Изисквания за притежаване на виза за граждани на трети страни

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламентът е развитие на Шенгенското споразумение и от Конвенция за прилагане на Шенгенското споразумение, по които Ирландия не е страна и следователно не е обвързана с него, нито подлежи на неговото прилагане.

В Регламента се изброяват, в Приложения I и II съответно:

• онези държави и територии извън ЕС, чиито граждани трябва да притежават виза при влизане в ЕС с цел престой от не повече от 90 дни в рамките на всеки 180-дневен период, и
• онези държави и територии, чиито граждани са освободени от изискването да притежават виза при преминаване на влизане в ЕС с цел престой от не повече от 90 дни в рамките на всеки 180-дневен престой.

Регламентът предвижда и следното:

• Изключения. Възможността държавите членки да предоставят изключения от изискването за виза за определени категории лица, като например притежателите на дипломатически или служебни паспорти, граждански въздухоплавателни и мореплавателни екипажи, ученици в групи, притежатели на местни документи за пътуване, и изключения за лица с признат статут на бежанци и лица без гражданство (вж. резюмето), които живеят в ЕС и притежават документ за пътуване, издаден от тяхната държава на пребиваване.
• Реципрочност. Механизъм, който позволява реципрочност, ако освободена от визи държава извън ЕС реши да наложи изискване за визи на държава членка.
• Временно преустановяване на действието на мерките. Механизъм за временно преустановяване на освобождаването от изискването за виза при извънредна ситуация, като например значително повишаване на миграционния риск или на риска за сигурността. С Регламент (ЕС) 2025/2441 този механизъм беше укрепен и разширен, посредством разширяване на основанията за преустановяване и засилване на ролята на Европейската комисия при наблюдението и прилагането на такива мерки.

Решенията за изменение на списъците се вземат за всеки отделен случай въз основа на критерии като:

• незаконна имиграция, обществен ред и сигурност
• икономически ползи, по-специално по отношение на туризма и външната търговия;
• външните отношения на ЕС със съответната трета страна, по-специално по отношение на правата на човека и основните свободи, регионалната съгласуваност и реципрочност.

С Регламент (ЕС) 2019/592 се изменя Регламент (ЕС) 2018/1806, като изрично се включват гражданите на Обединеното кралство и британските граждани, които не са британски граждани (граждани на британски отвъдморски територии), в обхвата на регламента, след оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС.

Гражданите на Обединеното кралство и гражданите на британските отвъдморски територии с право на пребиваване в държава членка не се нуждаят от виза, когато пътуват до друга държава членка за краткосрочен престой — до 90 дни в рамките на всеки 180-дневен период.

Когато Обединеното кралство въведе изискване за виза за граждани на поне една държава членка, се прилага механизмът за реципрочност.