Борба с презграничната престъпност с превозни средства

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Решението изисква от държавите от ЕС да:

• засилят взаимното сътрудничество между компетентните национални органи;
• улеснят процедурите за бързо репатриране на превозни средства, заловени от националните органи;
• назначат звено за връзка за противодействие на презграничната престъпност с превозни средства;
• и, когато дадено превозно средство бъде докладвано като откраднато, то да се въведе в частта от базата данни на Шенгенската информационна система (ШИС), съдържаща регистрационната информация на превозното средство и, когато е възможно, в базата данни на Интерпол за откраднати моторни превозни средства.

В решението се отбелязва съществената връзка между престъпността, свързана с превозните средства и другите форми на организирана престъпност, като напр. трафика с наркотици, огнестрелни оръжия и хора.

Сътрудничество

От държавите от ЕС се изисква да предприемат необходимите стъпки за засилване на сътрудничеството:

• между националните органи, за да се борят с презграничната престъпност, свързана с превозни средства;
• между компетентните органи и представителите на частния сектор (напр. притежателите на частни регистри с липсващи превозни средства, застрахователите и търговията с коли), за да се координират информацията и действията в тази област.

От държавите от ЕС се изисква също така да отделят специално внимание на контрола на износа и да ускорят бързото репатриране на намерени откраднати превозни средства.

Обмен на информация

• От държавите от ЕС се изисква да установят национални звена за връзка (NCP) за обмен на информация относно противодействието на престъпността, свързана с превозните средства — това доведе до създаването на мрежа от национални звена за връзка (CARPOL).
• Обменът на информация включва методи и най-добри практики за предотвратяването на престъпност, свързана с превозните средства, но изключва лични данни.
• Следва да бъдат публикувани в ШИС редовни предупреждения за откраднати превозни средства и регистрационни документи, и ако е възможно, в базата данни на Интерпол за откраднати моторни превозни средства.
• От националните наказателни органи се изисква да информират Европол за извършителите на престъпления, свързани с превозни средства.

Регистрационни документи на превозните средства

От държавите от ЕС се изисква да предотвратяват злоупотребите и кражбите на регистрационни документи на превозните средства. Наказателните органи трябва следователно:

• да информират националните органи за регистрацията на превозно средство, ако дадено превозно средство, което е в процес на регистрация, бъде откраднато;
• да възстановят регистрационните документи, ако превозното средство е сериозно повредено (напълно унищожено).

Съветът също препоръчва:

• проверка на регистрационните документи, ако има съмнения относно идентичността на превозното средство;
• съответните наказателни органи да бъдат специално обучени от Агенцията на ЕС за обучение в областта на правоприлагането в областта на предотвратяване и засичане на престъпност, свързана с превозните средства.

Оценка

• Решението беше преразгледано два пъти през 2008 г. и 2016 г. Най-скорошното преразглеждане отчете, че CARPOL добавя професионализъм и укрепва мрежата на националните звена за връзка, и че все още има необходимост от поддържане на CARPOL за по-дълъг период.
• В Цялостната оценка на политиката за сигурност на ЕС за 2017 г. се изясни, че целите и механизмите, определени в решението все още отговарят на настоящите нужди.
• В оценката също се отбелязва, че понастоящем Европол подкрепя CARPOL, напр. чрез провеждане на заседания и чрез подкрепа на съвместни екипи за разследване на кражби на луксозни автомобили или на трафик на наркотици.