Проблемни банки и инвестиционни посредници: правила и процедури

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Единен съвет за преструктуриране

• Когато се прецени, че една банка е в кризисна ситуация, Съветът може да изготви схема за преструктуриране, която се предава на Комисията за официално одобрение. Ако Комисията няма възражения, схемата следва да се приеме в рамките на 24 часа. В някои специфични случаи Комисията може да поиска от Съвета на Европейския съюз да одобри нейните изменения на схемата.
• Решение за схема за преструктуриране с бюджет от по-малко от 5 милиарда евро, осигурен от Единния фонд за преструктуриране, се взема по време на изпълнителните сесии на Съвета, в които участват само националният орган за преструктуриране от държавата членка, в която се намира банката в криза.
• Когато са необходими повече от 5 милиарда евро, решенията се вземат на пленарна сесия.

Единният фонд за преструктуриране

• Финансиран от банките, считано от 2016 г., Единният фонд за преструктуриране е съставен от 1 % от гарантираните депозити във всички участващи държави членки (общо около 55 милиарда евро) през 2024 г. Заедно с Регламент (ЕС) № 806/2014 беше подписано междуправителствено споразумение между участващите държави членки. То предвижда:
  • трансфера на вноски от банките към националните подразделения на Фонда; и
  • постепенното съвместно използване¹ на тези вноски във Фонда.

Единен механизъм за преструктуриране

• Съвместно ЕСП и Единният фонд за преструктуриране съставляват единния механизъм за преструктуриране. Тази система и единният надзорен механизъм, който дава надзорни правомощия на ЕЦБ, са основите на банковия съюз на ЕС, който се отнася за държавите от еврозоната. Други държави членки също може да участват.

Обхванати банки

• ЕСП е отговорен за преструктурирането на всички банки под надзора на ЕЦБ. Що се отнася до единния надзорен механизъм, ЕСП е пряко отговорен за най-големите банки, които са пряко надзиравани от ЕЦБ и за трансграничните банки.
• Останалите банки остават под прекия надзор на националните си органи за преструктуриране. Въпреки това те остават под непряк надзор от страна на ЕСП и ако схемата им за преструктуриране включва необходимостта от използването на Единния фонд за преструктуриране, ЕСП може да им помогне.

Изчисляване на индивидуалните вноски на институциите

С акт за изпълнение — Регламент (ЕС) 2015/81, се определят правилата относно задължението на ЕСП да изчислява вноските на отделните институции и методологията за тяхното изчисляване.

Капацитет за поемане на загуби и рекапитализация на кредитните институции и инвестиционните посредници

При инкорпорирането на международните стандарти за поемане на загуби и рекапитализация в законодателството на ЕС за банките от глобално системно значение и за изменение на съществуващите правила за други банки, с Регламент за изменение (ЕС) 2019/877 се определят правилата за банките за справяне със загубите, като се гарантира, че те притежават достатъчно капитал, и други задължения, за да се намалят до минимум всякакви подпомагания от данъкоплатците.