Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

  • Archived: true

    • EU:n digitaalinen koronatodistus

    TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

    Asetus (EU) 2021/953 EU:n digitaalisesta koronatodistuksesta

    ASETUKSEN TARKOITUS

    Sillä otetaan käyttöön Euroopan unionin (EU) digitaalinen koronatodistus, joka on yhdenmukainen kehys covid-19-rokotuksen, -testauksen tai taudista parantumisen todistamista varten. Todistus on laadittu

    • turvalliseksi ja yhteentoimivaksi1
    • auttamaan haltijoita käyttämään oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen covid-19-pandemian aikana
    • olemaan koordinoitu tapa helpottaa matkustamista, mikäli EU:n jäsenvaltiot asettavat rajoituksia covid-19-pandemian leviämisen rajoittamiseksi.

    TÄRKEIMMÄT KOHDAT

    Kehys kattaa sen, miten seuraavat todistukset myönnetään, hyväksytään ja todennetaan.

    • Rokotustodistus. Vahvistaa, että henkilö on saanut covid-19-rokotteen, ja sisältää tiedot rokotteesta, annettujen annosten määrästä, ja rokotuspäivämäärän. Rokotustodistuksen antaa jäsenvaltio, jossa rokotus on annettu.
    • Testitodistus. Vahvistaa, että henkilölle on tehty nukleiinihapon monistustesti (NAAT-testi2) tai antigeenitesti3, joka on lueteltu EU:n yhteisessä luettelossa covid-19-tautia aiheuttavan virustartunnan (SARS-CoV-2) toteamiseksi tehtävistä covid-19-taudin antigeenitesteistä, mukaan lukien tiedot testistä, testin päivämäärästä ja kellonajasta sekä tuloksesta. Testitodistuksen antaa jäsenvaltio, jossa testi suoritettiin.
    • Taudista parantumista koskeva todistus. Vahvistaa, että henkilö on toipunut SARS-CoV-2-infektiosta NAAT-testin tai EU:n yhteisessä covid-19-taudin antigeenitestien luettelossa mainitun antigeenitestin positiivisen tuloksen jälkeen, ja sisältää positiivisen testin päivämäärän. Taudista parantumista koskevan todistuksen antaa jäsenvaltio, jossa taudista parantunut henkilö on.

    Jäsenvaltiot antavat jokaisesta rokotusannoksesta, testituloksesta tai taudista parantumisesta erilliset todistukset. Niillä on seuraavat ominaisuudet:

    • digitaalinen tai paperimuoto
    • pikavastauskoodi (QR-koodi) todentamisen helpottamiseksi ja väärentämiseltä suojaamiseksi
    • ne ovat maksuttomia
    • ne laaditaan jäsenvaltion viralliselle kielellä tai virallisilla kielillä ja englanniksi
    • ne ovat voimassa kaikissa jäsenvaltioissa.

    Todistuksissa on vain rajallinen määrä tarvittavia tietoja, joita todentajat eivät voi säilyttää. Todentamista varten tarkastetaan ainoastaan todistuksen voimassaolo ja aitous todentamalla QR-koodiin tallennetun todistuksen myöntäneen viranomaisen digitaalinen allekirjoitus.

    Todistusten allekirjoitukset voidaan todentaa kaikkialla EU:ssa.

    Jos jäsenvaltio hyväksyy rokotusta, testausta tai taudista parantumista koskevat todisteet tiettyjen vapaan liikkuvuuden rajoitusten poistamiseksi, sen on hyväksyttävä muiden jäsenvaltioiden myöntämät EU-todistukset samoin edellytyksin.

    EU:n sisäistä matkustusta varten perusrokotussarjan loppuun saattamisen jälkeen annetut rokotustodistukset ovat voimassa 270 päivää. Jäsenvaltioiden olisi hyväksyttävä todistus ainoastaan, jos sarjan viimeisen annoksen antamisesta on kulunut enintään 270 päivää. Tämä hyväksymisaika on rajattu koskemaan 18 vuotta täyttäneitä henkilöitä. Tehosteannoksille myönnetyillä todistuksilla ei ole enimmäisvoimassaoloaikaa. Taudista parantumista koskevien todistusten voimassaolo päättyy viimeistään 180 päivän kuluttua positiivisesta testituloksesta. Testitodistuksissa ei ilmoiteta vanhenemispäivää.

    Komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2022/483 muuttaminen parantaa luottamuskehystä tukemalla todistusten peruutusluettelojen kahdenvälistä vaihtoa jäsenvaltioiden välillä sellaisten todistusten osalta, jotka on myönnetty virheellisesti petosten tai puutteellisiksi todetun ja käytöstä poistetun covid-19-rokote-erän antamisen vuoksi.

    Se, että henkilöllä on todistus, ei saa

    • olla edellytyksenä vapaata liikkuvuutta koskevan oikeuden käyttämiselle
    • johtaa syrjintään sen perusteella, onko henkilöllä jokin tiettyyn luokkaan kuuluvista todistuksista.

    Rajatylittävien henkilöliikennepalvelujen tarjoajien, jotka ovat kansallisen lainsäädännön nojalla velvollisia panemaan täytäntöön tiettyjä kansanterveystoimenpiteitä covid-19-pandemian aikana, voivat todentaa, mutta eivät säilyttää, todistuksessa olevat tiedot. Niiden tulisi myös integroida todistusjärjestelmä toimintaansa lentoasemilla, satamissa sekä rautatie- ja linja-autoasemilla.

    Euroopan unionin neuvoston hyväksymä erillinen suositus koskee vapaan liikkuvuuden rajoitusten lieventämistä EU:ssa. Perusperiaatteena on, että vapaata liikkuvuutta koskevaa oikeuttaan käyttäviin henkilöihin, joilla on voimassa oleva voimassa oleva EU:n digitaalinen koronatodistus, ei pitäisi soveltaa lisärajoituksia, kuten lisätestejä, lukuun ottamatta poikkeuksellisia tilanteita. Koska suositus ei kuitenkaan ole sitova, kullakin jäsenvaltiolla on harkintavaltaa sen soveltamisessa. Näin ollen, vaikka jokaisen jäsenvaltion on hyväksyttävä todistus päteväksi todisteeksi, seuraukset niiden haltijoille vaihtelevat jonkin verran.

    Koronatodistusten kotimaan käyttö, kuten tapahtumiin, ravintoloihin, urheilupaikkoihin, joukkoliikenteeseen tai työpaikalle pääsyn sääntely, ei kuulu EU:n digitaalisia koronatodistuksia koskevan asetuksen soveltamisalaan. Jäsenvaltiot voivatkin käyttää EU:n digitaalista koronatodistusta kansallisiin tarkoituksiin, mutta niiden on säädettävä kansallisessa lainsäädännössä oikeusperustasta, jonka on täytettävä muun muassa tietosuojaa koskevat vaatimukset.

    Koronatodistusten vastaavuus EU:n ulkopuolisten maiden kanssa

    Jos kolmas maa myöntää yhteentoimivia todistuksia tarvittavien teknisten standardien mukaisesti, Euroopan komissio voi antaa täytäntöönpanopäätöksiä (”vastaavuuspäätöksiä”), joissa vahvistetaan, että kyseisen maan myöntämät koronatodistukset vastaavat EU:n digitaalisia koronatodistuksia.

    Tämä johtaa siihen, että asianomainen EU:n ulkopuolinen maa on yhteydessä EU:n digitaalisen koronatodistuksen järjestelmään. Tämän jälkeen kyseisen maan myöntämät todistukset on hyväksyttävä suoraan samoin edellytyksin kuin EU-todistukset.

    Tähän mennessä komissio on tehnyt tällaisia päätöksiä seuraavista EU:n ulkopuolisista maista:

    • Sveitsi (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1126
    • Vatikaanivaltio (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1272)
    • San Marino (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1273)
    • Ukraina (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1380)
    • Pohjois-Makedonia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1381)
    • Turkki (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1382)
    • Andorra (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1476)
    • Albania (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1477)
    • Färsaaret (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1478)
    • Monaco (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1479)
    • Panama (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1480)
    • Marokko (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1481)
    • Israel (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1482)
    • Armenia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1894)
    • Yhdistynyt kuningaskunta (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1895)
    • Uusi-Seelanti (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1993) ja Cookinsaarten, Niuen ja Tokelaun osalta täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1949
    • Moldova (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1994)
    • Georgia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1995)
    • Serbia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/1996)
    • Togo (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2056)
    • Singapore (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2057)
    • El Salvador (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2113)
    • Libanon (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2187)
    • Yhdistyneet arabiemiirikunnat (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2188)
    • Kap Verde (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2189)
    • Tunisia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2296)
    • Montenegro (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2297)
    • Uruguay (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2298)
    • Thaimaa (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2299)
    • Taiwan (täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2300)
    • Benin (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/206)
    • Jordania (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/207)
    • Kolumbia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/533)
    • Malesia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/534)
    • Seychellit (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/724)
    • Vietnam (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/725)
    • Indonesia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/726)
    • Etelä-Korea (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1096)
    • Madagaskar (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1097)
    • Kosovo* (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1098)
    • Bahrain (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1099)
    • Ecuador (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1100)
    • Filippiinit (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1338)
    • Oman (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1339)
    • Peru (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1340)
    • Brasilia (täytäntöönpanopäätös (EU) 2022/1948)

    MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

    Sen oli alun perin määrä olla voimassa 12 kuukautta ja välisenä aikana Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät kuitenkin asetuksen voimassaolon jatkamisen saakka.

    Koska tartuntojen mahdollisen lisääntymisen vaikutusta ei voida tällä hetkellä ennustaa, ja koska vaikutus riippuu myös siitä, syntyykö uusia variantteja, voimassaolon jatkamisen ansiosta ihmiset voivat jatkaa todistustensa käyttöä matkustaakseen EU:n alueella, jos tartuntojen lisääntyminen edellyttää, että jäsenvaltiot ottavat matkustusrajoituksia tilapäisesti käyttöön vuoden 2022 jälkipuoliskolla ja vuoden 2023 alkupuoliskolla.

    Tätä voimassaolon jatkamista ei kuitenkaan pitäisi ymmärtää niin, että jäsenvaltioiden, erityisesti niiden, jotka poistavat kansallisia kansanterveystoimenpiteitä, on pidettävä voimassa tai asetettava vapaan liikkuvuuden rajoituksia.

    TAUSTAA

    Asetus (EU) 2021/954 koskee EU:n digitaalista koronatodistusta ja EU:ssa laillisesti oleskelevia tai asuvia EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisia.

    Ks. lisätietoja:

    KESKEISET TERMIT

    1. Yhteentoimivuus. Jäsenvaltion todentamisjärjestelmien valmius käyttää toisen jäsenvaltion kirjaamia tietoja.
    2. NAAT-testi. Nukleiinihapon monistustesti, jossa esimerkiksi käänteistranskriptaasi-polymeraasiketjureaktioon, silmukkavälitteiseen isotermiseen monistukseen ja transkriptiovälitteiseen monistukseen perustuvien tekniikoiden avulla näytteessä osoitetaan SARS-CoV-2:n ribonukleiinihappo.
    3. Antigeenitesti. Testi, jossa virusproteiinit (antigeenit) osoitetaan lateraalivirtaus-immunomäärityksellä, jonka tulos saadaan alle 30 minuutissa.

    ASIAKIRJA

    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/953, annettu , kehyksestä covid-19-tautiin liittyvien yhteentoimivien rokotusta, testausta ja taudista parantumista koskevien todistusten (EU:n digitaalinen koronatodistus) myöntämiseksi, todentamiseksi ja hyväksymiseksi helpottamaan henkilöiden vapaata liikkuvuutta covid-19-pandemian aikana (EUVL L 211, , s. 1–22).

    Asetukseen (EU) 2021/953 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

    Päivitetty viimeksi

    *Nimi ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

    Top