(1)

W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) (3) 2021/1232 przewidziano tymczasowy system w odniesieniu do wykorzystywania technologii przez niektórych dostawców publicznie dostępnych usług łączności interpersonalnej do celów zwalczania niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych w internecie, w oczekiwaniu na opracowanie i przyjęcie długoterminowych ram prawnych dotyczących przeciwdziałania niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych w internecie i jego zwalczania (zwanych dalej „długoterminowymi ramami prawnymi”). Rozporządzenie to stosuje się do dnia 3 sierpnia 2024 r.

(2)

Celem przyjętego przez Komisję dnia 11 maja 2022 r. wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego przepisy mające na celu zapobieganie niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i jego zwalczanie, jest zapewnienie długoterminowych ram prawnych. Nie rozpoczęto jeszcze jednak negocjacji międzyinstytucjonalnych w sprawie tego wniosku i jest pewne, że nie zostaną one zakończone na czas, aby długoterminowe ramy prawne – w tym wszelkie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/1232, które rozporządzenie to może zawierać – były przyjęte oraz weszły w życie do dnia 4 sierpnia 2024 r. i były od tego dnia stosowane.

(3)

Ważne jest, aby niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych w internecie mogło być skutecznie zwalczane, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa Unii, w tym warunkami określonymi w rozporządzeniu (UE) 2021/1232 oraz bez przerwy, do czasu zakończenia negocjacji międzyinstytucjonalnych nad wnioskiem, oraz przyjęcia, wejścia w życie i rozpoczęcia stosowania długoterminowych ram prawnych. Współprawodawcy zobowiązują się do jak najszybszego osiągnięcia porozumienia w sprawie długoterminowych ram prawnych oraz w celu uniknięcia wszelkiego dalszego przedłużania obowiązywania rozporządzenia (UE) 2021/1232 w przyszłości.

(4)

Z uwagi na te nadzwyczajne okoliczności, należy zmienić rozporządzenie (UE) 2021/1232, aby przedłużyć jego stosowanie o dodatkowy okres ograniczony do tego, który jest bezwzględnie konieczny do przyjęcia długoterminowych ram prawnych i ich wejścia w życie. Trzeba pamiętać, że przedłużenie to ma charakter wyjątkowy i nie powinno tworzyć precedensu prowadzącego do kolejnych przedłużeń. Rozporządzenie (UE) 2021/1232 zostało pierwotnie opracowane jako przejściowy, tymczasowy instrument służący jako łącznik między wdrożeniem dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 (4), która włączyła usługi łączności interpersonalnej niewykorzystujące numerów w zakres stosowania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2002/58/WE (5), od dnia 21 grudnia 2020 r., a ustanowieniem długoterminowych ram prawnych. Wbrew oczekiwaniom współprawodawców należy przedłużyć stosowanie rozporządzenia (UE) 2021/1232 ze względu na brak uzgodnionych długoterminowych ram prawnych.

(5)

Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/1232, aby zastosować tymczasowe odstępstwo od niektórych przepisów dyrektywy 2002/58/WE, od dostawców usług łączności interpersonalnej niewykorzystujących numerów wymagane jest opublikowanie i przedłożenie właściwemu organowi nadzorczemu i Komisji sprawozdania z przetwarzania danych osobowych na podstawie tego rozporządzenia.

(6)

W świetle sprawozdania Komisji dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) 2021/1232 konieczne jest usprawnienie mechanizmu przekazywania Komisji sprawozdań zarówno przez państwa członkowskie, jak i dostawców usług łączności interpersonalnej niewykorzystujących numerów. Należy również podkreślić, że Komisja powinna w odpowiednim czasie przedstawić sprawozdanie z wykonania rozporządzenia (UE) 2021/1232.

(7)

Aby ułatwić dostawcom usług łączności interpersonalnej niewykorzystujących numerów sprawozdawczość, w szczególności aby zapewnić, aby ich sprawozdania nadawały się do odczytu maszynowego i były łatwo dostępne, należy ustanowić wspólny format sprawozdawczości tych sprawozdań.

(8)

Aby zapewnić jednolite warunki wykonania art. 3 ust. 1 lit. g) pkt (vii) rozporządzenia (UE) 2021/1232, należy przyznać Komisji uprawnienia wykonawcze. Uprawnienia te powinny być wykonywane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 (6).

(9)

Ze względu na potrzebę zapewnienia w odpowiednim czasie pewności prawa oraz ze względu na ograniczony charakter zmian przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu, a mianowicie przedłużenie okresu stosowania tymczasowego systemu oraz powierzenie Komisji uprawnień wykonawczych w celu ustanowienia wspólnego formatu sprawozdawczości, należy przewidzieć, aby niniejsze rozporządzenie weszło w życie jak najszybciej.

(10)

Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 (7) skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, który wydał opinię dnia 24 stycznia 2024 r.

(11)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2021/1232,

1)

w art. 3 dodaje się akapit w brzmieniu:

2)

art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

3)

dodaje się artykuł w brzmieniu:

4)

art. 10 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 3 kwietnia 2026 r. ”.