Condiciones para la acogida de los solicitantes de protección internacional: normas de la UE

PUNTOS CLAVE

La Directiva forma parte del Pacto sobre Migración y Asilo, un nuevo conjunto de normas para gestionar la migración y establecer un Sistema Europeo Común de Asilo.

Ámbito de aplicación

• La Directiva se aplica a todos nacionales de terceros países y apátridas que formulen una solicitud de asilo en el territorio, incluida la frontera exterior, en las aguas territoriales o en las zonas de tránsito de los Estados miembros siempre y cuando se permita a estas personas permanecer en el territorio en calidad de solicitantes.
• También se aplica a los miembros de la familia de un solicitante, siempre que dichos miembros de la familia estén cubiertos por la solicitud de asilo de conformidad con el Derecho nacional.

Obligaciones de los Estados miembros

• Los Estados miembros están obligados a garantizar una capacidad de acogida suficiente que proporcione un nivel de vida adecuado, a establecer planes de contingencia en caso de un número desproporcionado de llegadas y a tener en cuenta los indicadores y las orientaciones de la Agencia de Asilo de la Unión Europea sobre la acogida. Los Estados miembros deben disponer de sistemas de orientación, seguimiento y control de las condiciones de acogida.
• Para prevenir movimientos secundarios, solo los Estados miembros responsables de la tramitación de la solicitud pueden proporcionar condiciones materiales de acogida. Sin embargo, el acceso a la asistencia sanitaria y la provisión de las necesidades básicas deben mantenerse en todas las circunstancias.

Elementos principales

• La evaluación de las necesidades específicas de acogida debe completarse en un plazo de treinta días:
  • debe garantizarse que se mantenga la unidad familiar siempre que sea posible;
  • debe tenerse en cuenta la seguridad de los niños;
  • deben nombrarse representantes designados para menores no acompañados;
  • las víctimas de la tortura y la violencia deben tener acceso a la asistencia lo antes posible.
• A los solicitantes se les deben proporcionar condiciones materiales de acogida adecuadas, entre otras cosas, alojamiento, alimentación, ropa y productos de higiene personal y una asignación para gastos diarios.
• Los solicitantes deben tener acceso al mercado de trabajo a más tardar seis meses después del registro.
• Los solicitantes deben ser informados de su derechos y obligaciones legales, entre ellos:
  • las condiciones de acogida y el sistema de acogida del Estado miembro;
  • las obligaciones y las consecuencias del incumplimiento;
  • el derecho a recurrir las decisiones sobre la concesión, retirada o reducción de las condiciones de acogida;
  • el acceso a asistencia jurídica gratuita y representación para los recursos.
• Los Estados miembros tienen la posibilidad de asignar a los solicitantes a un alojamiento específico, supeditar la prestación de las condiciones materiales de acogida a la residencia efectiva, asignar a los solicitantes a una zona geográfica y restringir la libertad de circulación, con sujeción a determinadas garantías.

Internamiento

• Existe una lista exhaustiva de motivos de internamiento; no se permite el internamiento por el mero hecho de ser solicitante.
• Las condiciones y garantías se detallan en la Directiva.
• El internamiento no debe utilizarse si pone en riesgo la salud física y mental de los solicitantes.
• En general, los niños no deben ser internados.