Agentur für die Zusammenarbeit der nationalen Energieregulierungsbehörden

WICHTIGE ECKPUNKTE

Die Aufgaben von ACER

Diese umfassen:

• die Unterstützung der nationalen Regulierungsbehörden bei der Erfüllung der in den EU-Mitgliedstaaten wahrgenommenen Regulierungsaufgaben auf EU-Ebene;
• die Koordinierung der Maßnahmen der nationalen Regulierungsbehörden sowie die Vermittlung und Beilegung von Meinungsverschiedenheiten;
• die Regulierungsaufsicht über die regionalen Koordinierungszentren¹ in enger Zusammenarbeit mit den nationalen Regulierungsbehörden und dem Verband Europäischer Übertragungsnetzbetreiber (ENTSO (Strom));
• die Überwachung der Zusammenarbeit von Übertragungsnetzbetreibern (ÜNB) und Verteilernetzbetreibern;
• die Beteiligung an der Entwicklung und Umsetzung von Netzkodizes und Leitlinien;
• die Annahme von Entscheidungen zu technischen Fragen in Bezug auf die nationalen Regulierungsbehörden;
• die Überwachung und Analyse der Leistung der regionalen Koordinierungszentren;
• die Sicherstellung, dass die benannten Elektrizitätsmarktbetreiber ihre Aufgaben wahrnehmen;
• die Beaufsichtigung der Methoden und Berechnungen in Bezug auf die Angemessenheit der Erzeugung und die Risikovorsorge;
• die Überwachung der Großhandelsmärkte, die Erhebung und der Austausch von Daten und Einrichtung eines europäischen Registers der Marktteilnehmer in enger Zusammenarbeit mit den Regulierungsbehörden und anderen nationalen Behörden;
• die enge Zusammenarbeit mit den Regulierungsbehörden, dem ENTSO (Strom) und dem Verband Europäischer Fernleitungsnetzbetreiber für Gas, Überwachung der Fortschritte bei der Durchführung transeuropäischer Energieinfrastruktur-Projekte zur Schaffung neuer Verbindungskapazitäten und Überwachung der EU-weiten Netzentwicklungspläne.

Status

• Bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben handelt ACER unabhängig, objektiv und im Interesse der EU.
• Die Agentur trifft unabhängig von Privat- und Unternehmensinteressen selbstständige Entscheidungen.

Stellungnahmen, Empfehlungen und Entscheidungen

Die Agentur gibt Stellungnahmen ab und richtet Empfehlungen an:

• Übertragungsnetzbetreiber, ENTSO (Strom), den Verband Europäischer Fernleitungsnetzbetreiber für Gas, die EU-Organisation der Verteilernetzbetreiber, regionale Koordinierungszentren und benannte Betreiber auf dem Elektrizitätsmarkt;
• die einheitliche Vergabeplattform², die gemäß der Verordnung (EU) 2016/1719 der Kommission zur Festlegung einer Leitlinie für die Vergabe langfristiger Kapazität eingerichtet wurde;
• die an die Regulierungsbehörden gerichtet sind;
• das Europäische Parlament, den Rat der Europäischen Union und die Europäische Kommission;

Die Agentur ist befugt, in bestimmten Situationen Entscheidungen zu treffen, und zwar:

• betreffend die Genehmigung der in allen EU-Mitgliedstaaten anwendbaren Methoden, Modalitäten und Bedingungen, die in Netzkodizes und Leitlinien vorgesehen sind;
• in Bezug auf die Überprüfung von Gebotszonen;
• betreffend die Schlichtung zwischen Regulierungsbehörden in grenzüberschreitenden Fragen;
• über Ausnahmen von bestimmten Marktvorschriften;
• betreffend Infrastrukturfragen;
• betreffend Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Integrität und Transparenz des Großhandelsmarkts;
• zu dem Zweck von Informationsanträgen.

Überwachung und Meldung

In Zusammenarbeit mit der Kommission, den Mitgliedstaaten und den maßgeblichen nationalen Behörden einschließlich der Regulierungsbehörden beobachtet ACER die Großhandelsmärkte und Endkundenmärkte für Strom und Erdgas, insbesondere

• die Endkundenpreise von Strom und Erdgas;
• die Einhaltung der Verbraucherrechte;
• die Auswirkungen der Marktentwicklungen auf Haushaltskunden;
• den Zugang zu den Netzen, einschließlich des Zugangs zu Strom aus erneuerbaren Energiequellen.

ACER veröffentlicht jährlich einen Bericht über die Hemmnisse für die Vollendung des Binnenmarktes für Elektrizität und Erdgas.

Im Jahr 2024 veröffentlichte die Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden (ACER) ihren ersten Überwachungs-Bericht über die Meldepflichten von regionalen Koordinierungszentren.

ACER ist verpflichtet, einen Bericht über die Auswirkungen des Einsatzes von Produkten zur Lastspitzenreduktion³ auf den EU-Strommarkt zu veröffentlichen, wenn eine regionale oder EU-weite Strompreiskrise gemäß der Richtlinie (EU) 2019/944, geändert durch die Verordnung (EU) 2024/1747, ausgerufen wird, sowie einen Bericht über die Auswirkungen der Entwicklung von Produkten zur Lastspitzenreduktion auf den EU-Strommarkt unter normalen Marktbedingungen.

Alle drei Jahre muss ACER eine Reihe von Indikatoren und entsprechende Referenzwerte für den Vergleich der Investitionskosten je Einheit im Zusammenhang mit der Messung, Quantifizierung, Überwachung, Berichterstattung, Überprüfung und Verringerung von Methanemissionen, einschließlich Ablassen und Abfackeln, für vergleichbare Projekte zusammenstellen und veröffentlichen.