Pan-euro-mediteranska povlaštena pravila podrijetla

KLJUČNE TOČKE

Regionalna konvencija o podrijetlu robe kojom se trguje u pan-euro-mediteranskom području potpisana je u ime EU-a u travnju 2011. Konvencijom se kao jedinstvenim pravnim instrumentom objedinjuju sva pravila u pogledu podrijetla robe kojom se trguje u kontekstu oko 60 bilateralnih sporazuma o slobodnoj trgovini između zemalja pan-euro-mediteranskog područja, uključujući postupak stabilizacije i pridruživanja.

Ugovorne stranke

Osim EU-a ugovorne su stranke ove Konvencije sljedeće:

• države članice Europskog udruženja slobodne trgovine (EFTA-e): Island, Lihtenštajn, Norveška i Švicarska;
• države potpisnice Deklaracije iz Barcelone: Alžir, Egipat, Izrael, Jordan, Libanon, Maroko, Palestinska samouprava, Sirija, Tunis i Turska;
• Farski otoci;
• sudionici postupka stabilizacije i pridruživanja: Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija, Albanija, Crna Gora, Srbija i Kosovo(¹);
• Republika Moldova, Gruzija i Ukrajina.

Proizvodi s podrijetlom

Za primjenu carinskih povlastica mora se utvrditi podrijetlo robe. Roba se smatra proizvodom s podrijetlom iz pan-euro-mediteranskog područja kumulacije ako:

• se u cijelosti dobiva (npr. iskapa, žanje ili, u slučaju živih životinja, uzgaja) na području ugovorne stranke;
• je sastavljena od materijala s podrijetlom iz zemalja koje nisu potpisnice Konvencije (materijala bez podrijetla), ali koji su dostatno obrađeni ili prerađeni na području ugovorne stranke (Prilog II. Dodatku I.);
• se uvoze iz Europskog gospodarskog prostora (EGP-a) i izvoze u drugu ugovornu stranku.

Pan-euro-mediteransko područje kumulacije

Konvencija djeluje na temelju sustava prijenosa na način da se ugovorne stranke mogu proizvodima s podrijetlom ostalih ugovornih stranaka koristiti kao da su domaći proizvodi. Prema pan-euro-mediteranskom sustavu kumulacije podrijetla sustav dijagonalne kumulacije djeluje između EU-a i mnogih predmetnih zemalja.

Dokaz o podrijetlu

• Kao dokaz navoda o podrijetlu carinska tijela zemlje izvoznice izdaju potvrde o prometu robe EUR.1 ili EUR-MED. Time se uvoznicima u ostalim ugovornim strankama omogućuje da ostvare koristi od povlaštenih carinskih režima.
• Izjavu o podrijetlu ili izjavu o podrijetlu EUR-MED može sastaviti i ovlašteni izvoznik.

Organizacija upravne suradnje

Carinska tijela ugovornih stranaka međusobno se koordiniraju (npr. dijele ogledne otiske pečata koje upotrebljavaju za izdavanje potvrda o prometu robe EUR.1 i EUR-MED ili za provjeru dokaza o podrijetlu).

Upravljanje i provedba

Zajednički odbor sastavljen od predstavnika svih ugovornih stranaka osigurava upravljanje Konvencijom i njezinu provedbu.

(¹) Ovim se nazivom ne dovode u pitanje stajališta o statusu te je on u skladu s Rezolucijom Vijeća sigurnosti Ujedinjenih Naroda 1244 i mišljenjem Međunarodnog suda o proglašenju neovisnosti Kosova.