Pomorska sigurnost: minimalna razina osposobljavanja pomoraca

SAŽETAK DOKUMENTA:

Direktiva (EU) 2022/993 o minimalnoj razini osposobljavanja pomoraca

ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?

Njome se želi održati i poboljšati razina znanja i vještina pomoraca Europske unije (EU) razvojem pomorskog osposobljavanja i davanja svjedodžbi pomorcima u skladu s međunarodnim pravilima i tehnološkim napretkom.

KLJUČNE TOČKE

Međunarodna konvencija

Direktivom se Konvencija o standardima osposobljavanja, izdavanju svjedodžbi i straži za pomorce Međunarodne pomorske organizacije uključuje u pravo EU-a.
Sve države članice EU-a potpisale su Konvenciju i tako stvorile zajednička pravila EU-a kojima se želi osigurati da države članice koherentno provode Konvenciju.

Područje primjene

Direktiva se primjenjuje na pomorce koji služe na pomorskim brodovima koji plove pod zastavom države članice s izuzetkom:

ratnih brodova, pomoćnih plovila ili drugih brodova koji su u vlasništvu ili pod upravom države članice i upotrebljavaju se samo za vladine nekomercijalne svrhe;
ribarskih brodova;
jahti za zabavu koje se ne upotrebljavaju za trgovinu;
jednostavno građenih drvenih brodova.

Glavni elementi

Direktivom je obuhvaćen niz elemenata, uključujući:

pravila osposobljavanja i norme stručne osposobljenosti potrebne za dobivanje ili ponovno potvrđivanje svjedodžbi za obavljanje funkcija obuhvaćenih svjedodžbom o osposobljenosti ili svjedodžbom o stručnoj osposobljenosti;
odgovornost država članica za određivanje tijela za provedbu osposobljavanja, organizaciju i/ili nadzor provjere znanja, ako se one zahtijevaju, izdavanje svjedodžbi i dodjelu posebnih dozvola;
odgovornost država članica za pružanje posebnih mjera za sprečavanje i kažnjavanje prijevarnih radnji povezanih sa svjedodžbama o osposobljenosti i svjedodžbama o stručnoj osposobljenosti;
kriterije za redovito praćenje usklađenosti država članica sa zahtjevima utvrđenima u Direktivi;
mjere za osiguravanje komunikacije među članovima posade na brodovima;
zajedničke kriterije i postupke država članica za priznavanje svjedodžbi pomoraca, izdanih u zemljama koje nisu članice EU-a, na temelju zahtjeva u pogledu osposobljavanja i izdavanja svjedodžbi Konvencije;
učinkovit, centraliziran sustav za priznavanje svjedodžbi pomoraca koje su izdale zemlje koje nisu članice EU-a i dodatna pojašnjenja o uzajamnom priznavanju svjedodžbi pomoraca koje su izdale države članice, uključujući zdravstvene svjedodžbe;
uspostavljanje dijaloga sa socijalnim partnerima i državama članicama kako bi se razvile inicijative za pomorsko osposobljavanje povrh međunarodno dogovorene minimalne razine osposobljavanja pomoraca koje bi države članice mogle uzajamno priznavati kao europske pomorske diplome o izvrsnosti;
pravila o minimalnom vremenu odmora za osoblje na brodskoj straži radi jačanja sigurnosti u pomorskom prometu i sprečavanja zagađivanja mora;
posebne razloge za zadržavanje broda kada se smatra da predstavlja opasnost za imovinu, osobe ili okoliš.

OTKAD SE PRAVILA PRIMJENJUJU?

Direktivom (EU) 2022/993 kodificira se i stavlja izvan snage Direktiva 2008/106/EZ kako je izmijenjena Direktivom 2012/35/EU i Direktivom (EU) 2019/1159.

Direktiva 2012/35/EU trebala je biti prenesena u nacionalno pravo do 4. srpnja 2014., a Direktiva (EU) 2019/1159 do 2. kolovoza 2021.

POZADINA

Europska agencija za pomorsku sigurnost odgovorna je za sigurnost u pomorskom prometu.

Za više informacija vidjeti:

Ovo je EMSA (Europska agencija za pomorsku sigurnost).

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva (EU) 2022/993 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2022. o minimalnoj razini osposobljavanja pomoraca (SL L 169, 27.6.2022., str. 45.–90.)

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva 2009/16/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o nadzoru države luke (SL L 131, 28.5.2009., str. 57.–100.)

Sukcesivne izmjene i dopune Direktive 2009/16/EZ uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba (EZ) br. 1406/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. lipnja 2002. o osnivanju Europske agencije za pomorsku sigurnost (SL L 208, 5.8.2002., str. 1.–9.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva Vijeća 1999/63/EZ od 21. lipnja 1999. o Sporazumu o organizaciji radnog vremena pomoraca koji su sklopili Udruženje brodovlasnika Europske zajednice (ECSA) i Savez sindikata transportnih radnika u Europskoj uniji (FST) – Prilog: Europski sporazum o organizaciji radnog vremena pomoraca (SL L 167, 2.7.1999., str. 33.–37.).