Tollikonventsioon TIR-märkmike alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo kohta (TIR-konventsioon)

PÕHIPUNKTID

Kõik Euroopa Liidu (EL) liikmesriigid ja EL ise on 1975. aasta TIR-konventsiooni osalised. ELi käsitatakse seoses TIRiga ühtse territooriumina.

TIR-süsteemi saab ELis kasutada ainult juhul, kui kaupade liikumine kas algab või lõpeb kolmandas riigis või kui kaupade ELi-sisene liikumine toimub kolmanda riigi kaudu ja

• maanteesõiduki, autorongi või konteineriga vahepealse ümberlaadimiseta;
• üle ühe või enama riigipiiri lähtetolliasutuse ja sihttolliasutuse vahel;
• vähemalt osaliselt maanteel (TIR-süsteemi saab peatada maanteel mittetoimuva osa ajaks);
• tunnustatud ühingu tagatisega;
• ametliku TIR-märkmiku alusel.

Põhimõtted

TIR-protseduuri alusel veetav kaup:

• sellelt ei tule vahetolliasutuses tasuda impordi- või ekspordimakse ega tollimakse;
• tollitõkendiga varustatud sõidukis või konteineris olevat kaupa üldiselt vahetolliasutustes ei kontrollita;
• kuritarvituste ärahoidmiseks võib erandjuhtudel toll siiski eeskirjade eiramise kahtluse korral kaupa kontrollida.

TIR-märkmikud

Tollasutused või teised pädevad asutused lubavad ühingutel väljastada TIR-märkmikke ja tegutseda käendajana. Need ühingud peavad vastama järgmistele nõuetele:

• need peavad olema tegutsenud väljaandmisriigis vähemalt ühe aasta;
• need peavad tõestama oma rahalise olukorra kindlust ja suutlikkust täita oma kohustusi;
• need ei tohi olla sooritanud raskeid või korduvaid tolli- või maksualaste õigusaktide rikkumisi.

TIR-märkmiku tohib väljastada ainult järgmistele nõuetele vastavatele isikutele:

• tõestatud kogemused või suutlikkus teha regulaarselt rahvusvahelisi vedusid;
• usaldusväärne rahaline olukord;
• raskete või korduvate tolli- või maksualaste õigusaktide rikkumiste puudumine;
• tõestatud teadmised TIR-konventsiooni kohta.

Kaubavedu TIR-märkmiku alusel

Kaupu tohib vedada ainult heaks kiidetud sõidukites või konteinerites, mis vastavad konstruktsioonile ja seadmetele kehtestatud tingimustele. Konventsiooniosalistel on õigus jätta tunnustamata maanteesõidukite või konteinerite heakskiidu kehtivust, mis ei vasta nendele tingimustele, kuid nad peavad vältima veo takistamist, kui puudused on väheolulised ja ei too kaasa salakaubaveo ohtu.

TIR-protseduuri alusel

• ei nõuta maanteesõiduki või konteineri ajutisel impordil spetsiaalseid tollidokumente;
• kinnitatakse üks ristkülikukujuline tahvel kirjaga „TIR“ ette ja teine taha;
• iga sõiduki või konteineri kohta (või mitme konteineri kohta, mis laaditakse ühele sõidukile või autorongile) koostatakse eraldi TIR-märkmik;
• märkmikud kehtivad üksnes ühe veo jaoks;
• TIR-veoga võib olla seotud kuni kaheksa lähte- ja sihttolliasutust;
• lähteriigi tolliasutus peab rakendama meetmeid, et teha kindlaks kaubamanifesti õigsus;
• maanteesõiduk tuleb esitada koos veose ja sellega seotud TIR-märkmikuga kontrollimiseks igas vahetolliasutuses ja sihttolliasutustes;
• üldjuhul peavad tolliasutused aktsepteerima teiste konventsiooniosaliste rikkumata tollitõkendeid, kuid nad võivad lisada oma tollitõkendeid.

Ainult erijuhtudel tohivad tolliasutused nõuda

• sõiduki eskortimist oma riigi territooriumil vedaja kulul;
• sõidukite kontrollimist teel.

Konventsioonis on sätestatud protseduurid juhuks, kui teel rikutakse tollitõkendeid või kui kaup hävib või kahjustub ilma tollitõkendeid rikkumata.

Raske või suuremahulise kauba veole kohaldatakse erisätteid.

Eeskirjade eiramine

Konventsiooni rikkumise eest

• karistatakse rikkujat vastavalt selle riigi seadustele, kus rikkumine toimus;
• igal konventsiooniosalisel on õigus ajutiselt või alaliselt keelata tegevus isikul, kes on oluliselt või korduvalt rikkunud rahvusvahelises kaubaveos kohaldatavaid tollialaseid õigusakte.