Fiskerimuligheder i EU- og ikke-EU-farvande (2022)

HOVEDPUNKTER

De fiskerimuligheder, der er omfattet af denne forordning, inkluderer:

• fangstbegrænsninger for 2022, og hvor det er anført i forordningen, for 2023
• fiskeriindsatsbegrænsninger for 2022, undtagen fiskeriindsatsbegrænsningerne i forordningens bilag II, som gælder fra den 1. februar 2022 til den 31. januar 2023
• fiskerimuligheder for perioden 1. december 2021 til 30. november 2022 for visse bestande i området for konventionen om bevarelse af de marine levende ressourcer i Antarktis.

Denne forordning er blevet ændret ved forordning (EU) 2022/515.

Anvendelsesområde

Forordningen gælder for:

• EU-registrerede fiskerfartøjer og ikke-EU-fiskerfartøjer, der fisker i EU-farvande
• rekreativt fiskeri¹, når dette fiskeri udtrykkeligt nævnes i forordningen
• erhvervsfiskere, der fisker fra kysten.

Udover de fiskerimuligheder, som EU fastsætter uafhængigt, omfatter forordningen fiskerimuligheder, der stammer fra multilaterale eller bilaterale fiskeriaftaler, nemlig:

• fælles bestande, der skal forvaltes i fællesskab med Norge i Nordsøen og Skagerrak, med Det Forenede Kongerige i Nordsøen og de nordvestlige farvande eller i forbindelse med kyststatsdrøftelserne på årsmødet i Kommissionen for Fiskeriet i det Nordøstlige Atlanterhav
• fiskerimuligheder, der følger af aftaler indgået i forbindelse med regionale fiskeriforvaltningsorganisationer.

Fiskerimuligheder for EU-fartøjer i EU-farvande

Rådet har ansvaret for at fastsætte de samlede tilladte fangstmængder (TAC’er).

• TAC’er fastsætter de maksimale mængder af de forskellige fiskearter, der må fanges i løbet af det pågældende år.
• De fastsatte fangstbegrænsninger følger princippet om en bæredygtig udnyttelse af de forskellige bestande, som er i overensstemmelse med det maksimale bæredygtige udbytte².
• Der er vedtaget flerårige forvaltningsplaner for EU’s fiskeriregioner, som indeholder mål for forvaltning af fiskebestande.
• TAC’en for hver enkel art er opdelt i kvoter — en andel af den TAC, som er tildelt EU, EU-medlemsstaterne eller ikke-EU-lande.

Samlede tilladte fangstmængder for fælles fiskebestande

For fiskebestande, der er fælles med Norge og Det Forenede Kongerige, fastsatte forordningen oprindeligt foreløbige TAC’er, som afventede afslutningerne af høringer.

• EU og Norge afholdt bilaterale høringer for fælles bestande i Nordsøen og Skagerrak i november og december 2021.
• Den 21. december 2021 blev EU og Det Forenede Kongerige enige om at fastsætte et stort antal TAC’er for 2022 efter bilaterale drøftelser under handels- og samarbejdsaftalen, som erstattede de foreløbige TAC’er og gennemførte andre tilknyttede foranstaltninger. De nærmere detaljer er fastsat i forordning (EU) 2022/515, som ændrer denne forordning.

Landingsforpligtelse

Siden den 1. januar 2019 har alle EU’s fiskerflåder skullet overholde landingsforpligtelsen, som har sat en stopper for praksis med udsmid. Forordningen:

• fastslår, at alle fangster af regulerede, kommercielt udnyttede arter, der tages om bord (herunder bifangster³), skal landes og fratrækkes kvoten for den pågældende medlemsstat
• indfører en pulje til kvoteudveksling for de medlemsstater, der ikke har nogen kvote til at dække deres uundgåelige bifangster.

Afhjælpende foranstaltninger

Forordningen oplister de foranstaltninger, der er funktionelt tilknyttet fiskerimulighederne, og som skal anvendes i flere fiskeriområder, samt afhjælpende foranstaltninger, der skal sikre en hurtig genopretning af bestanden til over de niveauer, der kan give maksimalt bæredygtigt udbytte.

Forbudte arter

Forordningen oplister de fiskeriområder, hvor fiskerfartøjer ikke må fiske, beholde om bord, omlade⁴ eller lande visse arter.

Fiskeritilladelser for EU-fartøjer i ikke-EU-farvande

• Det maksimale antal fiskeritilladelser for fiskerfartøjer registreret i EU i ikke-EU-farvande er fastlagt i del A i bilag V til forordningen.
• Medlemsstaterne kan overføre kvoter mellem hinanden, men alle overførsler skal ledsages af en overførsel af de relevante fiskeritilladelser og meddeles Europa-Kommissionen.

Fiskerimuligheder for EU-fartøjer i farvande forvaltet af relevante regionale fiskeriforvaltningsorganisationer

Denne del af forordning (EU) 2022/109 er opdelt efter de regionale fiskeriområder, der er omfattet af de respektive konventioner.

For hvert område fastslår forordningen:

• eventuelle begrænsninger i fartøjernes fiskerikapacitet
• de typer fiskeri, der må udføres
• de typer net, der må bruges, og de typer bøjer der skal anvendes
• forbud mod fiskeri efter bestemte arter.

Fiskerimuligheder for ikke-EU-fartøjer i EU-farvande

• Fartøjer, der fører Norges flag eller er registreret på Færøerne, samt fartøjer, der fører Det Forenede Kongeriges flag, er registreret i Det Forenede Kongerige og har licens fra en fiskeriforvaltning i Det Forenede Kongerige, kan fiske i EU-farvande inden for de TAC’er, der er fastsat i bilag I til denne forordning og er underlagt betingelserne i denne forordning og i forordning (EU) 2017/2403 om en bæredygtig forvaltning af de eksterne fiskerflåder (se resumé).
• En medlemsstat, der agter at overføre eller udveksle kvoter med Det Forenede Kongerige, kan drøfte et udkast til dette, men skal underrette Kommissionen om udkastet med henblik på godkendelse. Kommissionen underretter derefter de to parter om den aftalte kvoteoverførsel eller -udveksling. Fiskerimuligheder, der modtages fra eller overføres til Det Forenede Kongerige i forbindelse med den aftalte kvoteoverførsel eller -udveksling, anses for at være kvoter, der er tildelt eller fratrukket den berørte medlemsstats tildeling. Sådanne overførsler og -udvekslinger ændrer ikke fordelingsnøglen for fordeling af fiskerimuligheder blandt medlemsstaterne.
• Fartøjer, der fører Venezuelas flag, er underlagt de betingelser, der er fastlagt i forordning (EU) 2022/109 og forordning (EU) 2017/2403.
• Forordning (EU) 2022/109 oplister også arter, som ikke-EU-registrerede fartøjer, når de befinder sig i EU-farvande, ikke må fiske efter, beholde om bord, omlade eller lande.

Bilag

Der er ni bilag til forordningen.