Yhteistä valvontamekanismia koskeva kehysasetus
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Asetus (EU) N:o 468/2014 kehyksen perustamisesta yhteisen valvontamekanismin puitteissa tehtävälle yhteistyölle EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä kansallisten nimettyjen viranomaisten kanssa (YVM-kehysasetus)
ASETUKSEN TARKOITUS
- YVM-puiteasetuksessa vahvistetaan yhteistyötä koskeva oikeudellinen kehys yhteisen valvontamekanismin* (YVM) puitteissa. Se sisältää operatiivisia järjestelyjä, jotka koskevat Euroopan keskuspankin (EKP) valvontatehtävien ja vastuualueiden toteuttamista sen valvontatehtävissä ja kansallisissa toimivaltaisissa viranomaisissa*.
- Siinä vahvistetaan menetelmät, joilla valvotaan luokitellaanko YVM:n puitteissa valvottava yhteisö merkittäväksi vai vähemmän merkittäväksi.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
YVM on toinen EU:n pankkiunionin kahdesta pilarista. Toinen on yhteinen kriisinratkaisumekanismi* (YKM).
Asetuksella täydennetään asetusta (EU) N:o 1024/2013, joka tunnetaan YVM-asetuksena ja jolla perustettiin yhteinen valvontamekanismi. YVM koostuu EKP:sta ja mekanismiin osallistuvien EU:n jäsenvaltioiden kansallisista toimivaltaisista viranomaisista.
Soveltamisala
Asetus kattaa sekä EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten yhteistyötä koskevat käytännön menettelyt että yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat organisatorisia seikkoja, hallinnollisia menettelyjä ja seuraamuksia. Näihin kuuluvat seuraavat.
- Yhteisen valvontamekanismin organisointi. Käsittää mm. menettelyt, jotka ovat EKP:lle ja kansallisille toimivaltaisille viranomaisille annettujen velvollisuuksien perustana.
- Yhteisen valvontamekanismin toiminta. EKP:n ja kansallisten pankkivalvontaviranomaisten toteuttamia toimia, mukaan luettuna asianmukaiset menettelyt EKP:n valvontapäätösten soveltamiseksi ja sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamiseksi.
- Yhteistyömenettelyt. Yhteistyön luominen EKP:n, kansallisten toimivaltaisten viranomaisten ja kansallisten nimettyjen viranomaisten* välillä makrotason vakauden valvontatehtäviin ja -työkaluihin.
Keskeinen osa yhteistä valvontamekanismia koskevaa kehysasetusta ovat menetelmät sen arvioimiseksi luokitellaanko YVM:n puitteissa valvottava yhteisö merkittäväksi vai vähemmän merkittäväksi, sekä tästä arvioinnista johtuvat menettelyt.
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Asetusta on sovellettu 15. toukokuuta 2014 alkaen.
TAUSTAA
Lisätietoja:
KESKEISET TERMIT
Yhteinen valvontamekanismi. EU:n pankkivalvonnan järjestelmä, joka koostuu EKP:sta ja kansallisista toimivaltaisista viranomaisista. Se antaa EKP:lle toimivallan valvoa suoraan pankkeja yhteiseen valvontamekanismiin osallistuvissa EU-maissa.
Kansalliset toimivaltaiset viranomaiset. Viranomainen tai elin, jolla on kansallisen lainsäädännön nojalla toimivalta valvoa laitoksia osana kyseisessä jäsenvaltiossa käytössä olevaa valvontajärjestelmää.
Yhteinen kriisinratkaisumekanismi. EU:n järjestelmä, jolla ongelmissa olevien pankkien kriisinratkaisu hoidetaan tehokkaasti.
Nimetyt kansalliset viranomaiset. Asianomaiset viranomaiset, jotka kussakin EU:n jäsenvaltiossa on nimetty työskentelemään EKP:n kanssa YVM:n täytäntöönpanemiseksi. Usein ne ovat kansallisia keskuspankkeja, mutta kyseeseen voivat tulla myös kansalliset rahoitusalan valvontaviranomaiset.
ASIAKIRJA
Euroopan keskuspankin asetus (EU) N:o 468/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, kehyksen perustamisesta YVM:n puitteissa tehtävälle yhteistyölle EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä kansallisten nimettyjen viranomaisten kanssa (YVM-kehysasetus) (EKP/2014/17) (EUVL L 141, 14.5.2014, s. 1–50)
Viimeisin päivitys: 04.10.2021