Acuerdos con Canadá en materia aduanera

PUNTOS CLAVE

Acuerdo UE-Canadá sobre cuestiones en materia aduanera

Cooperación aduanera

Las Partes se comprometen a intensificar la cooperación aduanera mediante:

• la simplificación y la armonización de sus procedimientos aduaneros;
• el análisis de los medios oportunos para solventar las dificultades de carácter aduanero;
• el intercambio de personal;
• la informatización de los trámites y procedimientos aduaneros.

Asistencia administrativa mutua

Las Partes se comprometen a prestarse mutuamente asistencia, previa solicitud o por propia iniciativa. Comparten todos los datos pertinentes que garanticen la correcta aplicación de la legislación aduanera y permitan prevenir y combatir las operaciones contrarias a esta. A tal efecto, se comunicarán las nuevas técnicas de aplicación de la legislación aduanera, las nuevas tendencias y los nuevos medios utilizados para incumplir la legislación aduanera.

Las autoridades aduaneras también se proporcionarán información sobre las operaciones constatadas o planeadas en el territorio de la otra Parte contratante que puedan ser contrarias a la legislación aduanera.

Asistencia previa petición

La autoridad requerida² informa a la autoridad solicitante³ de la legislación y los procedimientos aduaneros aplicables en su territorio a las investigaciones sobre las operaciones contrarias a la legislación aduanera. Estos datos comunicados pueden versar sobre la legalidad de los procedimientos relativos a las exportaciones e importaciones de mercancías entre ambos territorios y sobre el régimen aduanero aplicable.

El Acuerdo prevé también un tipo de vigilancia especial, centrada en las personas que hayan realizado una operación contraria a la legislación aduanera o de las que se sospeche hayan actuado de ese modo, así como en las mercancías que hayan sido objeto de un tráfico ilegal y los medios de transporte e instalaciones que hayan sido utilizados a tal efecto.

Asistencia espontánea

En casos graves que puedan provocar daños considerables para la economía, la salud pública, la seguridad pública o cualquier otro interés esencial de una de las Partes contratantes, la otra Parte del Acuerdo puede proporcionar información por propia iniciativa.

Aspectos formales y excepciones a la obligación de prestar asistencia

• Las solicitudes deben presentarse por escrito, salvo en casos muy urgentes, en los que puede preceder a la forma escrita una solicitud verbal. Deben recoger:
  • los datos sobre la autoridad aduanera solicitante;
  • la medida solicitada;
  • el objeto y el motivo de la solicitud;
  • la normativa correspondiente, y
  • los datos de las personas objeto de las investigaciones.
• La Parte cuya asistencia se recabe puede rechazar la solicitud en caso de que atender la petición pudiera afectar a la soberanía, el orden público, la seguridad u otros intereses esenciales de una de las Partes. Asimismo, la obligación de prestar asistencia puede posponerse si interfiere con una investigación, unas diligencias o un procedimiento en curso.
• El Acuerdo contiene cláusulas de confidencialidad relativas a la información comunicada. Los datos de carácter personal son objeto de un alto nivel de protección.
• El Acuerdo prevé la creación de un Comité mixto de cooperación aduanera para velar por su buen funcionamiento y examinar todas las cuestiones derivadas de su aplicación.

Cooperación aduanera en relación con la seguridad en la cadena de suministro

• En virtud de la Decisión 2014/941/UE, la cooperación aduanera entre las partes se amplió para abarcar la seguridad en la cadena de suministro. En virtud de este Acuerdo, la Unión Europea (UE) y Canadá intentaron asegurar la cadena logística al tiempo que facilitaban el comercio legítimo.
• Otros aspectos que incluye el Acuerdo son:
  • elaborar normas mínimas para la gestión de riesgos;
  • trabajar para lograr el reconocimiento mutuo de las técnicas de gestión de riesgos, las normas de riesgo, los controles de seguridad, la seguridad de los contenedores y los programas de asociación comercial, incluidas las medidas equivalentes de facilitación del comercio;
  • compartir información para la seguridad en la cadena de suministro y la gestión del riesgo, sujeta a la confidencialidad de la información y a los requisitos de protección de datos personales;
  • introducir una interfaz para el intercambio de datos, incluidos los datos previos a la llegada o partida;
  • desarrollar una estrategia que permita la asociación aduanera cooperativa en lo que respecta a la inspección de la carga.