Σύνδεση των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών με την Ευρωπαϊκή Ένωση

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Απόφαση (ΕΕ) 2021/1764 για τη σύνδεση των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών με την Ευρωπαϊκή Ένωση, συμπεριλαμβανομένης της Γροιλανδίας

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ;

• Αποσκοπεί στην ανανέωση και στην ενίσχυση της στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) με τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ).
• Στηρίζεται σε τρεις πυλώνες: πολιτική, εμπόριο και συνεργασία. Δεν έχει ημερομηνία λήξης και ορίζει ένα χρηματοδοτικό κονδύλι για την περίοδο 2021–2027.
• Η απόφαση καταργεί την προηγούμενη απόφαση 2013/755/ΕΕ του Συμβουλίου για ΥΧΕ και αντικαθιστά την απόφαση 2014/137/ΕΕ του Συμβουλίου σχετικά με τη συνεργασία με τη Γροιλανδία.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Υπερπόντιες χώρες και εδάφη

• Η ΕΕ έχει 13 ΥΧΕ (από 25 που ήταν πριν το Brexit).
• Αποτελούν μέρος της επικράτειας των τριών κρατών μελών (Δανία, Γαλλία και Ολλανδία) με τα οποία έχουν ειδικούς συνταγματικούς δεσμούς.
• Δεν αποτελούν μέρος της επικράτειας της ΕΕ ή της ενιαίας αγοράς και δεν δεσμεύονται από το κοινοτικό κεκτημένο σε αντίθεση με τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της ΕΕ.
• Οι ΥΧΕ έχουν ευρεία αυτονομία, και καλύπτουν τομείς όπως οι οικονομικές υποθέσεις, η δημόσια υγεία, οι εσωτερικές υποθέσεις και το τελωνείο, αλλά η άμυνα και οι εξωτερικές υποθέσεις συνήθως εξακολουθούν να εμπίπτουν στη αρμοδιότητα των αντίστοιχων κρατών μελών.

Στόχοι

• Η τόνωση της ανταγωνιστικότητας των ΥΠΕ, η ενίσχυση της ανθεκτικότητάς τους, η μείωση της οικονομικής και περιβαλλοντικής ευπάθειας και η προώθηση της συνεργασίας μεταξύ αυτών και άλλων εταίρων.
• Η διατήρηση των υπαρχόντων δεσμών μεταξύ της ΕΕ, αφενός, και της Γροιλανδίας και της Δανίας αφετέρου, αναγνωρίζοντας τη γεωστρατηγική θέση της Γροιλανδία στην Αρκτική, και η διατήρηση των υπαρχόντων δεσμών μεταξύ της ΕΕ και των υπόλοιπων ΥΠΕ, αναγνωρίζοντας τις γεωστρατηγικές θέσεις τους στην Καραϊβική, στον Ινδικό Ωκεανό, στον Ατλαντικό και στον Ειρηνικό.

Προτεραιότητες

Η σύνδεση παρέχει μια βάση για πολιτικό διάλογο και συνεργασία σε ζητήματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Η συμφωνία δίνει προτεραιότητα στη συνεργασία σε ορισμένους τομείς, όπως:

• η βιώσιμη διαφοροποίηση των οικονομιών των ΥΧΕ, καθώς και η μελλοντική ένταξή τους στην παγκόσμια και περιφερειακή οικονομία, και η ανάγκη να αυξηθούν οι δεξιότητες του εργατικού δυναμικού της Γροιλανδίας·
• η ενίσχυση των ανταλλαγών, της συνεργασίας και των εταιρικών σχέσεων για την ταχύτερη επίτευξη των στόχους βιώσιμης ανάπτυξης·
• εκπαίδευση και κατάρτιση, δημόσια υγεία, τουρισμός και πολιτισμός·
• η βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων, καθώς και η διατήρηση και η βιώσιμη χρήση της βιοποικιλότητας και οικοσυστημικών υπηρεσιών·
• ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής και η προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής·
• η πρόσβαση στον ψηφιακό κόσμο·
• η προώθηση των κοινωνικών, πολιτιστικών και οικονομικών ανταλλαγών μεταξύ των ΥΧΕ, των γειτονικών τους χωρών και άλλων εταίρων.

Προϋπολογισμός και χρηματοδότηση

• Η απόφαση θεσπίζει το πρόγραμμα χρηματοδότησης για τη σύνδεση για την περίοδο 2021–2027: 500 εκατομμύρια ευρώ.
• Η βοήθεια της ΕΕ σε ΥΧΕ πλέον χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2021–2027.
• Παλαιότερα η χρηματοδότηση προερχόταν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και εν μέρει από τον προϋπολογισμό (πρώην απόφαση για τη Γροιλανδία).
• Το παράρτημα 1 της απόφασης καθορίζει τις μορφές χρηματοδότησης της ΕΕ και τους κανόνες για τη χορήγηση της εν λόγω χρηματοδότησης.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ;

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

• Υπερπόντιες χώρες και εδάφη (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Απόφαση (ΕΕ) 2021/1764 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2021, για τη σύνδεση των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών με την Ευρωπαϊκή Ένωση, συμπεριλαμβανομένων των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Γροιλανδίας και του Βασιλείου της Δανίας, αφετέρου (Απόφαση για τη σύνδεση ΥΧΕ-ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Γροιλανδίας) (ΕΕ L 355 της 7.10.2021, σ. 6–134).

τελευταία ενημέρωση 01.12.2021