Papirløse rammer for told og handel

HOVEDPUNKTER

I forlængelse af meddelelsen fra 2003 om at skabe enkle og papirløse rammer for told og handel blev det i henhold til denne beslutning aftalt, at Kommissionen og EU-landene skulle etablere:

• sikre
• integrerede
• interoperable og
• tilgængelige elektroniske toldsystemer til udveksling af
  • data i toldangivelser
  • ledsagedokumenter til toldangivelser og certifikater
  • og andre relevante oplysninger.

Kommissionen og EU-landene skal etablere strukturen og midlerne til driften af disse elektroniske toldsystemer.

Foranstaltninger

For at opfylde målene som fastlagt i beslutningen skal EU:

• harmonisere udvekslingen af oplysninger
• gennemgå toldprocedurerne for at gøre dem så ydedygtige og effektive som muligt
• tilbyde de erhvervsdrivende en bred vifte af elektroniske toldtjenester.

Kommissionens rolle

Kommissionen skal koordinere:

• etablering, prøvning, drift og vedligeholdelse af EU-komponenterne i de elektroniske toldsystemer
• de systemer og tjenester, der er omhandlet i denne beslutning, med andre relevante projekter for e-forvaltningstjenester
• den parallelle udvikling af nationale komponenter og EU-komponenter
• de elektroniske toldtjenester og »single window«-tjenester¹ på EU-niveau
• fuldførelsen af de opgaver, der er pålagt den i henhold til den flerårige strategiske plan
• uddannelsesbehov.

Kommissionen skal desuden overvåge fremskridtene vedrørende Toldpolitikgruppen. Den skal endvidere iværksætte regelmæssige høringer af de berørte økonomiske interessenter.

EU-landenes rolle

EU-landene skal sikre følgende:

• etablering, prøvning, drift og vedligeholdelse af de nationale komponenter i de elektroniske toldsystemer
• koordination af de systemer og tjenester, der er omhandlet i denne beslutning, med andre relevante projekter for e-forvaltning på nationalt plan
• fuldførelse af de opgaver, der er pålagt dem i henhold til den flerårige strategiske plan og arbejdsprogrammerne — det seneste arbejdsprogram er omfattet af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/578 om udvikling og indførelse af de elektroniske systemer, der er nødvendige for at gennemføre EU-toldkodekset (som erstattede EF-toldkodekset)
• fremme og implementering på nationalt plan af elektroniske toldtjenester og »single window«-tjenester;
• uddannelse af toldembedsmænd.

Tidsplan for elektroniske toldtjenester

Beslutningen indeholder en liste over systemer og databaser og fastlægger en tidsfrist for deres gennemførelse. »Single window«-tjenester bør være tilgængelige inden for 6 år.

Finansiering

Beslutningen fastslår, at omkostningerne ved gennemførelsen skal fordeles mellem EU og EU-landene baseret på deres karakter på EU-plan eller nationalt plan. EU-landene skal udvikle omkostningsdelingsmodeller. Aktuelt finansieres EU-aspekterne af arbejdet med at modernisere toldvæsenet via handlingsprogrammet Told 2020.