(1)

Krachtens artikel 15 van Richtlijn 2009/125/EG moet de Commissie eisen inzake ecologisch ontwerp vaststellen voor energiegerelateerde producten met een significant omzet- en handelsvolume in de Unie en met een significant milieueffect en een significant potentieel om door middel van het ontwerp hun milieueffect te verbeteren, zonder dat dit buitensporige kosten met zich meebrengt.

(2)

In het werkplan inzake ecologisch ontwerp 2016-2019 (2), dat de Commissie heeft vastgesteld overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Richtlijn 2009/125/EG, zijn de prioritaire werkzaamheden binnen het kader voor ecologisch ontwerp en energie-etikettering voor 2016-2019 vastgelegd. In het werkplan worden de energiegerelateerde productgroepen aangemerkt als prioriteiten voor voorbereidende studies en, indien nodig, de vaststelling van uitvoeringsmaatregelen. Dit omvat huishoudelijke droogtrommels. Bovendien behoren huishoudelijke droogtrommels tot de drie belangrijkste groepen die vóór eind 2025 zullen worden herzien door het werkplan inzake ecologisch ontwerp en energie-etikettering 2022-2024 (3).

(3)

De maatregelen in het werkplan inzake ecologisch ontwerp 2022-2024 kunnen in 2030 naar schatting een totale jaarlijkse energiebesparing van meer dan 170 TWh opleveren, wat neerkomt op een vermindering van de broeikasgasemissies met ongeveer 24 miljoen ton per jaar in 2030. Voor huishoudelijke droogtrommels kan tegen 2030 een elektriciteitsbesparing van 0,6 TWh/jaar worden gerealiseerd en tegen 2040 1,7 TWh/jaar.

(4)

Verordening (EU) nr. 932/2012 (4) bevatte eisen inzake ecologisch ontwerp voor huishoudelijke droogtrommels.

(5)

Krachtens artikel 7 van Verordening (EU) nr. 932/2012 moet de Commissie die verordening herzien in het licht van de technologische vooruitgang. De Commissie heeft de evaluatie uitgevoerd en daarbij de technische, economische en milieuaspecten van huishoudelijke droogtrommels alsmede het gedrag van gebruikers in de praktijk geanalyseerd. De evaluatie is uitgevoerd in samenwerking met belanghebbenden en betrokken partijen uit de Europese Unie en derde landen. De resultaten van de evaluatie zijn openbaar gemaakt en voorgelegd aan het overlegforum dat is opgericht overeenkomstig artikel 18 van Richtlijn 2009/125/EG.

(6)

De milieuaspecten van huishoudelijke droogtrommels die voor de toepassing van deze verordening als significant worden beschouwd, zijn het energieverbruik tijdens de gebruiksfase, de productie van afval aan het einde van de levensduur, de emissies in lucht in zowel de productiefase (door de winning en verwerking van grondstoffen) als de gebruiksfase (door het elektriciteitsverbruik).

(7)

In de Unie werd het jaarlijkse energieverbruik van huishoudelijke droogtrommels die onder Verordening (EU) nr. 932/2012 vallen in 2020 geraamd op 10,5 TWh/jaar. Bij ongewijzigd beleid zal dat verbruik naar verwachting dalen tot 9 TWh/jaar in 2030. Die daling kan sneller optreden als de bestaande eisen inzake ecologisch ontwerp worden geactualiseerd om huishoudelijke droogtrommels met lage energie-efficiëntieprestaties uit de handel te nemen.

(8)

Het EU-actieplan voor de circulaire economie (5) en het werkplan inzake ecologisch ontwerp en energie-etikettering 2022-2024 onderstrepen het belang van het gebruik van het kader voor ecologisch ontwerp ter ondersteuning van de overgang naar een meer hulpbronnenefficiënte en circulaire economie. Geschat wordt dat de levensduur van huishoudelijke droogtrommels de jongste jaren is afgenomen van 14 tot ongeveer 12 jaar, en dat die trend waarschijnlijk zal aanhouden als er geen prikkels zijn om huishoudelijke droogtrommels naar behoren te onderhouden en te repareren. Daarom moeten in deze verordening passende eisen worden vastgesteld die bijdragen tot de doelstellingen van de circulaire economie, met name door de beschikbaarheid van reserveonderdelen verplicht te stellen en de kwaliteit van de informatie over zelfonderhoud door de eindgebruiker te verbeteren.

(9)

Uit het in overweging 5 bedoelde onderzoek blijkt dat een grote meerderheid van de droogtrommels op de markt een condensatie-efficiëntie van meer dan 80 % vertoont. De minimumdrempel voor het condensatie-rendement moet worden verhoogd van 70 % tot 80 %.

(10)

Huishoudelijke droogtrommels met meerdere trommels hebben dezelfde basiskenmerken als huishoudelijke droogtrommels en moeten daarom in het toepassingsgebied van deze verordening worden opgenomen.

(11)

Ingebouwde huishoudelijke droogtrommels worden ingebouwd in een kast of tussen panelen die, wanneer ze op conformiteit worden getest, de in de droogtrommel geproduceerde warmte vasthouden, wat leidt tot hogere energie-efficiëntie en bijdraagt tot de naleving van de eisen inzake ecologisch ontwerp. De definitie van ingebouwde huishoudelijke droogtrommels moet worden verbeterd om ze te onderscheiden van andere huishoudelijke droogtrommels die eenvoudigweg onder een paneel worden geplaatst maar niet worden ingebouwd tussen panelen, en die daarom niet kunnen worden getest als ingebouwde huishoudelijke droogtrommels.

(12)

Huishoudelijke droogtrommels die worden aangedreven door batterijen die ook via een afzonderlijk aangeschafte wissel-/gelijkstroomomzetter op het elektriciteitsnet kunnen worden aangesloten, worden gewoonlijk gebruikt in mobiele omgevingen zoals campers. Het is derhalve dienstig deze producten van het toepassingsgebied van deze verordening uit te sluiten.

(13)

Er moeten specifieke drempels voor de energiebesparende standen van huishoudelijke droogtrommels worden vastgesteld. De eisen van Verordening (EU) 2023/826 van de Commissie (6) dienen niet van toepassing te zijn op producten die in het toepassingsgebied van deze verordening vallen. Verordening (EU) 2023/826 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(14)

Het tijdschema voor de nieuwe eis inzake het maximumelektriciteitsverbruik in de uitstand voor huishoudelijke droogtrommels moet worden afgestemd op het tijdschema voor het elektriciteitsverbruik in de uitstand uit hoofde van Verordening (EU) 2023/826.

(15)

De relevante productparameters moeten worden gemeten aan de hand van betrouwbare, accurate en reproduceerbare methoden. Bij die methoden moet rekening worden gehouden met de erkende, meest recente meetmethoden, waaronder, indien beschikbaar, geharmoniseerde normen die door de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad (7) genoemde Europese normalisatie-instellingen worden vastgesteld.

(16)

Overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Richtlijn 2009/125/EG moeten in deze verordening de toepasselijke overeenstemmingsbeoordelingsprocedures worden gespecificeerd.

(17)

Ter ondersteuning van de controles op de naleving moeten de fabrikanten, importeurs of gemachtigde vertegenwoordigers informatie vermelden in de technische documentatie als bedoeld in de bijlagen IV en V van Richtlijn 2009/125/EG, voor zover deze informatie betrekking heeft op de eisen van deze verordening.

(18)

Indien in deze verordening gespecificeerde parameters van de technische documentatie identiek zijn aan de in Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/2534 van de Commissie (8) gedefinieerde parameters van het productinformatieblad, moeten de fabrikanten, importeurs of gemachtigde vertegenwoordigers de overeenkomstige gegevens invoeren in de productendatabank overeenkomstig Verordening (EU) 2017/1369 van het Europees Parlement en de Raad (9) en moeten zij deze gegevens niet langer verstrekken aan de markttoezichtautoriteiten als onderdeel van de technische documentatie.

(19)

Met het oog op de bescherming van de consument mogen geen producten op de markt worden toegelaten die in testomstandigheden hun prestaties automatisch veranderen wat de opgegeven parameters betreft. Ook mogen software-updates van het product niet leiden tot een verslechtering van de prestaties wat betreft de opgegeven parameters.

(20)

De controleprocedure voor markttoezicht moet geschikt zijn voor gevallen waarin tests op huishoudelijke droogtrommels geen resultaten opleveren die geschikt zijn om te vergelijken met de door de fabrikant opgegeven waarden.

(21)

Overeenkomstig deel 3, punt 2, van bijlage I bij Richtlijn 2009/125/EG moeten indicatieve benchmarks voor de beste beschikbare technologieën worden vastgesteld om informatie over de milieuprestaties tijdens de levensduur van de onder deze verordening vallende producten op grote schaal beschikbaar en gemakkelijk toegankelijk te maken.

(22)

De mogelijke lekkage van koelmiddelen in warmtepompdroogtrommels kan bijdragen tot de opwarming van de aarde. De huishoudelijke droogtrommel moet op een zichtbare plaats aangeven welk type koelmiddel is gebruikt om een passende hantering van het koelmiddel te vergemakkelijken wanneer het apparaat wordt gerepareerd, gerecycled of gesloopt.

(23)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/807 (10) stelt een primaire-energiefactor voor elektriciteit van 1,9 (omrekeningscoëfficiënt) vast die moet worden toegepast wanneer energiebesparingen worden berekend als primaire energie, op basis van het eindenergieverbruik. Deze primaire-energiefactor moet worden toegepast bij de vergelijking van het energieverbruik van elektrische droogtrommels en gasverwarmde droogtrommels.

(24)

Deze verordening moet worden geëvalueerd om na te gaan of de bepalingen ervan passend en doeltreffend zijn om de doelstellingen ervan te verwezenlijken. Het moment van de evaluatie moet zo worden gekozen dat alle bepalingen zijn uitgevoerd en een impact hebben op de markt.

(25)

Om de overgang van Verordening (EU) nr. 932/2012 naar deze verordening te vergemakkelijken, moet het gebruik van de nieuwe term “eco” worden toegestaan vanaf de inwerkingtreding van deze verordening. Tegelijkertijd moet het fabrikanten worden toegestaan om vier maanden vóór de datum van toepassing van deze verordening aan de voorschriften ervan te voldoen.

(26)

Om te waarborgen dat huishoudelijke droogtrommels doeltreffend kunnen worden gerepareerd, moet de prijs van reserveonderdelen redelijk zijn en mag deze de reparatie van het apparaat niet ontmoedigen. Om voor transparantie te zorgen en de vaststelling van redelijke prijzen te stimuleren, moet de indicatieve prijs, exclusief belastingen, voor reserveonderdelen die krachtens deze verordening moeten worden verstrekt, op een vrij toegankelijke website beschikbaar zijn.

(27)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 19 van Richtlijn 2009/125/EG opgerichte comité.

(28)

Verordening (EU) nr. 932/2012 moet met ingang van 30 juni 2025 worden ingetrokken,

1)

“huishoudelijke droogtrommel”: een machine waarin wasgoed gedroogd wordt in een ronddraaiende trommel waar warme lucht door geblazen wordt, en waarvan de fabrikant in de verklaring van overeenstemming opgeeft dat deze voldoet aan Richtlijn 2014/35/EU (12) of aan Richtlijn 2014/53/EU (13);

2)

“netspanning”: de elektriciteitsvoorziening van het elektriciteitsnet van 230 (± 10 %) volt wisselstroom bij 50 Hz;

3)

“gasverwarmde droogtrommel”: een huishoudelijke droogtrommel die gas gebruikt om de lucht daarin te verwarmen;

4)

“huishoudelijke inbouwdroogtrommel”: een huishoudelijke droogtrommel die uitsluitend wordt ontworpen, getest en op de markt gebracht om:

5)

“huishoudelijke was-droogcombinatie”: een apparaat als gedefinieerd in artikel 2, punt 4), van Verordening (EU) 2019/2023 van de Commissie (14);

6)

“huishoudelijke centrifuge”: een apparaat waarin water uit het wasgoed wordt verwijderd door het te centrifugeren in een ronddraaiende trommel, en wordt afgevoerd door een automatische pomp of door de zwaartekracht, en dat hoofdzakelijk is ontworpen voor niet-professionele doeleinden;

7)

“huishoudelijke droogtrommel met meerdere trommels”: een huishoudelijke droogtrommel die is uitgerust met meer dan één trommel, in aparte eenheden dan wel in dezelfde behuizing;

8)

“equivalent model”: een model dat dezelfde voor de te verstrekken technische informatie relevante technische eigenschappen heeft, maar door dezelfde fabrikant, importeur, of gemachtigde vertegenwoordiger in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt gesteld als een ander model met een andere typeaanduiding;

9)

“programma”: een reeks vooraf bepaalde verrichtingen die door de fabrikant, importeur of gemachtigde vertegenwoordiger geschikt zijn verklaard voor het drogen van bepaalde soorten textiel;

10)

“typeaanduiding”: de doorgaans alfanumerieke code waarmee een specifiek model van een product wordt onderscheiden van andere modellen met hetzelfde handelsmerk of dezelfde naam van de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger;

11)

“opgegeven waarden”: de door de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger verstrekte waarden voor de opgegeven, berekende of gemeten technische parameters overeenkomstig artikel 4 voor de controle op de naleving door de autoriteiten van de lidstaat;

12)

“productendatabank”: een databank als gedefinieerd in artikel 2, punt 25), van Verordening (EU) 2017/1369 van de Commissie;

13)

“nominale capaciteit”: het maximumgewicht in kilogram zoals vermeld door de fabrikant, importeur of gemachtigde vertegenwoordiger, met intervallen van 0,5 kg droog wasgoed van een bepaald type, dat door een huishoudelijke droogtrommel in één droogcyclus met het geselecteerde programma kan worden verwerkt, voor zover de machine overeenkomstig de instructies van de fabrikant is geladen;

14)

“ecoprogramma”: een programma waarbij een lading katoenen wasgoed met een initieel vochtgehalte van 60 % kan worden gedroogd tot het uiteindelijke vochtgehalte 0 % bedraagt;

15)

“initieel vochtgehalte”: de hoeveelheid vocht die de lading bevat aan het begin van de droogcyclus;

16)

“uiteindelijk vochtgehalte”: de hoeveelheid vocht die de lading bevat aan het einde van de droogcyclus;

17)

“droogcyclus”: een volledig droogproces zoals gedefinieerd voor het vereiste programma, bestaande uit een reeks verschillende verrichtingen, waaronder verwarmen en ronddraaien.

a)

het potentieel voor verbetering met betrekking tot de energie- en milieuprestaties van huishoudelijke droogtrommels;

b)

ontwikkelingen in het consumentengedrag en de haalbaarheid van een verplicht feedbackmechanisme voor het inladen van het toestel, het energieverbruik en de duur van het geselecteerde programma;

c)

de doeltreffendheid van de bestaande eisen inzake efficiënt hulpbronnengebruik;

d)

de noodzaak om aanvullende eisen op het gebied van hulpbronnenefficiëntie voor producten vast te stellen in overeenstemming met de doelstellingen van de circulaire economie, met inbegrip van de beschikbaarheid van aanvullende reserveonderdelen en informatie over kritieke grondstoffen en andere ecologisch relevante materialen;

e)

de noodzaak om eisen inzake ecologisch ontwerp voor droogkasten vast te stellen;

f)

de noodzaak om eisen vast te stellen om de verspreiding van microplastics tegen te gaan.