Evropská správa dat

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2022/868 o evropské správě dat a o změně nařízení (EU) 2018/1724 (akt o správě dat)

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Cílem aktu o správě dat (DGA) je učinit více dat* dostupných k opakovanému využití a usnadnit sdílení dat v oblastech, jako je zdraví, životní prostředí, energetika, zemědělství, mobilita, finance, výroba, veřejná správa a dovednosti, ve prospěch občanů a podniků Evropské unie (EU), vytváření pracovních míst a stimulace inovací.

KLÍČOVÉ BODY

Nařízení stanovuje:

• podmínky pro opakované použití některých chráněných dat v držení orgánů veřejného sektoru,
• pravidla pro společnosti poskytující služby zprostředkování dat,
• rámec pro datový altruismus (dobrovolné sdílení dat bez nároku na odměnu),
• rámec pro Evropský výbor pro inovace v oblasti dat (EDIB) a
• opatření umožňující bezpečný tok neosobních údajů mimo EU.

• 1.

  Opakované použití některých kategorií veřejně uchovávaných dat

  Orgány veřejného sektoru disponují velkým množstvím dat chráněných právy třetích stran (např. obchodní tajemství, osobní údaje nebo duševní vlastnictví), které nelze použít jako otevřená data, ale která by mohla být znovu použita podle zvláštních pravidel EU nebo vnitrostátních pravidel. Pokud je takové opětovné použití povoleno, musí subjekty veřejného sektoru dodržovat podmínky opětovného použití stanovené DGA. Podmínky opětovného použití by měly být nediskriminační, transparentní, přiměřené, odůvodněné a veřejně dostupné.

  Přenos dat do zemí mimo EU

  Opakovaný uživatel, který má v úmyslu předat chráněná neosobní data do země mimo EU, bude muset dodržovat zvláštní pravidla obsažená v DGA.

  Poplatky

  Poplatky za opakované použití by měly být transparentní, přiměřené, nediskriminační a objektivně odůvodněné. Orgány veřejného sektoru udělující povolení k opakovanému použití mohou uplatňovat snížené nebo nulové poplatky, například pro malé a střední podniky, začínající podniky, organizace občanské společnosti a vzdělávací zařízení.

  Jednotné informační místo

  Aby bylo zajištěno, že data lze nalézt („nalezitelnost“), budou muset členské státy EU zajistit, aby všechny příslušné informace o podmínkách opakovaného použití a o poplatcích byly dostupné a snadno přístupné prostřednictvím jednotného informačního místa. Evropská komise bude tyto informace shromažďovat na adrese data.europa.eu.

• 2.

  Služby zprostředkování dat

  DGA reguluje poskytovatele služeb zprostředkování dat, což jsou neutrální třetí strany, které spojují jednotlivce a společnosti, které mají data, s jinými subjekty, které tato data chtějí používat. Cílem požadavků na tyto služby je zajistit, aby tito zprostředkovatelé dat fungovali jako důvěryhodní organizátoři sdílení dat. Aby se zvýšila důvěra ve sdílení dat, zavádí tento přístup model založený na neutralitě a transparentnosti zprostředkovatelů dat a zároveň dává jednotlivcům a společnostem kontrolu nad jejich daty.

  Subjekty, které chtějí poskytovat služby zprostředkování dat, musí:

  • splňovat přísné požadavky na zajištění neutrality a zamezení střetu zájmů,
  • být strukturálně odděleny od ostatních poskytovaných služeb s přidanou hodnotou,
  • mít cenové podmínky nezávislé na tom, zda potenciální držitel dat* nebo uživatel dat* využívá jiné služby a
  • zaregistrovat se u příslušného orgánu.
• 3.

  Datový altruismus

  Datový altruismus vzniká, když jednotlivci a společnosti dobrovolně a bez nároku na odměnu poskytnou svůj souhlas nebo svolení k tomu, aby jimi vytvořená data byla použita ve veřejném zájmu. Tato data mají obrovský potenciál pro rozvoj výzkumu a vývoj lepších produktů a služeb, mimo jiné v oblasti zdraví, opatření v oblasti klimatu a mobility. Členské státy mohou vypracovat vnitrostátní politiky na podporu datového altruismu a subjekt zapojený do datového altruismu může požádat o registraci jako „organizace pro datový altruismus uznaná v Unii“. Komise povede registr těchto organizací na úrovni EU.

• 4.

  Evropská rada pro inovace v oblasti dat

  Komise zřídí EDIB, která se bude skládat ze zástupců:

  • vnitrostátních orgánů určených podle DGA,
  • Evropského sboru pro ochranu údajů,
  • Evropského inspektora ochrany údajů,
  • Agentury Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost,
  • zmocněnce EU pro MSP a
  • dalších specifických odvětví a subjektů se specifickými odbornými znalostmi.

  Úkoly EDIB zahrnují poradenství a pomoc Komisi při:

  • vytváření jednotného postupu při zpracování žádostí o opakované použití dat,
  • zvyšování interoperability dat a služeb sdílení dat,
  • rozvíjení jednotné praxe příslušných orgánů při prosazování požadavků vztahujících se na poskytovatele služeb zprostředkování dat*.
• 5.

  Mezinárodní datové toky

  Vzhledem k tomu, že neosobní data mohou mít značnou ekonomickou hodnotu, zavádí DGA ochranná opatření na ochranu těchto dat před nezákonným přístupem orgánů třetích zemí.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Použije se ode dne 24. září 2023.

KONTEXT

DGA rovněž mění nařízení (EU) 2018/1724 o jednotné digitální bráně.

Další informace viz:

• Evropský akt o správě dat (Evropská komise)
• Vysvětlení aktu o správě dat (Evropská komise)
• Evropská strategie pro data (Evropská komise)
• Digitální budoucnost pro Evropu (Rada Evropské unie)
• Správa dat: Proč je legislativa o společném využívání údajů důležitá? (Evropský parlament).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/868 ze dne 30. května 2022 o evropské správě dat a o změně nařízení (EU) 2018/1724 (akt o správě dat) (Úř. věst. L 152, 3.6.2022, s. 1–44).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/881 ze dne 17. dubna 2019 o agentuře ENISA (Agentuře Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost), o certifikaci kybernetické bezpečnosti informačních a komunikačních technologií a o zrušení nařízení (EU) č. 526/2013 (akt o kybernetické bezpečnosti) (Úř. věst. L 151, 7.6.2019, s. 15–69).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1724 ze dne 2. října 2018, kterým se zřizuje jednotná digitální brána pro poskytování přístupu k informacím, postupům a k asistenčním službám a službám pro řešení problémů a kterým se mění nařízení (EU) č. 1024/2012 (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 1–38).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39–98).

Poslední aktualizace 20.07.2022