Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (2021–2027)

PÕHIPUNKTID

Määrus, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (AMIF) 2021–2027, on üks paljudest määrustest, mille EL on vastu võtnud vabadusel, õigusel ja turvalisusel rajaneva ala vallas. Nende hulka kuuluvad

• määrus (EL) 2021/1148, millega luuakse Integreeritud Piirihalduse Fondi osana piirihalduse ja viisapoliitika rahastu (vt kokkuvõte);
• määrus (EL) 2021/1149, millega luuakse Sisejulgeolekufond (vt kokkuvõte).

Eesmärgid

Fondil on neli konkreetset eesmärki:

• Euroopa ühise varjupaigasüsteemi, sealhulgas selle välismõõtme tugevdamine ja arendamine;
• ELi liikmesriikidesse suunduva seadusliku rände poliitika arendamine ja tugevdamine, mis hõlmab integratsiooni ja sotsiaalse kaasamise edendamist;
• jõupingutuste toetamine illegaalse rände vastu võitlemisel ning turvalise ja väärika tagasisaatmise ja tagasivõtmise edendamine;
• solidaarsuse ja vastutuse õiglase jagamise suurendamine liikmesriikide vahel.

Eelarve ja vahendite eraldamine

• Fondi eelarve ajavahemikuks 1. jaanuar 2021 kuni 31. detsember 2027, mis on mitmeaastase finantsraamistiku kestus, on 9,882 miljardit eurot.
• 6,270 miljardit eurot on eraldatud liikmesriikide programmidele ja 3,612 miljardit eurot temaatilisele rahastule, millel on mitu komponenti, sealhulgas
  • erimeetmed
  • otseselt hallatavad meetmed ELi tasandil
  • erakorraline abi, ümberasustamine ja ümberpaigutamine
  • Euroopa rändevõrgustik.
• Iga liikmesriik saab programmitöö perioodi alguses kindlaksmääratud summa 8 miljonit eurot, välja arvatud Küpros, Kreeka ja Malta, kellest igaüks saab 28 miljonit eurot.
• Ülejäänud eraldis jagatakse järgmiselt
  • 35 % varjupaiga valdkonnale
  • 30 % seadusliku rände ja integratsiooni valdkonnale
  • 35 % ebaseadusliku rände vastase võitlusele, sealhulgas tagasisaatmise valdkonnale.
• Iga liikmesriik peab eraldama vähemalt 15 % talle eraldatud vahenditest varjupaiga ning seadusliku rände ja integratsiooni eesmärkide jaoks.
• Vähemalt 20 % temaatilise rahastu eraldisest eraldatakse solidaarsuseesmärgi jaoks.

Ümberasustamine, humanitaarsetel põhjustel vastuvõtmine ja ümberpaigutamine

Fond teeb liikmesriikidele kindlasummasilisi makseid järgmistel juhtudel:

• 10 000 eurot iga ümberasustamise kaudu vastu võetud isiku kohta, sealhulgas pereliikmed;
• 6 000 eurot iga humanitaarsetel põhjustel vastu võetud isiku kohta. Seda summat suurendatakse haavatavate isikute puhul 8 000 euroni. Abikõlblikud võivad olla ka pereliikmed;
• 10 000 euro suuruse lisasumma iga rahvusvahelise kaitse taotleja/saaja eest, kes on teisest liikmesriigist üle antud, sh pereliikmed.

Kolmandad riigid

• Fond võib toetada meetmeid kolmandates riikides või nendega seoses, kui need meetmed:
  • aitavad kaasa fondi eesmärkide saavutamisele;
  • ei ole arengule suunatud;
  • on kooskõlas muude ELi meetmetega, ja
  • on kooskõlas ELi prioriteetide ja välispoliitikaga.
• Temaatilise rahastu kaudu saab toetada konkreetseid meetmeid, et edendada koostööd kolmandate riikidega ja taasintegreerimise abi.
• Fondis võivad osaleda ka kolmandad riigid, kui selleks kehtivad konkreetsed tagatised ja lepingud.