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El Reglamento (UE) 2024/1358 pretende transformar la base de datos Eurodac existente en una base de datos global sobre asilo y migración con datos más precisos y completos sobre diversas categorías de migrantes, incluidos los solicitantes de asilo y las personas que llegan de forma irregular a la Unión Europea (UE).
En particular, tiene por objeto:
apoyar el sistema de asilo y ayudar a gestionar la migración irregular y la detección de movimientos secundarios1;
Mejoras para los Estados miembros de la UE y los solicitantes de asilo
El Reglamento:
facilita la identificación y el recuento de personas, el seguimiento de solicitudes múltiples y la detección y prevención de movimientos secundarios; y
contribuye a agilizar los procedimientos de asilo y reasentamiento con mayor protección (gracias a una mejor identificación) de las categorías vulnerables de personas, incluidos los menores no acompañados.
Características principales
Sistema Eurodac
Eurodac consta de un sistema central, una infraestructura de comunicación y un repositorio común de identidades.
Los datos de Eurodac se tratan en nombre del Estado miembro que envía el conjunto de datos de la persona.
Los Estados miembros deben recopilar datos biométricos y alfanuméricos de diversas categorías de individuos y transmitirlos a Eurodac en plazos determinados.
A partir de ahora, el sistema también incluirá datos de niños a partir de seis años.
Las normas para tomar los datos biométricos de los menores exigen que vayan acompañados y que el proceso esté adaptado a los niños.
Tras determinados controles de seguridad, el hecho de que una persona pueda suponer una amenaza para la seguridad interna puede registrarse en Eurodac, siempre que se respeten las garantías de protección de datos.
Almacenamiento de datos
Los datos se almacenan en Eurodac durante períodos de conservación especificados, tras los cuales se borran automáticamente.
Los datos se marcan cuando a una persona se le concede protección internacional o se le expide un documento de residencia.
Comparación de datos biométricos
En Eurodac se lleva a cabo una comparación automatizada de los datos biométricos transmitidos por los Estados miembros.
Los resultados de las comparaciones se transmiten a los Estados miembros.
Acceso a Eurodac con fines policiales
Las autoridades designadas de los Estados miembros y la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) pueden solicitar la comparación de datos biométricos o alfanuméricos con datos Eurodac con fines policiales.
La base de datos se integrará en el marco de interoperabilidad para alinearse con otras bases de datos de la UE.
¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR EL REGLAMENTO?
El Reglamento será aplicable a partir del . Sin embargo, los artículos relativos a la recogida y transmisión de los datos biométricos de los beneficiarios de protección temporal se aplican a partir del .
Irlanda participa en este Reglamento (véase la decisión de la Comisión). Dinamarca también declaró su deseo de quedar vinculada por el Reglamento.
Movimiento secundario. Desplazamiento no autorizado de solicitantes de protección internacional desde el Estado miembro de llegada a otro Estado miembro.
DOCUMENTO PRINCIPAL
Reglamento (UE) 2024/1358 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , sobre la creación del sistema Eurodac para la comparación de datos biométricos a efectos de la aplicación efectiva de los Reglamentos (UE) 2024/1351 y (UE) 2024/1350 del Parlamento Europeo y del Consejo y de la Directiva 2001/55/CE del Consejo y de la identificación de nacionales de terceros países y apátridas en situación irregular, y sobre las solicitudes de comparación con los datos de «Eurodac» presentadas por los servicios de seguridad de los Estados miembros y Europol a efectos de aplicación de la ley, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2018/1240 y (UE) 2019/818 del Parlamento Europeo y del Consejo y se deroga el Reglamento (UE) n.o 603/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L, 2024/1358, ).
DOCUMENTOS CONEXOS
Directiva (UE) 2024/1346 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por la que se establecen normas para la acogida de los solicitantes de protección internacional (DO L, 2024/1346, ).
Reglamento (UE) 2024/1347 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , sobre normas relativas a los requisitos para el reconocimiento de nacionales de terceros países o apátridas como beneficiarios de protección internacional, a un estatuto uniforme para los refugiados o para las personas que pueden acogerse a protección subsidiaria y al contenido de la protección concedida, y por el que se modifica la Directiva 2003/109/CE del Consejo y se deroga la Directiva 2011/95/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L, 2024/1347, ).
Reglamento (UE) 2024/1348 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por el que se establece un procedimiento común en materia de protección internacional en la Unión y se deroga la Directiva 2013/32/UE (DO L, 2024/1348, ).
Reglamento (UE) 2024/1350 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por el que se establece el Marco de Reasentamiento y Admisión Humanitaria de la Unión y se modifica el Reglamento (UE) 2021/1147 (DO L, 2024/1350, ).
Reglamento (UE) 2024/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , sobre la gestión del asilo y la migración, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2021/1147 y (UE) 2021/1060 y se deroga el Reglamento (UE) n.o 604/2013 (DO L, 2024/1351, ).
Decisión (UE) 2024/2100 de la Comisión, de , por la que se confirma la participación de Irlanda en el Reglamento (UE) 2024/1358 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la creación del sistema Eurodac para la comparación de datos biométricos (DO L, 2024/2100, ).
Decisión de Ejecución (UE) 2022/382 del Consejo, de , por la que se constata la existencia de una afluencia masiva de personas desplazadas procedentes de Ucrania en el sentido del artículo 5 de la Directiva 2001/55/CE y con el efecto de que se inicie la protección temporal (DO L 71 de , pp. 1-6).
Reglamento (UE) 2021/2303 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo a la Agencia de Asilo de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 439/2010 (DO L 468 de , pp. 1-54).
Reglamento (UE) 2019/818 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo al establecimiento de un marco para la interoperabilidad entre los sistemas de información de la UE en el ámbito de la cooperación policial y judicial, el asilo y la migración y por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 y (UE) 2019/816 (DO L 135 de , pp. 85-135).
Las modificaciones sucesivas del Reglamento (UE) 2019/818 se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.
Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.o 1052/2013 y (UE) 2016/1624 (DO L 295 de , pp. 1-131).
Reglamento (UE) 2018/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por el que se establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1077/2011, (UE) n.o 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 y (UE) 2017/2226 (DO L 236 de , pp. 1-71).
Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE (DO L 295 de , pp. 39-98).
Reglamento (UE) 2018/1726 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA), y por el que se modifican el Reglamento (CE) n.o 1987/2006 y la Decisión 2007/533/JAI del Consejo y se deroga el Reglamento (UE) n.o 1077/2011 (DO L 295 de , pp. 99-137).
Reglamento (UE) 2018/1862 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de la cooperación policial y de la cooperación judicial en materia penal, por el que se modifica y deroga la Decisión 2007/533/JAI del Consejo, y se derogan el Reglamento (CE) n.o 1986/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2010/261/UE de la Comisión (DO L 312 de , pp. 56-106).
Directiva (UE) 2017/541 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativa a la lucha contra el terrorismo y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/475/JAI del Consejo y se modifica la Decisión 2005/671/JAI del Consejo (DO L 88 de , pp. 6-21).
Reglamento (UE) 2017/2226 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , por el que se establece un Sistema de Entradas y Salidas (SES) para registrar los datos de entrada y salida y de denegación de entrada relativos a nacionales de terceros países que crucen las fronteras exteriores de los Estados miembros, se determinan las condiciones de acceso al SES con fines policiales y se modifican el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y los Reglamentos (CE) n.o 767/2008 y (UE) n.o 1077/2011 (DO L 327 de , pp. 20-82).
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de , pp. 1-88).
Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo (DO L 119 de , pp. 89-131).
Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo (DO L 135 de , pp. 53-114).
Reglamento (UE) n.o603/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativo a la creación del sistema «Eurodac» para la comparación de las impresiones dactilares para la aplicación efectiva del Reglamento (UE) n.o 604/2013, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida, y a las solicitudes de comparación con los datos de Eurodac presentadas por los servicios de seguridad de los Estados miembros y Europol a efectos de aplicación de la ley, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 1077/2011, por el que se crea una Agencia europea para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia (versión refundida) (DO L 180 de , pp. 1-30).
Reglamento (CE) n.o767/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de , sobre el Sistema de Información de Visados (VIS) y el intercambio de datos sobre visados de corta duración entre los Estados miembros (Reglamento VIS) (DO L 218 de , pp. 60-81).
Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular (DO L 348 de , pp. 98-107).
Decisión 2008/615/JAI del Consejo, de , sobre la profundización de la cooperación transfronteriza, en particular en materia de lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza (DO L 210 de , pp. 1-11).
Decisión 2008/633/JAI del Consejo, de , sobre el acceso para consultar el Sistema de Información de Visados (VIS) por las autoridades designadas de los Estados miembros y por Europol, con fines de prevención, detección e investigación de delitos de terrorismo y otros delitos graves (DO L 218 de , pp. 129-136).
Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de , relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros por la que se modifica el Reglamento (CEE) n.o 1612/68 y se derogan las Directivas 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE y 93/96/CEE (DO L 158 de , pp. 77-123).
Decisión Marco 2002/584/JAI del Consejo, de , relativa a la orden de detención europea y a los procedimientos de entrega entre Estados miembros (DO L 190 de , pp. 1-20).
Directiva 2001/55/CE del Consejo, de , relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida (DO L 212 de , pp. 12-23).
