Fond za pravednu tranziciju

KLJUČNE TOČKE

• FPT želi doprinositi jedinstvenom specifičnom cilju omogućivanja regijama i ljudima da ublaže socijalne i ekonomske učinke te učinke na zapošljavanje i okoliš tranzicije EU-a prema njegovim energetskim i klimatskim ciljevima do 2030. i njegovu cilju klimatski neutralnoga gospodarstva do 2050. na temelju Pariškog sporazuma (vidjeti sažetak).
• Također može podržati ulaganje kojim se doprinosi ciljevima Platforme za strateške tehnologije za Europu (STEP) koja je uspostavljena Uredbom (EU) 2024/795.
• FPT je prvi stup mehanizma za pravednu tranziciju uz program InvestEU i instrument za kreditiranje u javnom sektoru.
• Ključni je element europskog zelenog plana (vidjeti sažetak).

Područje primjene

FPT podupire održivo ulaganje u:

• mala i srednja poduzeća (MSP-ovi), uključujući mikropoduzeća i novoosnovana poduzeća,
• aktivnosti istraživanja i inovacija, među ostalima ona koja provode sveučilišta i javne istraživačke organizacije,
• obnovljivu energiju i energetsku učinkovitost,
• pametnu i održivu lokalnu mobilnost, uključujući dekarbonizaciju lokalnog prometnog sektora i njegove infrastrukture,
• modernizaciju mreža centraliziranog grijanja,
• digitalnu inovaciju i digitalnu povezanost,
• rehabilitaciju industrijskih lokacija i zelene infrastrukture,
• ponovno osposobljavanje radnika i tražitelja zaposlenja,
• obrazovanje i socijalnu uključenost, uključujući ulaganje u infrastrukturu za potrebe centara za osposobljavanje te objekata za skrb o djeci i starijim osobama.

Donošenjem Uredbe (EU) 2024/795 o izmjeni kojom se uspostavlja inicijativa STEP FPT također može podržati produktivna ulaganja u poduzeća koja nisu MSP-ovi, iako bi MSP-ovi istodobno trebali ostati u fokusu, čime se doprinosi ciljevima inicijativ STEP. Ti su ciljevi jačanje suverenosti i sigurnosti EU-a, ubrzanje njegove zelene i digitalne tranzicije, povećanje njegove konkurentnosti te smanjenje njegovih strateških ovisnosti u trima strateškim industrijskim poljima: digitalna tehnologija i inovacija duboke tehnologije, čiste i resursno učinkovite tehnologije te biotehnologije.

U okviru FPT-a ne financira se sljedeće:

• razgradnja ili izgradnja nuklearnih elektrana,
• aktivnosti povezane s duhanskim proizvodima,
• ulaganje povezano s fosilnim gorivima,
• društva u teškoćama, osim ako je odobreno na temelju privremenih pravila o državnim potporama utvrđenih za ublažavanje iznimnih okolnosti.

Sredstva

• FPT ima sredstva u iznosu od 8,4 milijarde EUR u tekućim cijenama iz višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021. – 2027. Glavni iznos može se prema potrebi povećati dobrovoljnim prijenosima iz Europskog fonda za regionalni razvoj i Europskog socijalnog fonda plus.
• Iznos od 10,8 milijardi EUR dodjeljuje se iz instrumenta EU-a za oporavak NextGenerationEU uz planirana sredstva:
  • 2 milijarde EUR u 2021.
  • 4 milijarde EUR u 2022.
  • 2 milijarde EUR u 2023.
• Zajednička pravila EU-a za sredstva iz socioekonomske i kohezijske politike utvrđena su u Uredbi (EU) 2021/1060 (vidjeti sažetak).
• U Prilogu I. Uredbi utvrđuju se dodjele sredstava FPT-a državama članicama EU-a, dok se u Prilogu II. Navodi obrazac za teritorijalne planove za pravednu tranziciju koje će države članice dostaviti Europskoj komisiji.

Pristup financijskim sredstvima

• Pristup sredstvima FPT-a ovisi o obvezivanju država članica EU-a o postizanju klimatske neutralnosti do 2050.
• Državama članicama koje se još nisu obvezale na taj cilj bit će dostupno samo 50 % nacionalnih dodijeljenih sredstava.

Mehanizam zelenog nagrađivanja

• Ako se sredstva za FPT povećaju nakon 31. prosinca 2024., dodatna sredstva bit će dodijeljena državama članicama na temelju mehanizma „zelenog nagrađivanja”.
• To znači da će države članice koje brže smanje emisije stakleničkih plinova dobiti dodatna dodijeljena sredstva.