This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Πλαίσιο για τη δημιουργία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού
ΣΥΝΟΨΗ ΤOY ΑΚΟΛΟΥΘOY ΚΕΙΜΕΝOY:
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
- Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 549/2004 αποσκοπεί:
- στη βελτίωση των προδιαγραφών ασφαλείας και της συνολικής αποτελεσματικότητας της γενικής εναέριας κυκλοφορίας στην Ευρώπη·
- στη βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας και
- στη μείωση των καθυστερήσεων.
- Δεδομένου ότι οι αρμοδιότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας επεκτάθηκαν το 2009, ώστε να περιλαμβάνουν την ασφάλεια διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας, ο κανονισμός επέτρεψε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επικαιροποιήσει τη νομοθεσία ανάλογα με τις τεχνικές ή επιχειρησιακές εξελίξεις και να καθορίσει τα βασικά κριτήρια και τις διαδικασίες για τη χρήση ορισμένων λειτουργιών διαχείρισης του δικτύου.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Εθνικές εποπτικές αρχές
- Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) οφείλουν, από κοινού ή μεμονωμένα, να ορίζουν ή να εγκαθιδρύουν έναν ή περισσότερους φορείς ως τις εθνικές τους εποπτικές αρχές, προκειμένου να εκτελούν τα καθήκοντα που ανατίθενται στις αρχές αυτές από τον κανονισμό.
- Οι αρχές αυτές είναι ανεξάρτητες από τους φορείς παροχής υπηρεσιών αεροναυτιλίας.
Επιτροπή Ενιαίου Ουρανού
- Η Επιτροπή Ενιαίου Ουρανού βοηθά την Επιτροπή στη διαχείριση του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού και φροντίζει ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα συμφέροντα όλων των κατηγοριών χρηστών.
- Απαρτίζεται από δύο εκπροσώπους κάθε κράτους μέλους της ΕΕ και προεδρεύεται από έναν εκπρόσωπο της Επιτροπής.
Κανόνες εφαρμογής
Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφαλείας της Εναέριας Κυκλοφορίας (Eurocontrol) μπορεί να συμμετέχει στην ανάπτυξη εκτελεστικών κανόνων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του, βάσει εντολών που συμφωνήθηκαν από την Επιτροπή Ενιαίου Ουρανού.
Αξιολόγηση των επιδόσεων
Ο κανονισμός θεσπίζει έναν μηχανισμό αξιολόγησης των επιδόσεων για τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας και τις λειτουργίες του δικτύου. Το πλαίσιο αυτό περιλαμβάνει:
- στόχους σε επίπεδο ΕΕ για τις επιδόσεις στα κρίσιμα πεδία της ασφάλειας, του περιβάλλοντος, της χωρητικότητας και της οικονομικής απόδοσης·
- εθνικά σχέδια ή σχέδια για τα λειτουργικά τμήματα εναέριου χώρου1 που εξασφαλίζουν τη συνέπεια με τους στόχους σε επίπεδο ΕΕ και
- περιοδική επανεξέταση, παρακολούθηση και συγκριτική αξιολόγηση των επιδόσεων της αεροναυτιλιακής εξυπηρέτησης και των λειτουργιών του δικτύου.
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/317 της Επιτροπής θεσπίζει τους κανόνες λειτουργίας του μηχανισμού επιδόσεων για υπηρεσίες αεροναυτιλίας και για τις λειτουργίες του δικτύου, καθώς και εκείνους που αφορούν το σύστημα χρέωσης τελών που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 550/2004 σχετικά με τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας (βλ. σύνοψη).
Στόχοι επιδόσεων
Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2024/1688 καθορίζει τους στόχους επιδόσεων σε κλίμακα Ένωσης για το δίκτυο διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας για την τρέχουσα (τέταρτη) περίοδο αναφοράς από την έως τις .
Διασφαλίσεις
Ο κανονισμός αυτός δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν μέτρα που είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση ζωτικών συμφερόντων σε ό,τι αφορά την πολιτική ασφάλειας ή άμυνας.
Κατάργηση
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 549/2004 καταργείται και αντικαθίσταται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/2803 (βλέπε σύνοψη). Ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις απαιτήσεις για τις εθνικές εποπτικές αρχές και τις κυρώσεις εξακολουθούν να ισχύουν έως τις . Ο φορέας επανεξέτασης των επιδόσεων που συστάθηκε βάσει του εν λόγω κανονισμού συνέχισε να ασκεί τα καθήκοντά του έως τις . Οι διατάξεις σχετικά με το καθεστώς επιδόσεων και το καθεστώς χρέωσης που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 550/2004 εξακολουθούν να ισχύουν για τους σκοπούς της εφαρμογής των καθεστώτων που αφορούν την τρίτη και την τέταρτη περίοδο αναφοράς.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
Εφαρμόζεται από τις .
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Ο κανονισμός αριθ. 549/2004 αποτελεί μέρος μιας δέσμης νομοθετικών πράξεων που αφορούν τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας με σκοπό τη δημιουργία ενός Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού για τη διασφάλιση της βέλτιστης χρήσης του ευρωπαϊκού εναέριου χώρου ώστε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες όλων των χρηστών του.
Η πρώτη δέσμη για τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό αποτελείται από τον παρόντα κανονισμό-πλαίσιο, καθώς και από τρεις κανονισμούς σχετικά με την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 550/2004], την οργάνωση και χρήση του εναέριου χώρου [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 551/2004 που αναδιατυπώθηκε και αντικαταστάθηκε από τον κανονισμό 2024/2803] και τη διαλειτουργικότητα του ευρωπαϊκού δικτύου διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορία [πλέον δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 ή άλλων συναφών κατ’ εξουσιοδότηση ή εκτελεστικών κανονισμών που κατήργησαν και αντικατέστησαν τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 552/2004]. Οι εν λόγω κανονισμοί αυτοί αποσκοπούν κυρίως στη βελτίωση και την ενίσχυση της ασφάλειας, καθώς και στην αναδιοργάνωση του εναέριου χώρου με βάση την κυκλοφορία και όχι με βάση τα εθνικά σύνορα. Αναθεωρήθηκαν στη δεύτερη δέσμη μέτρων για τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό το 2009 με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1070/2009.
Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:
- Ενιαίος ευρωπαϊκός ουρανός (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ
- Λειτουργικό τμήμα εναέριου χώρου. Τμήμα εναέριου χώρου που ορίζεται με βάση επιχειρησιακές απαιτήσεις και όχι εθνικά σύνορα, εντός του οποίου η αεροναυτιλία και οι συναφείς υπηρεσίες βασίζονται στις επιδόσεις και βελτιστοποιούνται προκειμένου να επιτευχθεί, σε κάθε λειτουργικό τμήμα εναέριου χώρου, ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ παρόχων αεροναυτιλιακών υπηρεσιών ή, κατά περίπτωση, να εισέλθει ολοκληρωμένος πάροχος.
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της , για τη χάραξη του πλαισίου για τη δημιουργία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (κανονισμός-πλαίσιο) (ΕΕ L 96 της , σ. 1-9).
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕK) αριθ. 549/2004 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
τελευταία ενημέρωση