Agencija Evropske unije za droge (EUDA)

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2023/1322 o Agenciji Evropske unije za droge

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

• Vzpostavlja Agencijo Evropske unije za droge (EUDA).
• Nasledi in z okrepljenim mandatom nadomešča Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti s sedežem v Lizboni.

KLJUČNE TOČKE

Splošne naloge agencije v zvezi z drogami, uporabo drog, motnjami uporabe drog in zasvojenostmi, preprečevanjem, zdravljenjem, nego, zmanjševanjem tveganja in škode, rehabilitacijo, socialno reintegracijo, okrevanjem, trgi in ponudbo drog, vključno z nedovoljeno proizvodnjo in prometom, ter druga pomembna vprašanja, povezana z drogami in njihovimi posledicami so:

• zagotoviti Evropski uniji (EU) in državam članicam EU:
  • dejanske, objektivne, zanesljive in primerljive informacije,
  • zgodnja opozorila in ocene tveganja;
• priporočiti konkretne ukrepe, ki temeljijo na dokazih, za učinkovito in pravočasno reševanje zgoraj omenjenih izzivov.

Agencija mora pri opravljanju svojih nalog spoštovati temeljne pravice in pravila o varstvu podatkov ter pri svojem delu uporabljati celosten, uravnotežen in multidisciplinaren pristop, ki temelji na dokazih.

Posebne naloge agencije so naslednje.

• Spremljanje:
  • zbiranje, analiziranje in razširjanje informacij in podatkov iz nacionalnih kontaktnih točk, raziskav in drugih virov o vseh vidikih pojava drog.
• Pripravljenost:
  • izmenjava informacij o novih psihoaktivnih snoveh in vzdrževanje sistema zgodnjega opozarjanja nanje, sodelovanje z Agencijo Evropske unije za sodelovanje na področju preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj in drugimi agencijami za pripravo začetnih poročil in ocen tveganja;
  • ocenjevanje groženj zdravju in varnosti z zgodnjim odkrivanjem novih trendov drog, ki vplivajo na EU;
  • vzpostavitev in delovanje evropskega sistema za opozarjanje na droge;
  • spremljanje predhodnih sestavin za prepovedane droge* in podpora Evropski komisiji pri izvajanju zakonodaje EU o predhodnih sestavinah;
  • razvoj in vodenje mreže forenzičnih in toksikoloških laboratorijev za pridobivanje podatkov, izmenjavo informacij, organizacijo usposabljanja in podporo izvajanju shem zagotavljanja kakovosti ter usklajevanje zbiranja podatkov in analitičnih tehnik.
• Razvoj kompetenc:
  • razvoj in spodbujanje intervencij, ki temeljijo na dokazih, najboljših praks in ozaveščenosti o škodljivih učinkih drog, preprečevanje, zdravljenje, nega, zmanjševanje tveganja in škode, rehabilitacija, ponovno socialno vključevanje in okrevanje;
  • ocenjevanje nacionalnih ukrepov, da se ugotovi, ali so v skladu z najnovejšo znanostjo in izpolnjujejo svoje cilje;
  • podpora državam članicam pri ocenjevanju in razvoju nacionalnih politik o drogah ter pri izvajanju njihovih politik, standardov kakovosti, najboljših praks in inovativnih pristopov;
  • zagotavljanje specializiranega usposabljanja in učnih načrtov ter ustreznih orodij in podpornih sistemov;
  • izvajanje mednarodnega sodelovanja in tehnične pomoči;
  • opredelitev ključnih raziskovalnih tem ter pomoč pri razvoju in izvajanju okvirnih programov EU za raziskave in inovacije.

Agencija zagotavlja tudi:

• usklajevanje Evropske informacijske mreže o drogah in zasvojenosti z drogami (mreža Reitox) v sodelovanju s pristojnimi nacionalnimi organi in organizacijami;
• podpiranje in izboljšanje usklajevanja med nacionalnimi dejavnostmi in dejavnostmi EU z omogočanjem izmenjave informacij med nosilci odločanja, raziskovalci, strokovnjaki in drugimi, vključenimi v vladne in nevladne organizacije;
• podpora Komisiji, državam članicam in številnim ustreznim deležnikom, vključno z EU in mednarodnimi organi, uradi in agencijami, znanstveno skupnostjo in organizacijami civilne družbe.

Agencija:

• ima naslednjo vodstveno strukturo:
  • upravni odbor, ki daje splošne napotke za delo agencije in sprejema glavne dokumente agencije, vključno s programskimi in proračunskimi dokumenti ter okvirom mednarodnega sodelovanja,
  • izvršni odbor, ki odloča o zadevah, ki niso pridržane za upravni odbor, in zagotavlja spremljanje ugotovitev in priporočil iz notranjih in zunanjih revizijskih poročil, ocen in preiskav,
  • izvršni direktor za vodenje agencije za 5-letni mandat z možnostjo enkratne ponovne izvolitve,
  • znanstveni odbor za dajanje strokovnih mnenj o znanstvenih zadevah v zvezi z dejavnostmi agencije,
  • mreža Reitox za zagotavljanje prispevkov znanstveno neodvisnih nacionalnih kontaktnih točk – ena v vsaki državi članici – za pomoč agenciji pri zbiranju in poročanju doslednih in standardiziranih informacij;
• lahko zaračuna pristojbine za posebne storitve, kot so prilagojeno usposabljanje, podporne dejavnosti in programi za krepitev zmogljivosti za države zunaj EU.

Nacionalne kontaktne točke:

• tvorijo vmesnik med sodelujočimi državami in agencijo;
• usklajujejo dejavnosti v zvezi z nacionalnim zbiranjem in spremljanjem podatkov o drogah ter zbirajo in spremljajo ustrezne nacionalne podatke ter jih posredujejo agenciji;
• pomagajo pri razvoju novih virov epidemioloških podatkov in ustreznih kazalnikov ter zagotavljajo splošno podporo;
• spodbujajo uporabo mednarodno dogovorjenih protokolov in standardov za zbiranje podatkov o drogah ter izvajajo mehanizme za zagotavljanje kakovosti.

Komisija bo do 3. julija 2029 in nato vsakih 5 let ocenila uspešnost agencije ter svoje ugotovitve predstavila Evropskemu parlamentu, Svetu Evropske unije in upravnemu odboru.

Uredba razveljavlja Uredbo (ES) št. 1920/2006 od 2. julija 2024.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 2. julija 2024.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Politika na področju drog (Evropska komisija)
• Nova zakonodaja daje Evropi močnejša pooblastila za reševanje sedanjih in prihodnjih težav z drogami (Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami).

KLJUČNI POJMI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2023/1322 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2023 o Agenciji Evropske unije za droge (EUDA) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1920/2006 (UL L 166, 30.6.2023, str. 6–47).

POVEZANI DOKUMENTI

Uredba (ES) št. 1920/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o Evropskem centru za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami (prenovitev) (UL L 376, 27.12.2006, str. 1–13).

Glej prečiščeno različico.

Uredba Sveta (ES) št. 111/2005 z dne 22. decembra 2004 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami (UL L 22, 26.1.2005, str. 1–10).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 273/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. februarja 2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah (UL L 47, 18.2.2004, str. 1–10).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 726/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o postopkih Skupnosti za pridobitev dovoljenja za promet in nadzor zdravil za humano in veterinarsko uporabo ter o ustanovitvi Evropske agencije za zdravila (UL L 136, 30.4.2004, str. 1–33).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (ES) št. 851/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. aprila 2004 o ustanovitvi Evropskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni (UL L 142, 30.4.2004, str. 1–11).

Glej prečiščeno različico.

Okvirni sklep Sveta 2004/757/PNZ z dne 25. oktobra 2004 o opredelitvi minimalnih določb glede elementov kaznivih dejanj in kazni na področju nedovoljenega prometa s prepovedanimi drogami (UL L 335, 11.11.2004, str. 8–11).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 01.02.2024