Sådan brugte EU budgettet i 2012 (dechargeprocedure)

Den Europæiske Unions (EU) budget finansierer en lang række politikker såsom vækst og beskæftigelse, landbrug og regionaludvikling, forskning og uddannelse samt bistand til udviklingslande.

DOKUMENT

2014/544/EU, Euratom: Europa-Parlamentets afgørelse af 3. april 2014 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion III - Kommissionen og forvaltningsorganerne

RESUMÉ

HVAD ER EU-BUDGETTETS DECHARGEPROCEDURE?

Den Europæiske Unions (EU) budget finansierer en lang række politikker såsom vækst og beskæftigelse, landbrug og regionaludvikling, forskning og uddannelse samt bistand til udviklingslande.

Mere end 90 % af budgettet går til finansiering af sådanne politikker, og de fleste af projekterne gennemføres direkte af EU-landene under Kommissionens tilsyn (»delt forvaltning«).

For at sikre en korrekt gennemførelse af EU-budgettet indleder Europa-Parlamentet og Rådet en procedure (decharge), hvor de undersøger EU’s regnskab og udtalelsen fra Revisionsretten i dens årsberetning eller særberetninger.

Dechargeproceduren

På baggrund af uafhængige revisioner udarbejder Den Europæiske Revisionsret en årsberetning om de projekter, der finansieres af EU-budgettet. Denne beretning indeholder en revisionserklæring, en særlig erklæring fra Revisionsretten om EU-regnskabernes rigtighed og lovligheden samt den formelle rigtighed af betalingerne til de endelige støttemodtagere af EU-midlerne.

Europa-Parlamentet (EP) er dechargemyndigheden i denne sammenhæng. Decharge er det endelige skridt i et budgets livscyklus og den demokratiske kontrol af EU-budgettets gennemførelse. Med sin afgørelse om at meddele Kommissionen decharge »fritager« EP, der handler ud fra Rådets henstilling, Kommissionen fra dens ansvar for forvaltningen af EU-budgettet for et regnskabsår.

GENNEMFØRELSE AF EU’S BUDGET I 2012

I 2012 blev der brugt 138,6 mia. EUR fra EU-budgettet.

EU’s vigtigste udgiftskategorier inddeles efter »udgiftsområde« , der henviser til en række specifikke EU-politikker: bæredygtig vækst (herunder udgifter til forskning og uddannelse - strukturfonde for de mindre udviklede regioner i EU), landbrug (herunder direkte betalinger til landmænd), unionsborgerskab og grænsebeskyttelse, EU’s optræden udadtil (herunder samarbejdsinstrumenter) og administrationsudgifterne for EU-institutionerne.

Politikker, der påvirkes af en alvorlig fejlfrekvens

Den samlede fejlfrekvens for udgifterne på EU’s budget for 2012 er anslået til 4,8 % (3,9 % i 2011). Fejlfrekvensen er ikke en måling af svig, ineffektivitet eller spild i forbindelse med udgifterne, men et skøn af de penge, der ikke skulle være betalt, da de ikke blev brugt i overensstemmelse med lovgivningen.

Udvikling af landdistrikterne, miljø, fiskeri og sundhed er de mest fejlbehæftede udgiftsområder med en anslået fejlfrekvens på 7,9 % efterfulgt af regionalpolitik, energi og transport med en anslået fejlfrekvens på 6,8 %.

EU’s budget for 2012 blev også påvirket af:

• et højt fejlniveau for landbrugs- og regionalprojekter under delt forvaltning
• et stort beløb af ikke-anvendte midler til projekter, som EU har forpligtet sig til (217 mia. EUR)
• utilstrækkeligt fokus på resultaterne af de gennemførte projekter.

Der er yderligere oplysninger på:

• Europa-Kommissionens websted for Generaldirektoratet for Budget
• Den Europæiske Revisionsrets websted.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet og Revisionsretten Konsolideret årsregnskab for Den Europæiske Union - Regnskabsåret 2012 (COM(2013)570 final af 26. juli 2013).

Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2012, med institutionernes svar (Den Europæiske Unions Tidende C 331 af 14. november 2013, s. 1-260).

seneste ajourføring 16.02.2015