Sporazum s Hong Kongom o suradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima

KLJUČNE TOČKE

Carinska suradnja

Stranke se obvezuju razviti carinsku suradnju na sljedeće načine:

• promicanjem učinkovite koordinacije i komunikacijskih puteva između carinskih tijela kako bi se olakšala sigurna i brza razmjena informacija,
• olakšavanjem kretanja robe,
• razmjenom informacija i stručnog znanja potrebnog za poboljšanje carinskim postupaka,
• pružanjem međusobne tehničke podrške,
• razmjenom osoblja kada od toga imaju koristi obje strane.

Uzajamna administrativna pomoć

Moguće su dvije vrste uzajamne administrativne pomoći:

• pomoć na temelju zahtjeva: tijelo kojem se upućuje zahtjev² mora tijelu koje je podnositelj zahtjeva³ pružiti sve odgovarajuće informacije koje mu omogućuju da zajamči pravilnu primjenu carinskoga zakonodavstva. Informacije se mogu odnositi na primijećene ili planirane radnje koje bi mogle biti protivne tom zakonodavstvu. Mogu se odnositi i na regularnost postupaka izvoza i uvoza između dviju zemalja.

Sporazumom se ujedno obuhvaća poseban nadzor u svim sumnjivim slučajevima. Takav se nadzor može primijeniti na sve fizičke ili pravne osobe, mjesta, kretanja robe ili prijevozna sredstva koji su uključeni ili su bili uključeni u djela protivna carinskom zakonodavstvu ili koji se upotrebljavaju ili su se upotrebljavali u te svrhe.

• spontana pomoć: ugovorne strane mogu pomagati jedna drugoj na vlastitu inicijativu ako to smatraju potrebnim za pravilnu primjenu carinskoga zakonodavstva, a posebno ako prime informacije koje mogu biti od interesa za drugu stranu.

Formalni aspekti i izuzeci od obveze pružanja pomoći

Zahtjevi se moraju podnijeti u pisanom obliku, osim u hitnim slučajevima, kada se zahtjevi mogu podnijeti i usmeno, nakon čega moraju biti potvrđeni u pisanom obliku.

Zahtjevi moraju sadržavati sljedeće:

• podatke o tijelu koje je podnositelj zahtjeva,
• zatraženu mjeru,
• predmet i razlog za zahtjev,
• primjenjivo zakonodavstvo,
• uključene fizičke ili pravne osobe,
• sažetak relevantnih činjenica i već izvršenih istraga.

Strana kojoj se upućuje zahtjev može odbiti postupiti u skladu sa zahtjevom kada bi pomoć dovela u pitanje suverenitet, opći interes, sigurnost ili neke druge bitne interese jedne od ugovornih strana. Obveza pružanja pomoći može se zanemariti u slučajevima kada bi se njezinim ispunjenjem povrijedila industrijska, trgovačka ili profesionalna tajna.

Sporazum sadržava klauzule o povjerljivosti povezane s dostavljenim informacijama. Za osobne podatke osigurava se visoka razina sigurnosti.

Sporazumom se osniva Zajednički odbor za carinsku suradnju koji brine o pravilnoj provedbi ovog Sporazuma i proučava sva pitanja koja proizlaze iz njegove primjene.