POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ

(pierwsza izba)

z dnia 19 października 2007 r.

Sprawa F‑23/07

M

przeciwko

Europejskiej Agencji Leków (EMEA)

Służba publiczna – Urzędnicy – Niezdolność do pracy – Komitet ds. inwalidztwa – Odmowa powołania – Oczywista niedopuszczalność

Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której M żąda stwierdzenia nieważności decyzji EMEA z dnia 25 października 2006 r. oddalającej jego wniosek o powołanie komitetu ds. inwalidztwa oraz decyzji EMEA z dnia 31 stycznia 2007 r. oddalającej wniosek skarżącego o odszkodowanie.

Orzeczenie: Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. Każda ze stron pokryje własne koszty.

Streszczenie

1.      Urzędnicy – Skarga – Akt niekorzystny – Decyzja podtrzymująca stanowisko przyjęte w decyzji pierwotnej – Akt wyłącznie potwierdzający – Niedopuszczalność

(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)

2.      Urzędnicy – Skarga – Skarga o stwierdzenie nieważności niewniesiona w terminie – Skarga o odszkodowanie mająca na celu identyczny skutek – Niedopuszczalność

(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)

1.      Decyzja, w której administracja ogranicza się wobec braku zmian w stanie zdrowia danego urzędnika, do podtrzymania odmowy powołania komitetu ds. inwalidztwa, stanowi akt potwierdzający, a nie nową decyzję powodującą rozpoczęcie biegu terminu na wniesienie skargi, nawet jeśli decyzja ta została wydana w związku z raportem medycznym, który nie był dostępny przy pierwotnym zajmowaniu stanowiska przez administrację.

(zob. pkt 40, 43)

Odesłanie:

Trybunał: sprawa 214/85 Gherardi Dandolo przeciwko Komisji, 20 maja 1987 r., Rec. str. 2163, pkt 15–17

2.      Wniosek o odszkodowanie jest niedopuszczalny, gdy urzędnik usiłuje w ten sposób osiągnąć identyczny skutek, jak w przypadku uwzględnienia żądań skargi o stwierdzenie nieważności, której nie wniósł w odpowiednim terminie. Urzędnik, który nie wszczął w terminach przewidzianych w art. 90 i 91 regulaminu pracowniczego postępowania o stwierdzenie nieważności aktu jakoby dla niego niekorzystnego, nie może tym samym za pomocą wniosku o odszkodowanie za szkodę wyrządzoną przez ten akt naprawić tego zaniechania i zorganizować sobie w ten sposób nowy termin na wniesienie skargi.

(zob. pkt 45)

Odesłanie:

Trybunał: sprawa 346/87 Bossi przeciwko Komisji, 14 lutego 1989 r., Rec. str. 303, pkt 32

Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑20/92 Moat przeciwko Komisji, 13 lipca 1993 r., Rec. str. II‑799, pkt 46; sprawa T‑147/04 Ross przeciwko Komisji, 28 czerwca 2005 r., Zb.Orz.SP str. I‑A‑171, II‑771, pkt 48