52000PC0643

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt dat de Gemeenschap in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zal innemen met het oog op een besluit betreffende de goedkeuring van het reglement van orde van het Gemengd Ministerieel Handelscomité ACS-EG

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

De Raad van Ministers ACS-EG heeft bij besluit van 27 juli 2000, met ingang van 2 augustus 2000 en tot de inwerkingtreding van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst van Cotonou, enkele van de bepalingen ervan vervroegd in toepassing gebracht.

In deze bepalingen is artikel 38 van de overeenkomst opgenomen dat in de oprichting van een Gemengd Ministerieel Handelscomité ACS-EG voorziet, en waarvan in de derde alinea wordt bepaald dat het reglement van orde door de Raad van Ministers ACS-EG zal worden vastgesteld.

De Raad van Ministers ACS-EG heeft op 22 juni 2000 in Cotonou de overdracht van bevoegdheden aan het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs goedgekeurd, zodat dit comité genoemd reglement van orde kan vaststellen.

Het is dus nodig dat de Gemeenschap een standpunt met betrekking tot dit reglement van orde inneemt met het oog op een besluit in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs. Daartoe dient de Commissie hierna een voorstel voor een besluit van de Raad in.

Door de goedkeuring van dit reglement van orde kan het Gemengd Ministerieel Handelscomité ACS-EG worden opgericht en zo spoedig mogelijk bijeenkomen om een begin te maken met de belangrijke taken die hem door de Partnerschapsovereenkomst op het gebied van de handel worden toegekend.

2000/0281 (ACC)

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt dat de Gemeenschap in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zal innemen met het oog op een besluit betreffende de goedkeuring van het reglement van orde van het Gemengd Ministerieel Handelscomité ACS-EG

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 300, lid 2, tweede alinea, juncto artikel 310,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt :

(1) De Raad van Ministers ACS-EG heeft bij Besluit nr. 1/2000 van 27 juli 2000 [1] overgangsmaatregelen goedgekeurd bedoeld voor de inwerkingtreding van een geheel van bepalingen van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst van Cotonou, hierna "de overeenkomst" genoemd, vanaf 2 augustus 2000,

[1] PB L 195 van 1.8.2000

(2) Bij deze bepalingen is artikel 38 van de overeenkomst opgenomen waarvan lid 1 voorziet in de oprichting van een Gemengd Ministerieel Handelscomité ACS-EG, hierna "het Comité" genoemd,

(3) In artikel 38, lid 3, wordt bepaald dat het reglement van orde van dit comité door de ACS-EG-Raad van Ministers zal worden vastgesteld,

(4) De Raad van Ministers ACS-EG heeft bij Besluit van 22 juni 2000 bevoegdheden overgedragen aan het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs, voor wat betreft de vaststelling van het reglement van orde van het comité,

(5) Het standpunt van de Gemeenschap moet worden vastgesteld in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs met het oog op de vaststelling door dit comité van een besluit betreffende de vaststelling van het reglement van orde van het Gemengd Ministerieel Handelscomité ACS-EG,

BESLUIT:

Artikel 1

Het standpunt dat de Gemeenschap in het kader van het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs zal innemen betreffende het vaststellen van het reglement van orde van het Gemengd Ministerieel Handelscomité ACS-EG is gebaseerd op het ontwerp-besluit dat is opgenomen in de bijlage.

Artikel 2

Kleine wijzigingen van het ontwerp-reglement van orde kunnen zonder nieuw besluit van de Raad vastgesteld worden.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

ONTWERP-REGLEMENT VAN ORDE VAN HET GEMENGD MINISTERIEEL HANDELSCOMITÉ

HET ACS-EG-COMITÉ VAN AMBASSADEURS,

Gelet op de Partnerschapsovereenkomst tussen de Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan enerzijds en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds, hierna "de Overeenkomst" genoemd, inzonderheid op artikel 38, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Ingevolge Besluit nr 1/2000 van 27 juli 2000 [2] van de ACS-EG-Raad van Ministers zijn de desbetreffende gedeelten van de overeenkomst op 2 augstus 2000 voorlopig in werking getreden;

[2] PB L 195 van 1.8.2000

(2) Ingevolge artikel 38 van de Overeenkomst wordt een Gemengd Ministerieel Handelscomité opgericht;

(3) De ACS-EG-Raad van Ministers heeft bij Besluit van 22 juni 2000 de bevoegdheden betreffende de vaststelling van het reglement van orde van dat comité aan het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs overgedragen,

BESLUIT:

Artikel 1 Samenstelling

1. Het Gemengd Ministerieel Handelscomité, hierna "het Handelscomité" genoemd, is paritair samengesteld uit enerzijds een minister van elke lidstaat van de Europese Gemeenschap en een lid van de Europese Commissie en, anderzijds, uit een even groot aantal ministers van de ACS-Staten.

2. Elke partij deelt de namen van haar vertegenwoordigers mee aan het secretariaat van het Handelscomité.

Artikel 2 Voorzitterschap

Het Handelscomité wordt bij toerbeurt, gedurende zes maanden, voorgezeten door het lid van de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap, en door een vertegenwoordiger van de ACS-Staten. De eerste voorzitter is een vertegenwoordiger van de ACS-Staten.

Artikel 3

Vergaderingen

1. Het Handelscomité komt minstens eenmaal per jaar bijeen op verzoek van een van de partijen.

2. Alle zittingen worden gehouden op een door de partijen overeen te komen plaats.

3. De vergaderingen van het Handelscomité worden bijeengeroepen door zijn secretariaat.

4. De vergaderingen van het Handelscomité zijn alleen geldig als tenminste een meerderheid van de vertegenwoordigers van de Europese Gemeenschap inclusief een lid van de Europese Commissie en een meerderheid van de vertegenwoordigers van de ACS-Staten aanwezig zijn.

Artikel 4

Vertegenwoordiging

1. De leden van het Handelscomité kunnen zich bij verhindering laten vertegenwoordigen.

2. Indien een lid zich wenst te laten vertegenwoordigen dient hij de voorzitter voor de zitting in kennis te stellen van de naam van zijn vertegenwoordiger.

3. De aangewezen vertegenwoordiger van een lid van het Handelscomité oefent alle rechten van dat lid uit.

Artikel 5

Delegaties

1. De leden van het Handelscomité mogen zich door handelsfunctionarissen laten vergezellen.

2. Vóór iedere zitting wordt de voorzitter op de hoogte gebracht van de voorgenomen samenstelling van de delegaties van beide partijen.

3. Het Handelscomité kan in onderling overleg tussen de partijen niet-leden uitnodigen de zittingen bij te wonen.

4. Vertegenwoordigers van regionale of subregionale organisaties van de ACS die zich met een economisch integratieproces bezighouden, kunnen de zittingen bijwonen als waarnemers, mits hiertoe van tevoren toestemming was verleend door het Handelscomité.

Artikel 6

Secretariaat

Het secretariaat van de ACS-EG-Raad van Ministers treedt op als het secretariaat van het Handelscomité.

Artikel 7

Documenten

Het secretariaat-generaal van de ACS en de Europese Commissie zijn verantwoordelijk voor het opstellen van alle documenten die nodig zijn voor de zittingen van het Handelscomité.

Wanneer de besprekingen van het Handelscomité gebaseerd zijn op schriftelijke documentatie, dan worden de desbetreffende documenten door zijn secretariaat van een nummer voorzien en als documenten van het Handelscomité verspreid.

Artikel 8

Correspondentie

1. De voor het Handelscomité of voor de voorzitter van het comité bestemde correspondentie wordt aan het secretariaat van het Handelscomité toegezonden.

2. Het secretariaat ziet erop toe dat de correspondentie wordt doorgezonden aan de geadresseerden, en, indien het de in artikel 7 bedoelde documenten betreft, aan de andere leden van het Handelscomité. Correspondentie die voor circulatie is bestemd wordt verzonden aan het secretariaat-generaal van de Europese Commissie, de permanente vertegenwoordigingen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap en de diplomatieke missies van de vertegenwoordigers van de ACS-Staten.

Artikel 9

Openbaarheid

De zittingen van het Handelscomité zijn niet openbaar, tenzij anders besloten wordt.

Artikel 10

Agenda van de vergaderingen

1. De voorzitter stelt vóór elke zitting een voorlopige agenda op. Deze wordt door het secretariaat van het Handelscomité uiterlijk 15 dagen voor het begin van de zitting naar de geadresseerden toegezonden.

2. Op de voorlopige agenda staan de punten ten aanzien waarvan één van de beide partijen uiterlijk 21 dagen voor de begindatum van de vergadering een verzoek heeft ontvangen om deze op de agenda te plaatsen. Verzoeken voor de opname van punten op de agenda kunnen ook ingediend worden door het ACS-EG-Subcomité voor handelssamenwerking. In dat geval wordt de co-voorzitter van het Subcomité voor handelssamenwerking uitgenodigd de vergadering bij te wonen.

3. Met instemming van beide partijen kunnen de vastgelegde termijnen ingekort worden als dat in een bepaald geval vereist is.

4. De agenda wordt aan het begin van iedere vergadering door het Handelscomité goedgekeurd.

Artikel 11

Notulen

1. De ontwerp-notulen van elke vergadering worden zo spoedig mogelijk door het secretariaat gezamenlijk opgesteld.

2. In de notulen wordt over het algemeen voor elk punt van de agenda het volgende vermeld: (a) de bij het Handelscomité ingediende documentatie;

(b) verklaringen die opverzoek van een lid van het Handelscomité worden opgenomen;

(c) de gedane aanbevelingen, de overeengekomen verklaringen en de vastgestelde conclusies met betrekking tot specifieke punten.

3. De notulen omvatten tevens een lijst van de leden van het Handelscomité of hun vertegenwoordigers die aan de vergadering hebben deelgenomen.

4. De ontwerp-notulen worden aan het Handelscomité voor goedkeuring in zijn volgende vergadering voorgelegd. De ontwerp-notulen kunnen ook schriftelijk door de twee partijen worden goedgekeurd. Na te zijn goedgekeurd worden twee exemplaren, waarvan de teksten gelijkelijk authentiek zijn, van de notulen door het secretariaat ondertekend en door de partijen gearchiveerd. Een afschrift van de notulen wordt aan elk van de in artikel 8 hiervoor bedoelde geadresseerden toegezonden.

Artikel 12

Aanbevelingen

1. Het Handelscomité doet aanbevelingen over alle handelsaangelegenheden, met inbegrip van kwesties in verband met de voorbereiding, de bespreking en de follow-up van economische partnerschapsovereenkomsten, de samenwerking op internationale fora en grondstoffenkwesties bij overeenstemming tussen de partijen.

2. Gedurende de periode tussen zittingen in kan het Handelscomité aanbevelingen doen via de schriftelijke procedure, indien beide partijen daarmee instemmen. Een schriftelijke procedure bestaat uit de uitwisseling van nota's tussen de twee co-secretarissen van het secretariaat, die in overeenstemming met de partijen optreden.

3. De aanbevelingen van het Handelscomité worden voorzien van de vermelding "aanbeveling", gevolgd door een volgnummer, de datum van goedkeuring en een omschrijving van het onderwerp.

4. De aanbevelingen van het Handelscomité worden door het secretariaat en door de voorzitter gewaarmerkt.

5. De aanbevelingen worden als documenten van het Handelscomité ter kennis gebracht van elk van de in artikel 8 bedoelde geadresseerden.

Het Handelscomité legt periodieke verslagen voor aan de [ACS-EG] Raad van Ministers.

Artikel 13

Talen

Tenzij anders overeengekomen, zal het Handelscomité werken op basis van in het Engels en Frans opgestelde documentatie.

Artikel 14

Kosten

1. De lidstaten van de EU en de ACS-Staten dragen bij deelneming aan vergaderingen van het Handelscomité elk hun eigen personeels-, reis- en verblijfkosten en hun eigen kosten voor post en telecommunicatie.

2. De kosten die verbonden zijn aan de materiële organisatie van vergaderingen of aan het tolken op vergaderingen, het vertalen en het vermeerderen van documenten komen ten laste van de partij die als gastheer voor de vergadering optreedt.

Gedaan te [Brussel]

Voor het ACS-EG-Comité van Ambassadeurs

De voorzitter