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Procedimientos de asilo de la Unión Europea (a partir de 2026)
SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?
El Reglamento (UE) 2024/1348 tiene por objeto mejorar estructuralmente el procedimiento de asilo para garantizar un proceso justo y eficaz en la Unión Europea (UE) para examinar y decidir una solicitud de asilo, limitando al mismo tiempo los procedimientos abusivos y eliminando los incentivos para los movimientos secundarios1 en toda la UE.
PUNTOS CLAVE
- Una política común de asilo que se base en la aplicación plena e inclusiva de la Convención de Ginebra es uno de los elementos constitutivos del objetivo de la UE de establecer progresivamente un espacio de libertad, seguridad y justicia.
- El Reglamento forma parte del Pacto sobre Migración y Asilo de la UE, un conjunto de nuevas normas que gestionan la migración y establecen un Sistema Europeo Común de Asilo, concebido para gestionar y normalizar la migración a largo plazo.
- Junto con el Reglamento (UE) 2024/1349, el Reglamento sobre el procedimiento fronterizo de retorno establece un procedimiento fronterizo obligatorio en casos específicos tanto para el asilo como para el procedimiento de retorno en las fronteras exteriores de la UE.
- La protección de los solicitantes se ajusta al Derecho internacional y a la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE, así como al principio de no devolución.
Procedimiento común
El procedimiento a escala de la UE:
- se aplica a todas las solicitudes presentadas en los territorios de los Estados miembros de la UE, incluso en la frontera exterior, en el mar territorial o en las zonas de tránsito;
- optimiza los procedimientos y aclara los derechos, las obligaciones y las consecuencias del incumplimiento y, por tanto, limita los movimientos secundarios de los solicitantes entre Estados miembros.
Derechos, obligaciones y garantías para los solicitantes
Estos incluyen:
- el derecho a la información, interpretación, comunicación con ACNUR, acceso al consejo jurídico gratuito y asistencia jurídica y representación legal;
- la obligación de cooperar, por ejemplo, proporcionando datos, incluidos datos biométricos, y asistiendo a entrevistas;
- el derecho a permanecer en el territorio durante el procedimiento administrativo, salvo algunas excepciones;
- el apoyo a las personas que necesitan garantías procesales especiales, incluidos los menores no acompañados;
- un procedimiento de evaluación de la edad que respete la dignidad y el interés superior del menor.
Procedimiento de examen
- Las solicitudes se examinarán de forma objetiva, imparcial e individual, teniendo en cuenta la información pertinente y actualizada sobre el país de origen.
- Las autoridades competentes deben tener los conocimientos y formación adecuados.
- Se establecen plazos para el procedimiento administrativo con cierta flexibilidad para ampliarlos en circunstancias excepcionales.
- Las decisiones deberán tomarse por escrito, con los motivos indicados, y el solicitante deberá ser informado sobre la posibilidad de impugnar la decisión y sobre cómo hacerlo.
Procedimientos especiales
- Puede aplicarse un procedimiento de examen acelerado en determinados casos, tales como las solicitudes que planteen problemas que no sean pertinentes para el examen o que contengan información falsa.
- Debe aplicarse un procedimiento fronterizo obligatorio a determinadas categorías de solicitantes y deberá durar un máximo de doce semanas, prorrogable hasta dieciséis semanas en caso de reubicación en el Estado miembro que aplique el procedimiento fronterizo.
- El procedimiento fronterizo no se aplica a los menores no acompañados a menos que supongan una amenaza para la seguridad.
- Las normas garantizan que los Estados miembros tengan la capacidad adecuada para llevar a cabo los procedimientos fronterizos, véase la Decisión de Ejecución (UE) 2024/2150.
Conceptos de países seguros
- Se regulan los conceptos de primer país de asilo, país de origen seguro y tercer país seguro, con criterios que deben cumplirse.
- Los países de fuera de la UE podrán ser designados terceros países seguros o países de origen seguros a escala de la UE o nacional, sujetos a revisión y posible suspensión de la Comisión Europea.
Retirada de la protección
- Se establecen procedimientos para la retirada de la protección internacional, con garantías para la persona interesada.
Recursos
- Los solicitantes tienen derecho a un procedimiento de recurso eficaz ante un órgano jurisdiccional o ante un tribunal para tomar decisiones negativas.
- Se establecen normas sobre el efecto suspensivo de los recursos y los plazos para presentar los recursos.
¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR EL REGLAMENTO?
- El Reglamento (UE) 2024/1348 estará en vigor desde el , por el que se deroga la Directiva 2013/32/UE (véase la síntesis) el .
- El Reglamento también se aplica a Irlanda [véase la Decisión (UE) 2024/2089].
ANTECEDENTES
Para más información, véase:
- Migración y asilo (Comisión Europea).
TÉRMINOS CLAVE
- Movimiento secundario. Los movimientos de migrantes, incluidos los refugiados y los solicitantes de asilo, que, por distintas razones, se trasladan desde el país en el que han llegado por primera vez para buscar protección o reasentamiento permanente en otro lugar.
DOCUMENTO PRINCIPAL
Reglamento (UE) 2024/1348 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por el que se establece un procedimiento común en materia de protección internacional en la Unión y se deroga la Directiva 2013/32/UE (DO L, 2024/1348, ).
última actualización