Zaak C-376/07

Staatssecretaris van Financiën

tegen

Kamino International Logistics BV

(verzoek van de Hoge Raad der Nederlanden om een prejudiciële beslissing)

„Gemeenschappelijk douanetarief — Gecombineerde nomenclatuur — Tariefindeling — Monitoren van het type liquid crystal display (LCD) die zijn voorzien van aansluitingen voor SUB-D, DVI-D, USB, S-video en Composite-video — Post 8471 — Post 8528 — Verordening (EG) nr. 754/2004”

Conclusie van advocaat-generaal P. Mengozzi van 10 september 2008   I ‐ 1171

Arrest van het Hof (Derde kamer) van 19 februari 2009   I ‐ 1196

Samenvatting van het arrest

1. Gemeenschappelijk douanetarief – Tariefposten – Monitoren die zowel signalen die afkomstig zijn van automatische gegevensverwerkende machine, als signalen afkomstig van andere bronnen kunnen weergeven

   (Verordening nr. 2658/87 van de Raad, bijlage I; verordening nr. 1789/2003 van de Commissie)

2. Gemeenschappelijk douanetarief – Tariefposten – Monitoren die zowel signalen die afkomstig zijn van automatische gegevensverwerkende machine, als signalen afkomstig van andere bronnen kunnen weergeven

   (Verordening nr. 2658/87 van de Raad, bijlage I)

3. Gemeenschappelijk douanetarief – Tariefposten – Monitoren die zowel signalen die afkomstig zijn van automatische gegevensverwerkende machine, als signalen afkomstig van andere bronnen kunnen weergeven – Toepassing naar analogie van indelingsverordening nr. 754/2004 – Voorwaarden – Voldoende soortgelijkheid van producten – Ontbreken

   (Verordening nr. 2658/87 van de Raad, bijlage I; verordening nr. 754/2004 van de Commissie)

1.  Monitoren van het type LCD, die zijn voorzien van aansluitingen voor SUB-D, DVI-D, USB, S-video en Composite-video, zijn niet uitgesloten van indeling onder post 84716090 als eenheden van de soort die „hoofdzakelijk” wordt gebruikt in een automatisch gegevensverwerkend systeem in de zin van aantekening 5, B, sub a, op hoofdstuk 84 van de gecombineerde nomenclatuur, die is opgenomen in bijlage I bij verordening nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1789/2003, louter omdat zij zowel signalen kunnen weergeven die afkomstig zijn van een automatische gegevensverwerkende machine, als signalen afkomstig van andere bronnen.

   Dienaangaande blijkt in de eerste plaats uit aantekening 5, E, op hoofdstuk 84 van de gecombineerde nomenclatuur dat alleen apparaten die een automatische gegevensverwerkende machine bevatten of zijn aangesloten op een dergelijke machine en waarvan de functie niet onder de automatische gegevensverwerking valt, „een eigen functie, andere dan automatische gegevensverwerking” vervullen. Naast de functie van weergave van beelden die afkomstig zijn van toestellen zoals een spelcomputer, een videospeler of een DVD-speler, die niet onder automatische gegevensverwerking valt, bieden bedoelde monitoren echter ook de mogelijkheid signalen weer te geven die afkomstig zijn van een automatische gegevensverwerkende machine.

   In de tweede plaats zou, indien bedoelde monitoren voor hun indeling onder post 84716090 niet van de soort zijn die uitsluitend wordt gebruikt in een automatisch gegevensverwerkend systeem aangezien zij op de centrale verwerkingseenheid kunnen worden aangesloten, gegevens ontvangen in een vorm die bruikbaar is voor het systeem en ook signalen kunnen weergeven die afkomstig zijn van andere bronnen, uitlegging van aantekening 5, B, sub a, op hoofdstuk 84 van de gecombineerde nomenclatuur in die zin dat indeling van de aan de orde zijnde monitoren onder post 8471 reeds daarom uitgesloten is omdat daarmee beelden kunnen worden weergegeven die afkomstig zijn van andere bronnen dan een automatische gegevensverwerkende machine, erop neerkomen dat het woord „hoofdzakelijk” uit de tekst van die aantekening wordt verwijderd.

   Indien de toelichtingen bij post 8471 van het geharmoniseerde systeem aldus moesten worden uitgelegd dat zij indeling onder post 84716090 uitsluiten voor alle monitoren die zowel signalen afkomstig van een automatische gegevensverwerkende machine als van andere bronnen afkomstige signalen kunnen weergeven, zouden zij tot slot een wijziging en in het bijzonder een beperking van de draagwijdte van aantekening 5, B, sub a, op hoofdstuk 84 van de gecombineerde nomenclatuur teweegbrengen. Hieruit volgt dat, indien deze uitlegging moest worden gegeven aan de toelichtingen op de gecombineerde nomenclatuur met betrekking tot post 84716090 en aan de toelichtingen met betrekking tot post 8471 van het geharmoniseerde systeem, die toelichtingen buiten toepassing zouden moeten worden gelaten, aangezien deze uitlegging niet overeenstemt met aantekening 5, B, sub a, op hoofdstuk 84 van de gecombineerde nomenclatuur.

   (cf. punten 39-46, 49-51, dictum 1)

2.  Om te bepalen of monitoren van het type LCD, die zijn voorzien van aansluitingen voor SUB-D, DVI-D, USB, S-video en Composite-video, eenheden zijn van de soort die hoofdzakelijk wordt gebruikt in een automatisch gegevensverwerkend systeem, moeten de nationale autoriteiten, de rechterlijke instanties daaronder begrepen, gebruik maken van de aanwijzingen in de toelichtingen met betrekking tot post 8471 van het geharmoniseerde systeem dat is ingevoerd bij het op 14 juni 1983 te Brussel gesloten Internationaal Verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen en het daarbij behorende protocol van wijziging van 24 juni 1986, in het bijzonder de punten 1 tot en met 5 van het deel van hoofdstuk I, D, dat ziet op beeldschermeenheden van automatische gegevensverwerkende machines. Het aantal en het type aansluitmogelijkheden bij dergelijke monitoren kunnen op zich geen beslissende criteria voor de tariefindeling van dergelijke monitoren vormen en daarvoor moet, mede ten opzichte van andere criteria en gelet op de objectieve kenmerken en eigenschappen van deze monitoren, met behulp van de toelichtingen met betrekking tot post 8471 van het geharmoniseerde systeem, zowel worden beoordeeld in welke mate zij verscheidene functies kunnen vervullen als welk prestatieniveau zij bij de vervulling van die functies bereiken.

   (cf. punten 57, 59, 61, dictum 2)

3.  Verordening nr. 754/2004 tot indeling van bepaalde goederen in de gecombineerde nomenclatuur, is niet van toepassing op de tariefindeling van LCD-monitoren die zijn voorzien van aansluitingen voor SUB-D, DVI-D, USB, S-video en Composite-video. De toepassing naar analogie van een indelingsverordening op producten die vergelijkbaar zijn met die waarop deze verordening betrekking heeft, is immers weliswaar bevorderend voor een coherente uitlegging van de gecombineerde nomenclatuur en voor de gelijke behandeling van de deelnemers aan het economische verkeer, maar daartoe moeten de in te delen producten en de in de indelingsverordening bedoelde producten wel voldoende soortgelijk zijn. Bedoelde LCD-monitoren zijn in technisch opzicht echter niet identiek aan de producten die op basis van verordening nr. 754/2004 worden ingedeeld. Deze laatste heeft betrekking op monitoren met plasmascherm, die tevens verschillen wat hun afmetingen en hun resoluties betreft.

   (cf. punten 64-70, dictum 3)