Unione e di quello nazionale;
• mantenere un elenco dei punti di accesso e-CODEX autorizzati e degli standard procedurali digitali applicati da ciascun punto di accesso e-CODEX; questo elenco e le sue eventuali modifiche devono essere notificati a eu-LISA;
• vigilare sui loro punti di accesso e-CODEX autorizzati, garantendo che le condizioni alle quali è stata concessa l’autorizzazione siano costantemente soddisfatte;
• designare dei corrispondenti e-CODEX per chiedere e ricevere assistenza tecnica da eu-LISA.

eu-LISA assicurerà che il software e gli standard procedurali digitali utilizzati dai punti di accesso siano sicuri e affidabili, e contribuirà allo sviluppo di nuovi casi d’uso.

Passaggio e presa di consegne

• Fino al suo passaggio di consegne a eu-LISA, il sistema e-CODEX sarà gestito da un consorzio di Stati membri e organizzazioni con finanziamenti da programmi dell’Unione.
• Tale consorzio presenta un documento per il passaggio di consegne con le modalità dettagliate per il trasferimento del sistema e-CODEX entro il 31 dicembre 2022.
• eu-LISA assume le responsabilità del sistema e-CODEX fra il 1^o luglio e il 31 dicembre 2023, dopo che la Commissione avrà dichiarato che la procedura del passaggio di consegne è stata completata con successo dopo aver consultato sia l’entità che a quel momento gestiva sia il sistema e-CODEX sia eu-LISA.

Gruppo Consultivo

Dal 1^o gennaio 2023, il Gruppo Consultivo e-CODEX fornisce a eu-LISA la consulenza tecnica necessaria. Il Gruppo Consultivo deve, in particolare:

• monitorare lo stato di attuazione del sistema e-CODEX negli Stati membri;
• esaminare la necessità di nuovi standard procedurali digitali, nonché procedere alla loro valutazione ed elaborazione;
• promuovere la condivisione delle conoscenze;
• monitorare la conformità di eu-LISA ai requisiti del livello dei servizi.

Consiglio di gestione del programma

Il consiglio di gestione permanente del programma di e-CODEX che è istituito dal 1^o gennaio 2023, deve:

• fornire consulenza al consiglio di amministrazione di eu-LISA sulla sostenibilità a lungo termine del sistema e-CODEX, e assicurare la priorità delle attività e degli impegni strategici;
• garantire l’adeguata gestione del sistema e-CODEX;
• assicurare il rispetto del principio di indipendenza della magistratura.