Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

Tolliinfosüsteem (TIS)

KOKKUVÕTE:

määrus (EÜ) nr 515/97 liikmesriikide haldusasutuste vastastikusest abist ning haldusasutuste ja komisjoni vahelisest koostööst tolli- ja põllumajandusküsimusi käsitlevate õigusaktide nõutava kohaldamise tagamiseks

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

  • Määruse eesmärk on tõhustada halduskoostööd (vastastikune abi) riiklike ametiasutuste ning kõnealuste ametiasutuste ja Euroopa Komisjoni vahel seoses ELi tolli- ja põllumajandusalaste õigusaktide kohaldamisega.
  • Tolliinfosüsteem (TIS) on abiks ELi tolli- või põllumajandusalaseid õigusakte rikkuva tegevuse ärahoidmisel, uurimisel ja karistamisel.
  • See suurendab riiklike ametiasutuste koostöö- ja kontrollimenetluste tõhusust kiirema andme- ja teabelevi abil.
  • Süsteem võimaldab ka ELi ja kolmandate riikide tolliterritooriumi vahel liikuvaid kaupu käsitlevate andmete vahetamist.

PÕHIPUNKTID

  • TISi toimimise tingimused on määratletud määruses endas. TIS sisaldab üksnes neid andmed, mis on seotud järgmisega:
    • kaubad;
    • transpordivahendid;
    • äriühingud;
    • isikud;
    • pettusetendentsid;
    • erialateadmiste kättesaadavus;
    • kinnipeetud, arestitud või konfiskeeritud kaubad;
    • kinnipeetud, arestitud või konfiskeeritud sularaha.
  • Rahvusvahelised või regionaalorganisatsioonid saavad juurdepääsu TISile nõukogu otsuse põhjal. Teatavatel tingimustel võib andmeid jagada muude riiklike ametiasutuste, kolmandate riikide ning rahvusvaheliste või regionaalorganisatsioonide ja/või ELi asutustega.

Andmekaitse

  • Võib juhtuda, et vahetatav teave sisaldab isikuandmeid1. Isikuandmete vahetamine toimub üksnes süsteemi eesmärkide saavutamiseks, näiteks vaatluste, erikontrolli või tegevusanalüüsi2 tarvis.
  • Kõik TISis sisalduvad andmed on konfidentsiaalsed ja neid võib paljundada ainult tehnilisel otstarbel, tingimusel et selline paljundamine on vajalik teabe hankimiseks. Andmeid sisestanud asutuse loal võib isikuandmeid edastada riskijuhtimise süsteemi, mida kasutatakse riiklikus tollikontrollis, või ELi tasandi tegevusanalüüsisüsteemi.

Tolli uurimisjuhtumite andmebaas

Tolli uurimisjuhtumite andmebaas (FIDE) on TISi üks osa. Selles koondatakse rikkumistes kahtlustatavate või rikkumistes süüdi mõistetud isikute ja äriühingutega seotud toimikuid.

Täiustatud riskijuhtimine ning pettuse avastamine ja ennetamine

  • Määrusega (EL) 2015/1525, mida kohaldatakse alates , muudetakse määrust (EÜ) nr 515/97 eesmärgiga parandada tollipettuste avastamist, uurimist ja ennetamist andmete ja kättesaadavate tõendite vahetuse lihtsustamise teel, ning parandada kehtestatud süsteemi nõuetekohast toimimist. Selles käsitletakse tollipettuste avastamise süsteemides esinevaid puudujääke ning viivitusi Euroopa Pettustevastane Ameti (OLAF) uurimiste läbiviimises.
  • Määrusega (EL) 2015/1525
    • nähakse ette esitatud konteinerite olekusõnumite andmehoidla. ELi riikidele tagatakse komisjoniga võrdväärne juurdepääs andmehoidlale;
    • luuakse impordi-, ekspordi- ja transiidiandmete tsentraliseeritud hoidla;
    • täpsustatakse vastastikuse abi kaudu saadud teabe kasutamise võimalust tõendusmaterjalina kohtu- või haldusmenetluses;
    • sätestatakse menetlus, mis lubab komisjonil saada tõendavaid dokumente, mis on äriühingute valduses. Komisjoni taotluse korral peavad ELi riigid nelja nädala jooksul esitama impordi- ja ekspordideklaratsioonide saatedokumendid;
    • lihtsustatakse andmete TISis säilitamist reguleerivat menetlust, tühistades kohustuse andmed igal aastal läbi vaadata ja kehtestades maksimaalselt viie aasta pikkuse säilitamisperioodi, mida võib, juhul kui see on põhjendatud, pikendada veel kahe aasta võrra;
    • nähakse ette, et komisjon peab hiljemalt viima läbi hindamise, mis käsitleb vajadust täiendada asjaomastes andmehoidlates sisalduvaid ekspordiandmeid ning võimalust täiendada transpordiandmete hoidlas sisalduvaid andmeid, lisades andmed maa- ja õhutee kaudu toimuva kaupade impordi, ekspordi ja transiidi kohta.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates .

TAUST

PÕHIMÕISTED

  1. Isikuandmed – igasugune teave, mis on seotud identifitseeritud või identifitseeritava isikuga; identifitseeritav isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt kindlaks teha, eelkõige identifitseerimisnumbri abil või tema füüsilisele, füsioloogilisele, psühholoogilisele, majanduslikule, kultuurilisele või sotsiaalsele identsusele omaste joonte kaudu.
  2. Tegevusanalüüs – vastuolus olevate või vastuolus näivate tegevuste analüüsimine, mis koosneb mitmest etapist, näiteks andmete kogumine, andmete usaldatavuse hindamine, teabe vaheliste seoste uurimine, soovituste esitamine eesmärgiga tegevuses osaleva isiku või ettevõtte tuvastamiseks ja/või muu vastuolus oleva tegevuse tuvastamiseks.

PÕHIDOKUMENT

Nõukogu määrus (EÜ) nr 515/97 liikmesriikide haldusasutuste vastastikusest abist ning haldusasutuste ja komisjoni vahelisest koostööst tolli- ja põllumajandusküsimusi käsitlevate õigusaktide nõutava kohaldamise tagamiseks (EÜT L 82, , lk 1–16)

Määruse (EÜ) nr 515/97 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Viimati muudetud

Top