A gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezmény 25. évfordulója

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

Az Európai Parlament állásfoglalása a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezmény 25. évfordulójáról

MI AZ ÁLLÁSFOGLALÁS CÉLJA?

Az Európai Parlamentnek a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezmény (a továbbiakban: az egyezmény) 25. évfordulója alkalmából kidolgozott saját kezdeményezésű állásfoglalása* a Parlament eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdése szerinti állásfoglalásra irányuló indítvány eredményeképp jött létre.

Az állásfoglalás:

• határozottan megerősíti a Parlament kötelezettségvállalását az egyezmény keretén belüli tevékenység iránt, továbbá
• különböző feleket kér fel az egyezmény szakpolitikai és gyakorlati szintű, teljes körű végrehajtásának biztosítására irányuló bizonyos fellépések megtételére, valamint a gyermekek – különösen a leginkább kiszolgáltatottak – jogainak egyetemes tiszteletben tartásának biztosítására irányuló további intézkedések meghozatalára.

FŐBB PONTOK

A Parlament üdvözli az EU stockholmi program keretében való kötelezettségvállalását arra, hogy olyan közös uniós stratégiát dolgoz ki, amely védi és előmozdítja a gyermek jogainak érvényesülését, valamint támogatja az uniós országok e területen tett erőfeszítéseit.

A leghátrányosabb helyzetű és a leginkább kiszolgáltatott gyermekek érdekében történő befektetés

A Parlament felkéri

• az Európai Bizottságot a következőkre:
  • kövesse nyomon, és tegyen jelentést a „Beruházások a gyermekek érdekében: a hátrányos helyzetből való kitörés” című ajánlásának uniós országok általi végrehajtásáról, és biztosítsa a gyermekek minőségi szolgáltatásokhoz történő hozzáférését, illetve bevonását;
  • foglalja bele ezt az összpontosító szempontot az európai szemeszterbe és az éves növekedési jelentésbe;
  • érvényesítse a gyermekek jogait minden uniós jogalkotási javaslatban, szakpolitikában és pénzügyi határozatban, illetve kövesse nyomon a gyermekekre vonatkozó uniós jognak és az ENSZ gyermekjogi egyezménye keretében fennálló kötelezettségeknek való megfelelést;
  • használja ki a többéves pénzügyi keret félidős felülvizsgálatát annak biztosítására, hogy az uniós források a leghátrányosabb helyzetű és a leginkább kiszolgáltatott gyermekek javát szolgálják;
  • határozott prioritásként tartsa szem előtt a gyermekeket – különösen a roma gyermekeket – a regionális és kohéziós politikák programozása és végrehajtása során; valamint
• az uniós országokat, amelyekben a gyermekszegénység aránya átlag feletti, hogy határozzanak meg nemzeti célkitűzéseket, illetve biztosítsanak elsőbbséget a gyermekeket és fiatalokat érintő szegénység és társadalmi kirekesztés csökkentését célzó beruházásoknak;

A gyermek mindenek felett álló érdekei

Felszólítja:

• az uniós országokat annak biztosítására, hogy a gyermekek érdekei elsőbbségének elvét minden jogszabályban, a kormányzat által hozott minden szintű döntésben és minden bírósági határozatban tiszteletben tartsák;
• a Bizottságot, hogy értékelje a fogva tartási politikák és a büntető igazságszolgáltatási rendszer gyermekekre gyakorolt hatását;
• felszólítja az üzleti közösséget és az érdekelt feleket, hogy tartózkodjanak a gyermekekre irányuló agresszív és félrevezető reklámoktól, megfelelő védelemben részesítsék a gyermekek online személyes adatait, és tiltsák a gyermekeket érintő online profilalkotást.

A gyermekek szexuális kizsákmányolás elleni védelme

Felszólítja az uniós országokat:

• az emberkereskedelem megelőzéséről, és az ellene folytatott küzdelemről szóló 2011/36/EU irányelv végrehajtására, valamint a gyermekek törvényellenes külföldre utaztatásának megakadályozására irányuló intézkedések meghozatalára;
• a gyermekek szexuális bántalmazása, szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelemről szóló 2011/93/EU irányelv végrehajtására, valamint az internetes erőszak és az internetes zaklatás minden formájának kezelésére.

Az oktatás fejlesztése

Felszólítja:

• az EU-t és az uniós országokat a gyermekeknek szóló közszolgáltatásokba való beruházásra, ideértve a gyermekgondozást, az oktatást és az egészségügyet, különösen az óvodák és bölcsődék állami hálózatának bővítésével;
• az uniós országokat, hogy mindenki számára biztosítsák a kötelező és ingyenes középfokú oktatást, továbbá erősítsék meg az anyasággal és az apasággal kapcsolatos jogokat oly módon, hogy azok elősegítsék az egészséges és stabil környezet kialakítását a gyermekek életének első hónapjaiban.

Számolja fel a migráns gyermekek fogva tartását, és segítse elő a családegyesítést.

Felszólítja az uniós országokat a következőkre:

• teljes egészében hajtsák végre a közös európai menekültügyi rendszerről szóló jogalkotási csomagot a kísérő nélküli kiskorúak unióbeli helyzetének javítása érdekében, és különösen tegyenek lépéseket a migráns gyermekek fogva tartása ellen az EU-ban;
• pozitív szellemben, emberiességgel és kellő gondossággal segítsék elő a családegyesítést az egyezmény 10. cikkével összhangban.

Eltűnt gyermekek megtalálása

Felszólítja az uniós országokat a következőkre:

• növeljék a rendőrségi és igazságügyi együttműködést az eltűnt gyermekeket is érintő határokon átnyúló esetekben, valamint hozzanak létre forróvonalat az eltűnt gyermekek keresésére és a gyermekbántalmazás áldozatainak támogatására;
• segítsék elő Marokkó, Szingapúr, az Orosz Föderáció, Albánia, Andorra, a Seychelle Köztársaság, Gabon és Örményország mihamarabbi csatlakozását a gyermekek jogellenes külföldre vitelének polgári jogi vonatkozásairól szóló 1980. évi hágai egyezményhez.

Gyermekek szülők általi jogellenes elvitele

Felszólítja a Bizottságot, hogy a házassági ügyekben és a szülői felelősségre vonatkozó eljárásokban a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló 2201/2003/EK rendelet felülvizsgálata során komolyan vegye számításba a gyermek mindenek felett álló érdekét, tekintettel a szülői és felügyeleti jogok terén az uniós országokban e rendelet végrehajtásával és betartásával kapcsolatos joghézagokra.

A gyermekek elleni erőszak és a gyermekkatonák bevetése elleni küzdelem

Elítéli:

• a gyermekek elleni erőszak minden formáját, a fizikai, szexuális és verbális bántalmazást, a kényszerházasságot, a gyermekmunkát, a prostitúciót, az emberkereskedelmet, a kínzást, a becsületgyilkosságokat, a női nemi szervek megcsonkítását, a gyermekkatonák és a gyermekek emberi pajzsként történő bevetését stb.;
• a gyermekek katonai és terrorista tevékenységekre vagy célokra történő bevetését.

Felszólítja a Bizottság alelnökét/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjét, hogy támogassa a „Gyermekek, nem katonák” elnevezésű ENSZ-kampányt, amelynek célja a gyermekkatonák nemzeti erők általi toborzásának és bevetésének 2016-ig történő felszámolása.

A gyermekjogok érvényesítése a döntéshozatal során

Felszólítja az uniós országokat és a helyi hatóságokat, hogy vizsgálják meg a gyermekek és fiatalok döntéshozatali folyamatokba történő bevonásának fokozására irányuló lehetőségeket.

Kifejezi a Parlament azon szándékát, hogy közös munkacsoportot hozzon létre a gyermek jogairól és jóllétéről, valamint támogatja a gyermekjogi kapcsolattartó kijelölését valamennyi parlamenti bizottságon belül annak biztosítása érdekében, hogy a gyermekek jogai minden politikában és jogalkotási szövegben érvényesüljenek.

Nemzetközi eszközök

Felszólítja:

• az uniós országokat, hogy haladéktalanul ratifikálják az egyezményhez csatolt valamennyi fakultatív jegyzőkönyvet;
• a Bizottságot és az alelnököt/főképviselőt, hogy vizsgálják meg, milyen lehetőségek és eszközök vannak arra, hogy az EU egyoldalúan csatlakozzon az egyezményhez.

Ösztönzi az USA-t, Szomáliát és Dél-Szudánt, hogy ratifikálják az egyezményt, hogy ezzel megvalósuljon az egyezmény univerzális ratifikációja.

HÁTTÉR

További információk:

• A gyermekek jogai (Európai Bizottság)
• A gyermek jogai (Az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament 2014. november 27-i állásfoglalása a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezmény 25. évfordulójáról (HL C 289., 2016.8.9., 57–64. o.)

Az Európai Unióról szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – I. cím – Közös rendelkezések – 3. cikk (az EUSz korábbi 2. cikke)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság 2013/112/EU ajánlása (2013. február 20.) Beruházások a gyermekek érdekében: a hátrányos helyzetből való kitörés (HL L 59., 2013.3.2., 5–16. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 2011/93/EU irányelve (2011. december 13.) a gyermekek szexuális bántalmazása, szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelemről, valamint a 2004/68/IB tanácsi kerethatározat felváltásáról (HL L 335., 2011.12.17., 1–14. o.)

A 2011/93/EU irányelv későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

Az Európai Parlament és a Tanács 2011/36/EU irányelve (2011. április 5.) az emberkereskedelem megelőzéséről, és az ellene folytatott küzdelemről, az áldozatok védelméről, valamint a 2002/629/IB tanácsi kerethatározat felváltásáról (HL L 101., 2011.4.15., 1–11. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2201/2003/EK rendelete (2003. november 27.) a házassági ügyekben és a szülői felelősségre vonatkozó eljárásokban a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, illetve az 1347/2000/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 338., 2003.12.23., 1–29. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 13.06.2018