En markedskorrektionsmekanisme til beskyttelse af EU-borgere og økonomien mod uforholdsmæssigt høje gaspriser

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) 2022/2578 om en markedskorrektionsmekanisme til beskyttelse af EU-borgere og økonomien mod uforholdsmæssigt gaspriser

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den fastlægger et system med midlertidige foranstaltninger, som skal forebygge udsving med ekstremt høje gaspriser i Den Europæiske Union (EU), som ikke afspejler priserne på verdensmarkedet.
• Den aktiveres, når priserne i EU’s virtuelle handelspunkter* bevæger sig over visse niveauer, og disse priser ligger betydeligt over en referencepris, der afspejler den globale prisudvikling for flydende naturgas (LNG).

HOVEDPUNKTER

Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER):

• overvåger løbende referenceprisen* og front-month-TTF-derivaters (Title Transfer Facility)* afregningspriser
• modtager daglige LNG-prisvurderinger fra Platts Benchmark BV og Argus Benchmark Administration BV (begge i Nederlandene)
• beregner den daglige referencepris på grundlag af de modtagne oplysninger
• aktiverer fra den 15. februar 2023 budgrænsen for markedskorrektionsmekanismen (MCM), når front-month-TTF-derivatets afregningspris:
  • overstiger 180 EUR pr. megawatt time (180 EUR/MWh) i 3 arbejdsdage
  • er 35 EUR over MCM-referenceprisen
• offentliggør en meddelelse på sit websted, når der er foretaget en markedskorrektion.

Markedsoperatører og -deltagere:

• skal overvåge ACER’s websted dagligt
• må ikke acceptere eller afgive ordrer om TTF-derivater (front-month til front-year), når MCM er aktiveret, til 35 EUR over referenceprisen — hvis referenceprisen er under 145 EUR/MWh, sættes budgrænsen til 180 EUR/MWh.

Budgrænsen gælder, indtil:

• ACER offentliggør en deaktiveringsmeddelelse 20 arbejdsdage fra datoen for markedskorrektionen, hvis referenceprisen er under 145 EUR/MWh i 3 på hinanden følgende arbejdsdage
• Europa-Kommissionen suspenderer MCM på grund af en betydelig forringelse af EU’s gasforsyning.

Regler om suspension af MCM:

• kræver, at Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA), ACER, det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas og Gaskoordinationsgruppen løbende overvåger virkningen af MCM på finans- og energimarkederne samt energiforsyningssikkerheden, navnlig dens indvirkning på:
  • gasforsyninger til EU
  • mål for reduktion af efterspørgslen
  • gasstrømme inden for EU
  • gasforsyningskontrakter
  • de finansielle markeder
• sætter Kommissionen i stand til når som helst at suspendere MCM, hvis markedsforstyrrelser eller risiko for disse påvirker gasforsyningssikkerheden i EU.

ESMA og ACER:

• vurderer virkningen af MCM for at afgøre, om de centrale elementer i MCM er hensigtsmæssige eller skal revideres i lyset af den finansielle udvikling samt energi- og forsyningsudviklingen
• analyserer, om udelukkelse af OTC-handel (over-the-counter) fra MCM fører til betydelig omlægning af handel med TTF-derivater til OTC-markeder
• forelægger rapporter for Kommissionen senest den 1. marts 2023 efter at have forelagt en foreløbig vurdering senest den 23. januar 2023.

Kommissionen:

• beslutter senest den 31. marts 2023 på grundlag af den foreløbige vurdering, om MCM skal udvides til at omfatte derivater, der er knyttet til andre virtuelle handelspunkter
• kan efter høring af Den Europæiske Centralbank, ESMA, ACER, det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas, Gaskoordinationsgruppen og andre relevante interessenter:
  • foreslå en ændring af forordningen med henblik på at medtage derivater, der handles OTC
  • revidere elementer, der anvendes til referencepriser, herunder betingelser for aktivering af MCM og den dynamiske budgrænse.

I slutningen af marts 2023 vedtog Kommissionen en gennemførelsesretsakt (gennemførelsesforordning (EU) 2023/736 om fastlæggelse af de tekniske detaljer vedrørende anvendelsen af markedskorrektionsmekanismen på derivater, der er knyttet til andre virtuelle handelspunkter i Unionen end Title Transfer Facility).

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Forordningen trådte i kraft den 01. februar 2023 og gælder indtil den 31. januar 2025. MCM kan dog kun anvendes fra den 15. februar 2023, i tilfælde af en markedskorrektionshændelse og når der offentliggøres en meddelelse om markedskorrektion.

BAGGRUND

• I februar 2022 førte Ruslands invasion af Ukraine til et kraftigt fald i landets eksport af naturgas, hvilket truede forsyningssikkerheden til EU og førte til kraftigt stigende energipriser.
• MCM indfører et dynamisk sikkerhedsloft og sender et klart signal til markederne om, at EU ikke accepterer unødigt og kunstigt høje gaspriser. Den giver sikkerhed for markedsdeltagere og besparelser for virksomheder og husholdninger.
• Nødforanstaltningen er baseret på artikel 122 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Den kan udløses, når der opstår alvorlige vanskeligheder for visse produkter, især energi.
• MCM-forordningen er en del af en pakke af foranstaltninger, der også omfatter en fælles indkøbsmekanisme, som blev oprettet ved forordning (EU) 2022/2576 (se resumé).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Rådets forordning (EU) 2022/2578 af 22. december 2022 om indførelse af en markedskorrektionsmekanisme til beskyttelse af unionsborgere og økonomien mod uforholdsmæssigt høje priser (EUT L 335 af 29.12.2022, s. 45-60).

Efterfølgende ændringer af Rådets forordning (EU) 2022/2578 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rådets forordning (EU) 2022/2576 af 19. december 2022 om styrkelse af solidariteten gennem bedre koordinering af indkøb af gas, pålidelige prisbenchmarks og udveksling af gas på tværs af grænserne (EUT L 335 af 29.12.2022, s. 1-35).

Se den konsoliderede udgave.

Rådets forordning (EU) 2022/1854 af 6. oktober 2022 om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser (EUT L 261 af 7.10.2022, s. 1-21).

Rådets forordning (EU) 2022/1369 af 5. august 2022 om koordinerede foranstaltninger til reduktion af efterspørgslen efter gas (EUT L 206 af 8.8.2022, s. 1-10).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/942 af 5. juni 2019 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (omarbejdning) (EUT L 158 af 14.6.2019, s. 22-53).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1938 af 25. oktober 2017 om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden og ophævelse af forordning (EU) nr. 994/2010 (EUT L 280 af 28.10.2017, s. 1-56).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1011 af 8. juni 2016 om indeks, der bruges som benchmarks i finansielle instrumenter og finansielle kontrakter eller med henblik på at måle investeringsfondes økonomiske resultater, og om ændring af direktiv 2008/48/EF og 2014/17/EU samt forordning (EU) nr. 596/2014 (EUT L 171 af 29.6.2016, s. 1-65).

Se den konsoliderede udgave.

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — Tredje del — Unionens interne politikker og foranstaltninger — Afsnit VIII — Den økonomiske og monetære politik — Kapitel 1 — Den økonomiske politik — Artikel 122 (tidl. artikel 100 i TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 98).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumenter og om ændring af direktiv 2002/92/EF og direktiv 2011/61/EU (omarbejdet) (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 349-496).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumenter og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 84-148).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84-119).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2009 af 13. juli 2009 om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1775/2005 (EUT L 211 af 14.8.2009, s. 36-54).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 19.01.2024