Accordi di cooperazione doganale con il Canada

PUNTI CHIAVE

Accordo di cooperazione in materia doganale tra l’UE e il Canada

Cooperazione doganale

Le parti si impegnano a sviluppare la cooperazione doganale:

• semplificando e armonizzando le loro procedure doganali;
• esaminando i mezzi per risolvere i problemi legati alla dogana;
• attraverso scambi di personale;
• Informatizzando le procedure e le formalità di dogana.

Assistenza amministrativa reciproca

Le parti si impegnano a darsi assistenza reciproca, su richiesta o di propria iniziativa. Esse condividono tutte le informazioni appropriate che contribuiscono a garantire la corretta applicazione della legislazione doganale e la prevenzione e la lotta contro qualsiasi violazione di tale legislazione. Per raggiungere questo obiettivo, esse si informano reciprocamente riguardo a nuove tecniche di applicazione delle leggi doganali e nuove tendenze e mezzi per commettere violazioni della legislazione doganale.

Le autorità doganali si comunicano reciprocamente anche informazioni sulle operazioni, completate o previste, che sembrano costituire una violazione della legislazione doganale nel territorio dell’altra parte contraente.

Assistenza su richiesta

L’autorità interpellata² informa l’autorità richiedente³ riguardo alla legislazione doganale e alle procedure applicabili sul suo territorio e pertinenti alle richieste relative a una violazione della legislazione doganale. Tali informazioni possono riferirsi alla regolarità delle procedure di esportazione e importazione tra le due parti contraenti e alle procedure doganali applicate.

L’accordo prevede anche una sorveglianza speciale delle persone che hanno commesso una violazione della legislazione doganale o che sono sospettate di averlo fatto. Tale sorveglianza può essere applicata anche alle merci che generano traffico illecito e al trasporto e ai locali utilizzati a questo scopo.

Assistenza spontanea

Una delle due parti può fornire informazioni di propria iniziativa in casi gravi che potrebbero comportare un danno sostanziale per l’economia, la salute pubblica, la sicurezza pubblica o qualsiasi altro interesse vitale dell’altra parte contraente.

Aspetti formali e deroghe all’obbligo di prestare assistenza

• Le richieste devono essere presentate per iscritto, ad eccezione dei casi urgenti in cui possono essere presentate richieste orali, confermate successivamente per iscritto. Le richieste devono contenere:
  • i dati dell’autorità doganale richiedente;
  • la misura richiesta;
  • l’oggetto e il motivo della richiesta;
  • la legislazione interessata; e
  • i dettagli delle persone oggetto dell’indagine.
• La parte interpellata può rifiutarsi di fornire assistenza nel caso in cui ciò possa pregiudicare la sovranità, l’ordine pubblico, la sicurezza o altri interessi essenziali di una delle parti. L’obbligo di fornire assistenza può essere rinviato anche nel caso in cui interferisca con un’indagine, un’azione legale o un procedimento in corso.
• L’accordo contiene clausole di riservatezza in relazione alle informazioni fornite. Ai dati personali è riservato un alto livello di tutela.
• L’accordo prevede l’istituzione di un comitato misto di cooperazione doganale che provvede al buon funzionamento dell’accordo ed esamina tutte le questioni derivanti dalla sua applicazione.

Cooperazione doganale in materia di sicurezza della catena logistica

• Ai sensi della decisione 2014/941 / UE, la cooperazione doganale tra le parti è stata estesa per garantire la sicurezza della catena logistica. Con l’accordo, l’UE e il Canada hanno cercato di rendere sicura la catena logistica e allo stesso tempo di facilitare il commercio legittimo.
• Gli aspetti coperti dall’accordo comprendono:
  • stabilire norme minime per le tecniche di gestione del rischio;
  • orientarsi verso un riconoscimento reciproco delle tecniche di gestione del rischio, delle norme in materia di rischio, dei controlli di sicurezza, della sicurezza della catena logistica e dei programmi di partenariato commerciale, ivi comprese misure equivalenti di facilitazione degli scambi;
  • scambiare informazioni sulla sicurezza della catena logistica e sulla gestione del rischio soggette agli obblighi in materia di riservatezza delle informazioni e di protezione dei dati personali;
  • Introdurre un’interfaccia per lo scambio di dati, compresi i dati rilevati prima dell’arrivo e prima della partenza delle merci;
  • elaborare una strategia che consenta alle autorità doganali di cooperare nell’ambito delle ispezioni dei carichi;