Κρατικές ενισχύσεις — σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Ανακοίνωση σχετικά με τα κριτήρια για την ανάλυση της συμβατότητας των κρατικών ενισχύσεων για σημαντικά έργα με την εσωτερική αγορά

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ;

Καθώς οι κρατικές ενισχύσεις μπορεί να αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στους αποδέκτες έναντι των ανταγωνιστών τους, ο σκοπός του ελέγχου κρατικών ενισχύσεων είναι η πρόληψη παρόμοιων στρεβλώσεων. Η παρούσα ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχει ως στόχο να παράσχει κατευθύνσεις για την αξιολόγηση βάσει των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις (δημόσιες επιδοτήσεις) σχετικά με τη δημόσια χρηματοδότηση σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ).

Τα ΣΕΚΕΕ τείνουν να είναι έργα που καλύπτουν πολύ σημαντικές ανεπάρκειες της αγοράς ή συστημικές αδυναμίες και κοινωνικές προκλήσεις που δεν θα μπορούσαν να αντιμετωπιστούν διαφορετικά.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

• 1.

  Κριτήρια επιλεξιμότητας

Ένα έργο:

• πρέπει να είναι κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (δηλ. να καλύπτει έναν ή περισσότερους στόχους της ΕΕ (π.χ. στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, τα διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας ή μεταφορών, την Ένωση Καινοτομίας, το Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη κ.λπ.)·
• πρέπει να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, τη βιώσιμη ανάπτυξη, την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων ή τη δημιουργία αξίας σε ολόκληρη την Ένωση·
• πρέπει να περιλαμβάνει περισσότερες της μίας χώρας της ΕΕ και τα οφέλη του πρέπει να επεκτείνονται σε σημαντικό τμήμα της ΕΕ·
• πρέπει τα οφέλη του να μην περιορίζονται στα εμπλεκόμενα μέρη, αλλά να αφορούν την ευρωπαϊκή οικονομία ή/και την ευρωπαϊκή κοινωνία συνολικά μέσω σαφώς διακριτών θετικών δευτερογενών αποτελεσμάτων (μετρήσιμων οφελών για τους πολίτες ή/και άλλους τομείς της οικονομίας).

Για να χαρακτηριστεί ένα έργο ως ΣΕΚΕΕ, θα πρέπει είτε να είναι ιδιαίτερα μεγάλου μεγέθους ή μεγάλης εμβέλειας ή/και να συνεπάγεται πολύ σημαντικό επίπεδο τεχνολογικού ή οικονομικού κινδύνου.

• 2.

  Κριτήρια συμβατότητας

Λαμβάνονται υπόψη παράγοντες όπως οι ακόλουθοι:

• Αναγκαιότητα και αναλογικότητα της ενίσχυσης
  • Οι ενισχύσεις δεν πρέπει να επιδοτούν τις δαπάνες έργου με τις οποίες θα επιβαρυνόταν ούτως ή άλλως μια επιχείρηση ούτε πρέπει να αντισταθμίζουν τον συνήθη επιχειρηματικό κίνδυνο μιας οικονομικής δραστηριότητας.
  • Το έργο πρέπει να περιλαμβάνει ίδια συμμετοχή από μέρους των δικαιούχων ή/και από μέρους ανεξάρτητων ιδιωτών επενδυτών για τη χρηματοδότηση του έργου.
• Πρόληψη αδικαιολόγητων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και κριτήριο εξισορρόπησης
  • Η ενίσχυση δεν εγκρίνεται εάν άλλα μέσα πολιτικής ή μέσα ενίσχυσης που προκαλούν μικρότερες στρεβλώσεις επιτρέπουν την επίτευξη του ίδιου στόχου.
  • Τυχόν αρνητικές επιπτώσεις της ενίσχυσης στον ανταγωνισμό και στις συναλλαγές μεταξύ των χωρών της ΕΕ, πρέπει, αφενός, να είναι περιορισμένες και, αφετέρου, να αντισταθμίζονται από τα θετικά αποτελέσματα όσον αφορά τη συμβολή στην επίτευξη του στόχου κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ;

Τα κριτήρια της παρούσας ανακοίνωσης εφαρμόζονται από την 1η Ιουλίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στα εξής:

• Έλεγχος κρατικών ενισχύσεων και δελτίο Τύπου (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Ανακοίνωση της Επιτροπής — Κριτήρια για την ανάλυση της συμβατότητας με την εσωτερική αγορά των κρατικών ενισχύσεων για την προώθηση της υλοποίησης σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΕΕ C 188, της 20.6.2014, σ. 4-12).

τελευταία ενημέρωση 24.05.2019