Asetus

Asetukset ovat säädöksiä, jotka on määritelty Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 288 artiklassa. Asetukset koskevat kaikkia ja ovat kaikilta osiltaan sitovia, ja niitä sovelletaan sellaisinaan kaikissa Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioissa. Asetus on osa EU:n johdettua oikeutta, lainsäädäntöä joka perustuu EU:n perussopimuksissa asetettuihin periaatteisiin ja tavoitteisiin (primaarilainsäädäntö).

Asetus kohdennetaan abstrakteille henkilöryhmille, ei yksilöidyille henkilöille. Tämä erottaa sen päätöksestä, joka määritellään SEUT-sopimuksen 288 artiklassa. Asetus on kaikilta osiltaan sitova.

Niiden, joita asetus koskee, on noudatettava sitä kokonaisuudessaan. Se on säädös, joka sitoo

• EU:n toimielimiä,
• EU:n jäsenvaltioita,
• luonnollisia henkilöitä, joihin sitä sovelletaan.

Asetusta sovelletaan sellaisenaan kaikissa EU:n jäsenvaltioissa. Tämä tarkoittaa sitä, että

• sitä sovelletaan välittömästi kaikissa EU:n jäsenvaltioissa ilman, että sitä tarvitsee saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä;
• siinä asetetaan oikeuksia ja velvollisuuksia luonnollisille henkilöille, jotka voivat vedota siihen suoraan kansallisissa tuomioistuimissa;
• luonnolliset henkilöt voivat käyttää sitä perustana suhteissaan toisiin luonnollisiin henkilöihin, EU:n jäsenvaltioihin tai EU:n viranomaisiin.

Asetusta sovelletaan kaikissa EU:n jäsenvaltioissa voimaantulopäivästään lähtien (asetuksessa säädettynä päivänä tai, mikäli tämä ei ole mahdollista, 20 päivää EU:n virallisessa lehdessä julkaisemisen jälkeen). Sen oikeusvaikutukset ovat yhtäaikaisia, automaattisia ja yhdenmukaisesti sitovia kaikissa kansallisissa lainsäädännöissä.

SEUT-sopimuksen 290 artiklan mukaisesti komissio voi hyväksyä delegoituja asetuksia täydentääkseen tai tarkentaakseen jonkin asetuksen tai EU:n direktiivin tiettyjä näkökohtia.

SEUT-sopimuksen 291 artiklan mukaisesti Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat antaa komissiolle luvan antaa asetuksia sen varmistamiseksi, että lainsäädäntö pannaan täytäntöön samalla tavalla kaikkialla EU:ssa.