Mjere ograničavanja protiv Irana

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Odluka 2010/413/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Irana

Uredba (EU) br. 267/2012 o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 961/2010

Odluka 2011/235/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu

Uredba (EU) br. 359/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu

ČEMU SLUŽE OVE ODLUKE I UREDBE?

• Odlukom 2010/413/ZVSP i Uredbom (EU) br. 267/2012 utvrđuje se niz sankcija i drugih mjera kao odgovor na pojačanu zabrinutost Europskog vijeća u pogledu nuklearnog programa Irana a u svjetlu Rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a 1929 (2010).
• Mjere su usmjerene ka trgovini, financijskom sektoru, prometnom sektoru Irana, ključnim sektorima naftne i plinske industrije te dodatnim uvrštenjima na popis, posebno vezano za Islamsku revolucionarnu gardu.
• Odlukom 2011/235/ZVSP i Uredbom (EU) br. 359/2011 utvrđuje se režim sankcija u odnosu na pojedince odgovorne za ozbiljna kršenja ljudskih prava u Iranu.

KLJUČNE TOČKE

Članak 215. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i članak 29. Ugovora o Europskoj uniji pružaju opći okvir za sankcije EU-a koje se odnose na Iran.

Odluka 2010/413/ZVSP i Uredba (EU) br. 267/2012

Odluka i Uredba transponiraju sankcije UN-a kao nastavak Rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a kojom se od Irana zahtijeva da prestane obogaćivati uran u svrhe širenja nuklearnog oružja. Odlukom i Uredbom se uvodi i niz neovisnih ekonomskih i financijskih sankcija EU-a prema Iranu, uključujući sljedeće:

Trgovina različitim vrstama robe:

• zabrana izvoza oružja u Iran;
• zabrana izvoza robe s dvojnom namjenom i robe koja bi se mogla koristiti u djelatnostima vezanim za nuklearno obogaćivanje;
• zabrana uvoza sirove nafte, prirodnog plina, petrokemijskih i naftnih proizvoda;
• zabrana prodaje ili opskrbe ključne opreme koja se koristi u energetskom sektoru;
• zabrana prodaje ili opskrbe zlatom, drugim plemenitim metalima i dijamantima;
• zabrana određene pomorske opreme;
• zabrana određenih softvera.

Financijski sektor:

• zamrzavanje financijskih sredstava Iranske središnje banke i glavnih iranskih poslovnih banaka;
• Utvrđivanje mehanizama obavještavanja i odobrenja za prijenose sredstava iznad određenih iznosa iranskim financijskim institucijama.

Sektor prijevoza:

• Sprečavanje pristupa zračnim lukama EU-a za iranske teretne letove;
• zabrana održavanja i servisiranja iranskih teretnih zrakoplova ili plovila koja prevoze zabranjeni materijal ili robu;
• ograničavanja putovanja i zamrzavanje imovine uvedeno protiv dodatno navedenih osoba i subjekata.

Dana 20. srpnja 2015. Iran i „E3/EU+3*” usvojili su i dogovorili se o Rezoluciji Vijeća sigurnosti UN-a 2231 (2015). Ovom rezolucijom:

• odobren je zajednički sveobuhvatni akcijski plan;
• dopuštena su određena izuzeća od postojećih mjera ograničavanja; i
• definiran je raspored i obveze koje će sve stranke preuzeti kako bi se postiglo ukidanja mjera ograničavanja protiv Irana.

Dana 16. siječnja 2016. (Dan provedbe) UN je ukinuo neke od svojih mjera ograničavanja povezanih s nuklearnom energijom, utvrđenih Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 2231 (2015), a Vijeće je ukinulo sve ekonomske i financijske sankcije EU-a vezane za nuklearnu energiju protiv Irana. Međutim, neka ograničenja još su na snazi.

Odluka 2011/235/ZVSP i Uredba (EU) br. 359/2011

Odluka 2011/235/ZVSP predviđa zabranu putovanja i zamrzavanje sredstava* te zamrzavanje ekonomskih izvora* za pojedince odgovorne za ozbiljno kršenje ljudskih prava u Iranu i one povezane s njima. Uredba (EU) br. 359/2011 primjenjuje Odluku 2011/235/ZVSP u dijelu koji se odnosi na sljedeće.

Mjere protiv unutarnje represije

• Zabranjeno je prodati, isporučiti, prenijeti ili izvesti sljedeće, bez obzira je li to podrijetlom iz EU, bilo kojoj osobi ili tijelu u Iranu ili za upotrebu u Iranu:
  • oprema koja se može koristiti za unutarnju represiju kako je navedena u Prilogu III.;
  • oprema, tehnologija ili softver navedeni u Prilogu IV., bez prethodnog odobrenja dotične države EU-a.
• Zabranjeno je pružati tehničku pomoć, brokerske usluge i financiranje bilo kojoj osobi ili tijelu u Iranu ili za upotrebu u Iranu ako su usluge povezane s opremom koja bi se mogla koristiti za unutarnju represiju kako je navedeno u Prilogu III.
• Zabranjeno je pružanje bilo kakvih telekomunikacijskih ili internetskih usluga praćenja ili presretanja iranskoj vladi, javnim tijelima, korporacijama i agencijama ili bilo kojoj osobi ili subjektu koji djeluju u njihovo ime.

Financijske sankcije

• Uredba (EU) br. 359/2011 definira:
  • zamrzavanje sredstava i ekonomskih izvora koji pripadaju, koje posjeduju ili drže pojedinci ili tijela navedena u Prilogu I.;
  • zabrana stavljanja sredstava ili ekonomskih izvora na raspolaganje pojedincima, subjektima ili tijelima navedenim u Prilogu I.;
  • zabrana namjernih aktivnosti kojima se zaobilaze gore navedene mjere.
• U Prilogu I. nalazi se popis osoba koje je, u skladu s Odlukom 2011/235/ZVSP, Vijeće identificiralo kao osobe odgovorne za ozbiljna kršenja ljudskih prava u Iranu i one povezane s njima.
• Zemlje EU-a mogu iznimno odobriti deblokadu zamrznutih sredstava ili ekonomskih izvora, uključujući one za osnovne izdatke kao što su živežne namirnice, lijekovi i komunalije, te razumne profesionalne naknade.

OD KADA SE OVE ODLUKE I UREDBE PRIMJENJUJU?

• Odluka 2010/413/ZVSP primjenjuje se od 26. srpnja 2010. dok se Uredba (EU) br. 267/2012 primjenjuje od 24. ožujka 2012.
• Odluka 2011/235/ZVSP primjenjuje se od 12. travnja 2011. dok se Uredba (EU) br. 359/2011 primjenjuje od 14. travnja 2011.

POZADINA

Vidjeti također:

• Iran i EU (Europska služba za vanjsko djelovanje)
• Politika sankcioniranja (Europska služba za vanjsko djelovanje)
• Sankcije: kako i kada EU donosi mjere ograničavanja (Vijeće Europske unije)
• Karta sankcija EU-a: Iran (Vijeće Europske unije)
• Informativna napomena o sankcijama EU-a koje treba ukinuti u okviru Zajedničkog sveobuhvatnog akcijskog plana (Europska unija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENTI

Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP od 26. srpnja 2010. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Zajedničkog stajališta 2007/140/ZVSP (SL L 195, 27.7.2010., str. 39.–73.)

Naknadne izmjene Odluke 2010/413/ZVSP ugrađene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba Vijeća (EU) br. 267/2012 od 23. ožujka 2012. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 961/2010 (SL L 88 24.3.2012., str. 1.–112.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća 2011/235/ZVSP od 12. travnja 2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu (SL L 100, 14.4.2011., str. 51.–57.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EU) br. 359/2011 od 12. travnja 2011. o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu (SL L 100, 14.4.2011., str. 1.–11.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

VEZANI DOKUMENTI

Pročišćena verzija Ugovora o Europskoj uniji – Glava V. – Opće odredbe o vanjskom djelovanju unije i posebne odredbe o zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici – Poglavlje 2. – Posebne odredbe o zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici – Odjeljak 1. – Zajedničke odredbe – Članak 29. (bivši članak 15. UEU-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 33.)

Pročišćena verzija Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio peti – Vanjsko djelovanje Unije – Glava IV. – Mjere ograničavanja – čČlanak 215. (bivši članak 301. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 144.)

Posljednje ažuriranje 23.01.2023