Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Eurooppalainen keskitetty yhteyspiste

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2023/2859 rahoituspalvelujen, pääomamarkkinoiden ja kestävyyden kannalta merkityksellisiin julkisesti saatavilla oleviin tietoihin keskitetyn pääsyn tarjoavan eurooppalaisen keskitetyn yhteyspisteen perustamisesta

ASETUKSEN TARKOITUS

  • Asetuksella (EU) 2023/2859 pyritään integroimaan edelleen Euroopan unionin (EU) rahoituspalveluja ja pääomamarkkinoita tarjoamalla helppo keskitetty sähköinen pääsy yhteisöjä1 ja niiden tuotteita koskeviin julkisiin tietoihin.
  • Asetuksessa ohjeistetaan Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaista (ESMA) perustamaan tietoja varten eurooppalainen keskitetty yhteyspiste (ESAP) viimeistään ja ylläpitämään sitä.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Yhteyspiste sisältää seuraavat tiedot, jotka erityiset tiedonkeruuelimet2 kokoavat:

  • voimassa olevien EU:n säädösten (liitteessä luetellaan voimassa olevat 19 asetusta ja 16 direktiiviä) ja mahdollisten myöhempien oikeudellisesti sitovien säädösten edellyttämät tiedot
  • vapaaehtoisesti toimitetut tiedot.

Asetuksessa vahvistetaan tietojen vapaaehtoisen toimittamisen aikataulu:

  • asianomaisten Euroopan valvontaviranomaisten on laadittava tarvittavat tekniset standardit ja toimitettava ne Euroopan komissiolle viimeistään
  • EU:n jäsenvaltioiden on nimettävä viimeistään vähintään yksi tiedonkeruuelin vastaanottamaan tiedot
  • yhteisö voi alkaen toimittaa tietoja sekä asianmukaisia metatietoja3 kansalliselle tiedonkeruuelimelle.

Tiedonkeruuelimet

  • keräävät, tallentavat ja validoivat tiedot
  • toimittavat tiedot ja metatiedot keskitettyyn yhteyspisteeseen maksutta ja määräaikojen kuluessa
  • varmistavat, että tiedot ovat yhteyspisteen saatavilla vähintään kymmenen vuoden ajan tai enintään viiden vuoden ajan, jos tiedot sisältävät henkilötietoja tai ovat historiallisia tietoja4
  • voivat hylätä tiedot, joita ne pitävät ilmeisen epäasiallisina tai jotka eivät kuulu lainsäädännön soveltamisalaan.

ESMA

  • julkaisee luettelon tiedonkeruuelimistä ja pitää sen ajan tasalla
  • ottaa käyttöön yhteyspistettä koskevan tehokkaan ja oikeasuhteisen tietoturvasäännöstön ja tarkastelee sitä säännöllisesti ottaen huomioon kyberturvallisuuden suuntaukset ja kehityksen
  • tarkistaa, että yhteyspiste tarjoaa lainsäädännössä luetellut toiminnot
  • varmistaa, että pääsy tietoihin on syrjimätöntä ja että käyttäjillä, erityisesti EU:n ja kansallisilla toimielimillä, uutisorganisaatioilla, tiedeyhteisöllä ja valtiosta riippumattomilla järjestöillä, on suora, välitön ja maksuton pääsy tietoihin
  • voi periä maksuja tietyistä palveluista, joiden kustannukset ovat korkeat tai joihin liittyy suurten tietomäärien lataamista
  • käyttää automaattisia validointeja sen tarkistamiseksi, ovatko tiedonkeruuelinten toimittamat tiedot asetuksen mukaisia
  • tekee tiivistä yhteistyötä Euroopan pankkiviranomaisen ja Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen kanssa
    • varmistaakseen, että tiedot ovat saatavilla yhteyspisteessä ilman aiheetonta viivytystä
    • tarjotakseen tiedonkeruuelimille palvelutukea
    • varmistaakseen, että yhteyspiste on käytettävissä vähintään 97 prosenttia ajasta kuukaudessa
    • kuullakseen tiedonkeruuelimiä
    • valvoakseen yhteyspisteen toimintaa sekä laadullisesti että määrällisesti ja antaakseen siitä vuosittain kertomuksen komissiolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan unionin neuvostolle.

Yhteyspisteessä on oltava vähintään seuraavat toiminnot:

  • verkkoportaali, jossa on käyttäjäystävällinen käyttöliittymä, jossa otetaan huomioon vammaisten henkilöiden tarpeet ja joka tarjoaa tietoa kaikilla EU:n virallisilla kielillä
  • yksi sovellusrajapinta, joka mahdollistaa helpon pääsyn tietoihin
  • kaikilla EU:n virallisilla kielillä toimiva hakutoiminto, joka mahdollistaa haut erilaisten metatietojen perusteella
  • tietojen katselutoiminto
  • latauspalvelu, joka mahdollistaa myös suurten tietomäärien lataamisen
  • haettujen tietojen konekäännöspalvelu (viimeistään )
  • ilmoituspalvelu, jolla käyttäjille ilmoitetaan uusista tiedoista (viimeistään )
  • vapaaehtoisesti toimitettujen tietojen esittäminen siten, että ne voidaan erottaa helposti (viimeistään ).

Komissio

  • antaa viimeistään tiiviissä yhteistyössä ESMAn kanssa kertomukset parlamentille ja neuvostolle yhteyspisteen toiminnasta ja tehokkuudesta
  • voi antaa delegoituja säädöksiä asetuksen osien kehittämiseksi.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu alkaen.

TAUSTAA

Helppo pääsy luotettaviin ja selkeisiin tietoihin on tärkeää, jotta päätöksentekijät, sijoittajat ja muut talouden ja yhteiskunnan sidosryhmät voivat tehdä järkeviä, tietoon perustuvia sekä ympäristön ja yhteiskunnan kannalta vastuullisia sijoituspäätöksiä. Keskitetty yhteyspiste antaa yrityksille entistä paremman näkyvyyden sijoittajille ja avaa enemmän rahoitusmahdollisuuksia erityisesti pienille yrityksille pienillä pääomamarkkinoilla. Asetuksella ei aseteta ylimääräisiä raportointivaatimuksia yrityksille.

Komissio ehdotti syyskuussa 2020 antamassaan tiedonannossa ”Pääomamarkkinaunioni ihmisille ja yrityksille – uusi toimintasuunnitelma”, että yhteisöjen taloudellisten ja muiden kuin taloudellisten tietojen julkista saatavuutta parannettaisiin perustamalla eurooppalainen keskitetty yhteyspiste. Asetus on osa pääomamarkkinaunionia koskevaa pakettia, jonka komissio esitteli vuonna 2021.

KESKEISET TERMIT

  1. Yhteisö. Luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, jonka on toimitettava tietoja erityisen EU:n lainsäädännön mukaisesti tai joka toimittaa tietoja vapaaehtoisesti.
  2. Tiedonkeruuelin. Laillisesti nimetty EU:n tai kansallinen elin, laitos, virasto, viranomainen tai rekisteri.
  3. Metatiedot. Jäsennellyt tiedot, jotka helpottavat tietojen hakemista, käyttöä tai hallinnointia.
  4. Historialliset tiedot. Tiedot, jotka on julkistettu aikaisintaan viisi vuotta ennen sitä päivää, jona kyseisten tietojen eurooppalaiseen keskitettyyn yhteyspisteeseen toimittamista koskevaa vaatimusta aletaan soveltaa.

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2859, annettu , rahoituspalvelujen, pääomamarkkinoiden ja kestävyyden kannalta merkityksellisiin julkisesti saatavilla oleviin tietoihin keskitetyn pääsyn tarjoavan eurooppalaisen keskitetyn yhteyspisteen perustamisesta (EUVL L, 2023/2859, ).

Asetukseen (EU) 2023/2859 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Päivitetty viimeksi:

Top