Společnosti podnikající v silniční nákladní a osobní dopravě: provozní pravidla

KLÍČOVÉ BODY

Společnosti, které podnikají v silniční dopravě, musí:

• být řádně a trvale usazeny v zemi EU;
• mít dobrou pověst;
• být finančně způsobilé a
• mít požadovanou odbornou způsobilost.

Odpovědný zástupce pro dopravu

Každá společnost v silniční dopravě musí určit odpovědného zástupce pro dopravu, jenž zodpovídá za nepřetržité řízení dopravních činností. Zástupce pro dopravu musí mít bydliště v EU a skutečnou vazbu k podniku, například jakožto zaměstnanec, správce nebo akcionář.

Jak se stát podnikatelem v silniční dopravě

• Společnost, která chce působit v oblasti podnikání v silniční dopravě musí být usazena v zemi EU s prostorami v této zemi EU, v nichž uchovává veškerou dokumentaci (účty, doklady o vedení zaměstnanců, doklady obsahující údaje týkající se doby řízení a doby odpočinku atd.) potřebnou pro podnikání.
• Společnost by měla mít k dispozici alespoň jedno vozidlo zaregistrované v dané zemi EU (potom, co je oprávnění uděleno) a mít v této zemi umístěnou provozovnu s příslušným technickým vybavením a zařízením pro provoz tohoto vozidla/vozidel.
• Dále:
  • ani společnost ani zástupce nesmějí být odsouzeni za porušení určitých vnitrostátních pravidel a pravidel EU souvisejících se silniční dopravou;
  • společnost musí být schopna dostát svým finančním závazkům;
  • zástupce musí složit povinnou písemnou zkoušku, kterou může doplňovat ústní zkouška.

Povolení a kontrola

• Země EU musí určit jeden nebo více příslušných orgánů zodpovědných za:
  • posuzování žádostí předkládaných společnostmi;
  • udělování povolení k výkonu povolání podnikatele v silniční dopravě;
  • prohlášení fyzické osoby za způsobilou či nezpůsobilou k řízení dopravní činnosti podniku;
  • kontroly s cílem ověřit, zda podnik splňuje všechny potřebné požadavky.
• Příslušné orgány jsou také zodpovědné za posouzení žádostí společností o registraci do 3 měsíců. Navíc také mohou určitou společnost prohlásit za nezpůsobilou pro řízení dopravních činností.

Zjednodušení a správní spolupráce

• Každá země EU musí vést vnitrostátní elektronický rejstřík společností s povolením podnikat v silniční dopravě. Příslušné vnitrostátní orgány odpovídají za kontrolu údajů v tomto rejstříku.
• Vnitrostátní rejstříky by se měly propojit, aby příslušné orgány v libovolné zemi EU mohly nahlížet do vnitrostátního elektronického rejstříku jakékoli jiné země EU.

Změna nařízení (EU) 2020/1055

Mezi hlavní změny nařízení (ES) č. 1071/2009 zavedené pozměňujícím nařízením (EU) 2020/1055 patří níže uvedené.

• Nahrazení článku o podmínkách týkajících se požadavku usazení (článek 5 nařízení (ES) č. 1071/2009) za účelem boje proti jevu schránkových společností. Tím se upevňuje vazba místa usazením podnikatele v dopravě a jeho činnostmi.
• Rozšíření pravidel, aby platila pro dodávky využívané v mezinárodní dopravě (lehká užitková vozidla s váhou do 2,5 tuny).
• Požadování, aby Evropská komise přijala prováděcí akty, kterými se stanoví seznam kategorií, typů a stupňů závažnosti závažných porušení pravidel EU.
• Zavedení nových administrativních postupů tam, kde došlo k závažnému porušení pravidel EU zástupcem pro dopravu nebo společností.
• Zavedení nových pravidel týkajících se dobré pověsti podnikatelů v silniční nákladní dopravě: nejkratší doba, za kterou mohou zpátky získat dobrou pověst ti, kteří ji ztratili, je 1 rok. Zástupci, kteří pozbyli dobré pověstí, musí prokázat, že se alespoň po minimální dobu účastnili odborné přípravy nebo že složili zkoušku v oborech uvedených v příloze I části I nařízení (ES) č. 1071/2009.
• Revize přílohy IV nařízení (ES) č. 1071/2009, která objasňuje nejzávažnější porušení.
• Požadování, aby dopravní společnosti na základě ročních účetních závěrek, které ověřil auditor nebo jiná řádně oprávněná osoba, prokazovaly, že na každý rok disponují kapitálem a rezervami v konkrétní výši.