EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52011XG1210(02)

Rådets konklusioner af 2. december 2011 om tidlig påvisning og behandling af børns kommunikationsproblemer, herunder brugen af e-sundhedsværktøjer og innovative løsninger

EUT C 361 af 10.12.2011, p. 9–10 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

10.12.2011   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 361/9


Rådets konklusioner af 2. december 2011 om tidlig påvisning og behandling af børns kommunikationsproblemer, herunder brugen af e-sundhedsværktøjer og innovative løsninger

2011/C 361/04

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION —

1.

MINDER OM, at der i henhold til artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastsættelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter. Unionens indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for den fysiske og mentale sundhed. Unionen og medlemsstaterne fremmer samarbejdet med tredjelande og med de internationale organisationer, der beskæftiger sig med folkesundhed;

2.

MINDER OM, at hver enkelt EU-borger, navnlig børn, bør have lige muligheder for at udvikle sig. Det bør ske gennem adgang til passende værktøjer og procedurer til at forebygge, påvise, behandle og overvåge sundhedsproblemer;

3.

MINDER OM, at en af de strategiske målsætninger for EU's sundhedsstrategi (2008-2013) (1) er at støtte dynamiske sundhedssystemer og nye teknologier i erkendelse af, at nye teknologier kan forbedre forebyggelsen af sygdomme, diagnoserne og behandlingen, lette patientsikkerheden og forbedre koordineringen af sundhedssystemerne, anvendelsen af ressourcerne og bæredygtigheden;

4.

MINDER OM Rådets konklusioner om lighed og sundhed i alle politikker: Solidaritet på sundhedsområdet af 8. juni 2010 (2) og Rådets konklusioner om sikre og effektive sundhedsydelser gennem e-sundhed af 1. december 2009 (3);

5.

NOTERER MED TILFREDSHED både konklusionerne fra den europæiske sammenslutning af audiologiselskaber (EFAS)'s 10. kongres (4), der blev afholdt den 22.-25. juni 2011 i Warszawa (Polen), hvor børns kommunikationsproblemer og betydningen af tidlig påvisning og indgriben blev fremhævet, og konklusionerne fra ministerkonferencen om e-sundhed, der blev afholdt den 10.-12. maj 2011 i Budapest (Ungarn), og som handlede om bedre og bredere brug af e-sundhed og telemedicin;

6.

NOTERER, at der inden for og mellem EU's medlemsstater er sundhedsforskelle, der skyldes forskellige faktorer, bl.a. forskelle i uddannelse, socioøkonomisk situation, leve- og arbejdsvilkår, sundhedsrelateret adfærd og sundhedsydelser;

7.

NOTERER, at forebyggelse, tidlig påvisning, kontrol og aktiv overvågning spiller en væsentlig rolle i bestræbelserne på at hindre sygdomme og andre lidelser i at udvikle sig. Dette har navnlig stor betydning for børn, hvor et godt helbred er afgørende for deres udvikling og indvirker på deres livskvalitet og deres sociale og økonomiske situation i fremtiden;

8.

NOTERER, at kommunikation er en kompleks menneskelig evne, der kombinerer både fysiske og mentale elementer. Kommunikationsproblemer kan beskrives som nedsat hørelse, syn og talefærdighed, der indvirker på evnen til at modtage, forstå, producere og udtrykke verbale, ikke-verbale og grafiske oplysninger;

9.

UNDERSTREGER, at kommunikationsproblemer er en væsentlig grund til varige handicap, der har stor betydning i barndommen. Nedsat hørelse og syn og manglende sproglige færdigheder berører muligvis et ud af fem børn i Den Europæiske Union og kan begynde i den tidligste del af livet og have negativ indflydelse på de pågældendes udvikling. Nedsatte kognitive evner og kognitive lidelser, der ikke diagnosticeres og behandles, udsætter derfor unødigt børn for, at de livet igennem opnår dårlige uddannelsesmæssige, sociale og økonomiske resultater;

10.

NOTERER, at børns kommunikationsproblemer bør påvises ved screening så tidligt som muligt. Problemet må ikke påvises senere end skolestarten, hvis dets negative indflydelse på børnenes sproglige og kognitive udvikling skal undgås eller begrænses. Dette underbygges af, at nedsat hørelse, syn og talefærdighed er væsentlige årsager til indlæringsproblemer og vanskelig tilegnelse af sprogkundskaber, som er afgørende for børn, hvis de skal kunne kommunikere effektivt;

11.

MINDER OM, at meget tyder på, at man ved forebyggelse, tidlig påvisning, opfølgning og passende indgriben over for kommunikationsproblemer meget effektivt kan undgå eller minimere konsekvenserne af sådanne problemer. Ifølge WHO kan halvdelen af alle tilfælde af døvhed og nedsat hørelse undgås ved forebyggelse, tidlig diagnose og regulering. Bevidsthed om problemet, integrerede og koordinerede tværfaglige tilgange, der skal ledsages af aktiv medvirken fra forældrenes side under hele barnets udviklingsproces og i både sundheds- og uddannelsesmæssig sammenhæng, er af væsentlig betydning;

12.

NOTERER, at udsættelse for alvorlige støjgener medfører flere tilfælde af høretab hos børn. Dette omfatter ukorrekt brug af audiovisuelt udstyr, som bekræftet af EU's Videnskabelige Komité for Nye og Nyligt Identificerede Sundhedsrisici (5);

13.

UNDERSTREGER, at den løbende indsats for at forebygge, påvise, diagnosticere, behandle og overvåge børns kommunikationsproblemer til stadighed bør tilpasses metoder, der kan føre til højere omkostningseffektivitet;

14.

FINDER, at universel screening for hørelse, syn og talefærdighed med evidensbaserede metoder så tidligt som muligt bør indgå i nationale og/eller regionale og/eller lokale sundhedsprogrammer og -aktioner for at være med til at give børn lige uddannelsesmæssige, sociale og økonomiske muligheder;

15.

FINDER, at e-sundhed er et vigtigt redskab til at højne sundhedsydelsernes kvalitet. E-sundhed kan gøre screening, diagnose og behandling af kommunikationsproblemer mere effektiv og tilgængelig. Innovative diagnoseløsninger og datastyringssystemer kan anvendes i alle faser af påvisningen og overvågningen af kommunikationsproblemer. Indførelse af e-sundhedstjenester kan gøre det lettere at foretage analyse og dataudveksling til videnskabelige, epidemiologiske og organisatoriske formål mellem medlemsstaterne. Telemedicin kan være et effektivt redskab til forebyggelse og uddannelse;

16.

FINDER, at integrerede og koordinerede aktioner kan hjælpe medlemsstaterne til at indhente det forsømte for så vidt angår børns kommunikationsproblemer;

17.

OPFORDRER medlemsstaterne til

fortsat at prioritere tidlig påvisning ved screening og opfølgning med hensyn til børns høre-, syns- og taleproblemer i deres nationale og/eller regionale og/eller lokale sundhedspolitikker og -programmer ved at overveje en tværfaglig tilgang

at overveje at fremme forebyggelsen af børns høretab på grund af støj

at styrke deres indsats for at bevidstgøre offentligheden om børns kommunikationsproblemer

at styrke deres samarbejde om kommunikationsproblemer ved udveksling af oplysninger, viden, erfaringer og bedste praksis, herunder brugen af e-sundhedsværktøjer og innovative teknologier, for at nå frem til de mest omkostningseffektive løsninger, sikre børn lige muligheder og imødekomme patienternes individuelle behov;

18.

OPFORDRER medlemsstaterne og Kommissionen til

at overveje at lade krav om en særlig koncentration af ekspertise eller ressourcer med hensyn til børns kommunikationsproblemer indgå i det arbejde, der skal udføres vedrørende europæiske netværk af referencecentre i overensstemmelse med direktiv 2011/24/EU om patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende sundhedsydelser (6)

at fremme samarbejde og udveksling af forskningsresultater, viden og dokumentation vedrørende kommunikationsproblemer og tage behørigt hensyn til dette spørgsmål i forbindelse med Den Europæiske Unions aktuelle initiativer på e-sundhedsområdet, herunder e-sundhedsnetværket, jf. artikel 14 i direktiv 2011/24/EU om patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende sundhedsydelser;

19.

OPFORDRER Kommissionen til

at fremhæve kommunikationsproblemers betydning som en faktor, der skader menneskers udvikling, og tage behørigt hensyn til spørgsmålet i kommende initiativer

at vedtage kriterier og betingelser for de europæiske netværk af referencecentre inden udgangen af 2013 i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 2011/24/EU om patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende sundhedsydelser, bl.a. under hensyntagen til erfaringerne med samarbejde mellem specialiserede behandlingscentre for kommunikationsproblemer.


(1)  14689/07 (KOM(2007) 630 endelig).

(2)  9947/10.

(3)  EUT C 302 af 12.12.2009, s. 12.

(4)  »Den europæiske konsensuserklæring om screening af førskolebørns og skolebørns hørelse, syn og talefærdighed.«.

(5)  EU VKNNPS: Potentielle sundhedsrisici ved udsættelse for støj fra personlige musikafspillere og mobiltelefoner med musikfunktion. 26. plenarmøde den 23. september 2008.

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/24/EU af 9. marts 2011 om patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende sundhedsydelser (EUT L 88 af 4.4.2011, s. 45).


Top