Sigurnosni zahtjevi za strojeve

KLJUČNE TOČKE

Područje primjene

Ova Uredba obuhvaća strojeve i sljedeće srodne proizvode:

• izmjenjivu opremu,
• sigurnosne komponente,
• pribor za dizanje,
• lance, užad i pleteno remenje,
• zamjenjive mehaničke prijenosne uređaje.

Prethodno navedeno dalje se naziva „strojevi ili srodni proizvodi”.

Primjenjuje se i na djelomično dovršene strojeve.

Uredba se ne primjenjuje na različita područja, uključujući prijevozna sredstva za prijevoz zrakom, vodom i željezničkim mrežama, osim strojeva koji su postavljeni na ta prijevozna sredstva.

Obveze gospodarskih subjekata

Uredba sadržava popis obveza proizvođača, uvoznika i distributera.

Bitni zdravstveni i sigurnosni zahtjevi te pretpostavka sukladnosti

• Pri stavljanju strojeva ili srodnih proizvoda obuhvaćenih Uredbom na tržište ili u uporabu, proizvođači moraju osigurati da su oni konstruirani i izrađeni u skladu s bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima iz Priloga III. Uredbi.
• Pri stavljanju djelomično dovršenih strojeva obuhvaćenih Uredbom na tržište proizvođači moraju osigurati da su oni konstruirani i izrađeni u skladu s relevantnim bitnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima iz Priloga III. Uredbi.
• U dobrovoljnim usklađenim normama (navedene u Službenom listu Europske unije) ili zajedničkim specifikacijama (objavljenima u Službenom listu) navodi se, ako se primjenjuju, pretpostavka sukladnosti s odgovarajućim bitnim zahtjevima.
• Europska komisija može u provedbenim aktima utvrditi zajedničke specifikacije ako su ispunjeni određeni uvjeti.

Postupci ocjenjivanja sukladnosti

• Uredbom se omogućuje primjena postupka unutarnje kontrole proizvodnje („samoprocjena”) kako bi se dokazala usklađenost s primjenjivim bitnim zahtjevima za većinu proizvoda (osim onih navedenih u dijelu A Priloga I.).
• Konkretnije, za proizvode navedene u Prilogu I. mora se primjenjivati postupak ocjenjivanja sukladnosti² koji uključuje prijavljeno tijelo; međutim, za proizvode navedene u dijelu B tog priloga može se slijediti postupak unutarnje kontrole proizvodnje („samoprocjena”) kada su proizvodi konstruirani i izrađeni u skladu s relevantnim usklađenim normama (navedene u Službenom listu) ili relevantnim zajedničkim specifikacijama (objavljenima u Službenom listu) ako su oni specifični za tu kategoriju proizvoda i obuhvaćaju sve relevantne bitne zahtjeve.
• Komisija može izmijeniti popis kategorija u Prilogu I. donošenjem delegiranih akata nakon procjene relevantnih podataka i informacija.

Oznaka CE, EU izjava o sukladnosti, sigurnosne informacije i upute: strojevi ili srodni proizvodi

• Ako je dokazana sukladnost strojeva ili srodnih proizvoda obuhvaćenih Uredbom s primjenjivim zahtjevima, proizvođači moraju sastaviti EU izjavu o sukladnosti³ i staviti oznaku CE (u skladu s Odlukom br. 768/2008/EZ).
• Svi strojevi i srodni proizvodi moraju imati EU izjavu o sukladnosti i upute za uporabu (koje uključuju i sigurnosne informacije). EU izjava o sukladnosti i upute za uporabu (koja uključuje i sigurnosne informacije) mogu biti u digitalnom obliku. Ako su u digitalnom obliku, proizvođač mora ispuniti posebne obveze. Za strojeve ili srodne proizvode koji nisu profesionalni, sigurnosne informacije koje su ključne za njihovo stavljanje u uporabu i za uporabu na siguran način moraju se, međutim, navesti u papirnatom obliku. Kupci će i dalje moći zatražiti da im se bez naknade dostave upute za uporabu u papirnatom obliku.

EU izjava o ugradnji i upute za sastavljanje: djelomično dovršeni strojevi

• Ako je dokazana sukladnost djelomično dovršenih strojeva obuhvaćenih Uredbom s relevantnim bitnim zahtjevima, proizvođači moraju izraditi EU izjavu o ugradnji.
• Sve vrste djelomično dovršenih strojeva obuhvaćenih ovom Uredbom moraju imati EU izjavu o ugradnji i upute za sastavljanje, koje se mogu biti digitalnom obliku. Ako su u digitalnom obliku, proizvođač mora ispuniti posebne obveze. Osoba koja ugrađuje djelomično dovršene strojeve i dalje će moći zatražiti da im se bez naknade dostave upute za sastavljanje u papirnatom obliku.

Režim za izvanredne okolnosti na unutarnjem tržištu

Direktivom o izmjeni (EU) 2024/2748 žele se izbjeći poremećaji u unutarnjem tržištu u slučaju izvanrednih okolnosti (kao što su pandemija ili prirodna nepogoda) osiguravanjem da se, kada se režim za izvanredne okolnosti na unutarnjem tržištu, kako je utvrđeno u Uredbi (EU) 2024/2747 (Akt o izvanrednim okolnostima na unutarnjem tržištu i otpornosti unutarnjeg tržišta), aktivira provedbenim aktom koji je donijeloVijeće Europske unije, na tržište mogu staviti roba i usluge relevantni u slučaju krize⁴ što je brže moguće.

Uredbom o izmjeni (EU) 2024/2748 dodaje se poglavlje Uredbi (EU) 2023/1230 u kojem se detaljno objašnjava kako se primjenjuju ti postupci u slučaju izvanredne okolnosti. U novom poglavlju:

• od tijela za ocjenjivanje sukladnosti zahtijeva se da daju prednost zahtjevima za ocjenjivanje sukladnosti robe relevantne u slučaju krize u odnosu na proizvode koji to nisu;
• državama članicama EU-a dopušta se da, na iznimnoj osnovi, i gdje postoji opravdani zahtjev, privremeno ovlaste stavljanje na tržište strojeva, srodnih proizvoda i djelomično dovršenih strojeva bez provođenja uobičajenih postupaka ocjenjivanja sukladnosti, u kojima je sudjelovanje prijavljenog tijela obvezno i može osigurati da su ispunjeni svi bitni zahtjevi;
• nadležnim tijelima država članica dopušta se da pretpostave da su strojevi, srodni proizvodi i djelomično dovršeni strojevi sukladni s relevantnim primjenjivim bitnim zahtjevima kad su proizvedeni u skladu s normama EU-a, relevantnim primjenjivim nacionalnim normama ili primjenjivim međunarodnim normama koje je izradilo priznato međunarodno normizacijsko tijelo i za koje je Europska komisija utvrdila da su prikladni za postizanje sukladnosti i osiguravanje razine zaštite istovjetne onoj koja se pruža usklađenim normama;
• Komisiji se daje mogućnost da provedbenim aktima donese zajedničke specifikacije na koje bi se proizvođači trebali moći osloniti kako bi ostvarili pogodnost od pretpostavke sukladnosti s primjenjivim bitnim zahtjevima (provedbeni akti kojim se utvrđuju takve zajedničke specifikacije i dalje se primjenjuju tijekom trajanja režima za izvanredne okolnosti na unutarnjem tržištu).