EU’ havsikkerhed: regler og standarder for inspektion af skibe og søfartsmyndigheders aktiviteter

 

RESUMÉ AF:

Direktiv 2009/15/EF om fælles regler og standarder for organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe, og for søfartsmyndighedernes aktiviteter i forbindelse dermed

HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?

Det fastlægger reglerne og betingelserne for, hvornår et land i Den Europæiske Union (EU) som flagstat må bemyndige en anerkendt organisation* til at udføre obligatoriske inspektioner og certificeringer på landets vegne.

HOVEDPUNKTER

Bemyndigelse af anerkendte organisationer

EU-landene skal sikre, at deres myndigheder gennemfører relevante internationale konventioner* for så vidt angår inspektion og certificering af skibe, der fører deres flag.

Et EU-land kan bemyndige organisationer til helt eller delvist at gennemføre inspektion og syn vedrørende udstedelse eller fornyelse af skibes myndighedscertifikater*. Landet må kun overdrage disse opgaver til anerkendte organisationer.

For radiosikkerhedscertifikatet for lastskibe kan disse opgaver dog overdrages til godkendte private organer, som har tilstrækkelig sagkundskab og kvalificeret personale.

Et EU-land må ikke nægte at bemyndige en anerkendt organisation. Det kan dog begrænse antallet af organisationer, der bemyndiges, forudsat at det sker på et objektivt og ikkediskriminatorisk grundlag.

Organisationer med hjemsted i ikke-EU-lande kan anerkendes på EU-plan og efterfølgende blive anerkendt af EU-landenes myndigheder. Der kan i disse tilfælde anmodes om gensidig bemyndigelse.

Samarbejdsforhold

Når et EU-land bemyndiger en anerkendt organisation, etablerer det et »samarbejdsforhold« med denne. Dette reguleres af en aftale, der indeholder klausuler om erstatningsansvar, regelmæssig kontrol af opgaver, stikprøveinspektion og detaljeret inspektion af skibe og pligt til at indberette klasserelaterede oplysninger (en »skibsklasse« er en gruppe af skibe med samme konstruktion). Det kan kræves, at anerkendte organisationer har en lokal repræsentant i det pågældende land.

EU-landene skal underrette Europa-Kommissionen om de samarbejdsforhold, de har etableret.

Et EU-land kan suspendere eller tilbagekalde en anerkendt organisations bemyndigelse, hvis det mener, at organisationen ikke længere opfylder betingelserne for at udføre sine opgaver.

Kontrolaktiviteter

EU-landene skal sikre, at de anerkendte organisationer, der handler på deres vegne, udfører deres opgaver effektivt. De skal kontrollere dem hvert andet år og oplyse EU-landene og Kommissionen om resultaterne af disse kontrolaktiviteter.

Ved kontrol af skibe som havnestat skal et EU-land informere Kommissionen og andre EU-lande, hvis:

• et skib med et gyldigt myndighedscertifikat ikke opfylder de relevante krav i de internationale konventioner
• et skib, der fører et gyldigt klassecertifikat*, udviser mangler vedrørende forhold, der er omfattet af certifikatet.

Et EU-land skal kun foretage indberetning i sager, hvor et skib udgør en alvorlig fare for sikkerheden og miljøet, eller hvor den anerkendte organisation påviseligt har udvist uagtsom adfærd i særlig grad. Organisationerne skal underrettes, så de kan foretage de nødvendige korrigerende foranstaltninger.

HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?

Det trådte i kraft den 17. juni 2009 og skulle indarbejdes i EU-landenes lovgivninger inden den 17. juni 2011.

BAGGRUND

Dette direktiv blev vedtaget parallelt med forordning (EF) nr. 391/2009 om fælles regler og standarder for organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe. Disse instrumenter ophæver direktiv 94/57/EF. Forordningen opretter en licensordning på EU-plan, der er en forudsætning for enhver organisation, der skal bemyndiges af et EU-land i forbindelse med direktiv 2009/15/EF.

For yderligere oplysninger henvises til:

• EU-tiltag om beskyttelse af sikkerhed og miljø (Europa-Kommissionen).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/15/EF af 23. april 2009 om fælles regler og standarder for organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe, og for søfartsmyndighedernes aktiviteter i forbindelse dermed (EUT L 131 af 28.5.2009, s. 47-56).

Efterfølgende ændringer af direktiv 2009/15/EF er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 391/2009 af 23. april 2009 om fælles regler og standarder for organisationer, der udfører inspektion og syn af skibe (EUT L 131 af 28.5.2009, s. 11-23).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 19.02.2021