Az Európai Unió és a tengerentúli országok és területek társulása

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

Az Európai Unió és a tengerentúli országok és területek, többek között Grönland társulásáról szóló, 2013/755/EU tanácsi határozat

MI A HATÁROZAT CÉLJA?

• Célja az Európai Unió (EU) és a tengerentúli országok és területek (TOT-ok) közötti stratégiai partnerség megújítása és megerősítése.
• Három pillére van: a politikai, a kereskedelmi és az együttműködési pillér. Végdátuma nincs, és a 2021 és 2027 közötti időszakra nézve határozza meg a pénzügyi keretet.
• A határozat hatályon kívül helyezi a TOT-okról szóló korábbi 2013/755/EU tanácsi határozatot, és a Grönlanddal való együttműködésről szóló 2014/137/EU tanácsi határozat helyébe lép.

FŐBB PONTOK

Tengerentúli országok és területek

• Az EU-nak 13 tengerentúli országa és területe van (ezek száma a Brexit nyomán csökkent 25-ről 13-ra).
• Három tagállam (Dánia, Franciaország és Hollandia) területének részét képezik, és ezekkel a tagállamokkal különleges alkotmányos viszonyban állnak.
• Nem részei sem az Unió területének, sem az egységes piacnak, és – az Unió legkülső régióival ellentétben – nem vonatkoznak rájuk a közösségi vívmányok.
• A TOT-ok széles körű autonómiával rendelkeznek többek között a gazdasági ügyekben, a közegészségügyben, a belügyekben és a vámügyekben, azonban a védelem és a külügyek jellemzően az adott tagállam hatáskörében maradnak.

Célkitűzések

• A TOT-ok versenyképességének fokozása, ellenálló képességének megerősítése, gazdasági és környezeti kiszolgáltatottságuk csökkentése, továbbá a partnereikkel folytatott együttműködésük előmozdítása.
• Az egyrészről az Unió, másrészről Grönland és Dánia között meglévő kapcsolatok fenntartása, elismerve Grönlandnak az Északi-sarkvidéken betöltött geostratégiai helyzetét, továbbá az Unió és az egyéb TOT-ok közötti meglévő kapcsolatok fenntartása, elismerve az utóbbiaknak a karib-tengeri, az indiai-óceáni, az atlanti-óceáni és a csendes-óceáni térségben betöltött geostratégiai helyzetét.

Prioritások

A társulás a kölcsönös érdeklődésre számot tartó kérdésekkel kapcsolatos szakpolitikai párbeszéd és együttműködés kerete. A határozat számos együttműködési területet foglal magában, többek között az alábbiakat:

• a TOT-ok gazdaságának fenntartható diverzifikációja, ideértve további integrálásukat a világgazdaságba és a regionális gazdaságokba; Grönland esetében a munkaerő készségeinek fejlesztése iránti konkrét igény;
• a fenntartható fejlődési célok elérésének felgyorsítását szolgáló cserék, együttműködés és partnerségek ösztönzése;
• oktatás és képzés, közegészségügy, turizmus és kultúra;
• a természeti erőforrások fenntartható kezelése, ideértve a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma-szolgáltatások megőrzését és fenntartható használatát;
• az éghajlatváltozás mérséklése és az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás;
• a digitális hozzáférés;
• a TOT-ok, szomszédjaik és egyéb partnereik közötti társadalmi, kulturális és gazdasági cserék előmozdítása.

Költségvetés és finanszírozás

• A határozat megállapítja a programnak a 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozó finanszírozási programját: a költségvetés 500 millió EUR.
• A TOT-oknak nyújtott uniós támogatást az Unió általános költségvetéséből, a 2021 és 2027 közötti többéves pénzügyi kereten belül kell finanszírozni.
• A finanszírozás korábban az Európai Fejlesztési Alapból és részben a költségvetésből történt (a Grönlandról szóló korábbi határozat).
• Az 1. melléklet tartalmazza az uniós finanszírozás formáit és az e finanszírozásra vonatkozó szabályokat.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A HATÁROZAT?

A rendelet 2021. január 1. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• Tengerentúli országok és területek (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

A Tanács (EU) 2021/1764 határozata (2021. október 5.) az Európai Unió és a tengerentúli országok és területek közötti, az egyrészről az Európai Unió, másrészről Grönland és a Dán Királyság közötti kapcsolatokat is magában foglaló társulásról (a Grönlandra is kiterjedő tengerentúli társulásról szóló határozat) (HL L 355., 2021.10.7., 6–134. o.)

utolsó frissítés 01.12.2021