Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal

/Streefcijfer

Naam

Kwalitatieve indicatoren 
(voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren 
(voor streefcijfers)

Indicatieve termijn voor voltooiing

Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling

Eenheid van

meten

Basislijn

Doelstelling

Kwartaal

Jaar

M1C1-1

Hervorming 1.1: ICT-aanbestedingen

Mijlpaal

Inwerkingtreding van wetsdecreten tot hervorming 1.1 „ICT-aanbestedingen”

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van het wetsbesluit betreffende de hervorming van ICT-aanbestedingen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

De noodzakelijke rechtshandelingen omvatten wetgevingsmaatregelen in het decreto legge Semplificazioni (decreto Legge Semplificazioni). Daarin wordt het volgende bepaald:

I) De mogelijkheid om ook gebruik te maken van de in artikel 48, lid 3, van het wetboek overheidsopdrachten bedoelde procedure voor opdrachten boven de in artikel 35 van het wetboek overheidsopdrachten bedoelde drempelwaarden voor aankopen in verband met de aankoop van computergoederen en -diensten, met name op basis van cloudtechnologie, alsmede connectiviteitsdiensten, die geheel of gedeeltelijk worden gefinancierd met de middelen voor de uitvoering van PNRR-projecten;

II) Interoperabiliteit tussen de verschillende databanken die worden beheerd door de verklarende instanties die betrokken zijn bij de controle van de in artikel 80 van het wetboek overheidsopdrachten bedoelde eisen;

III) Het aanleggen van een virtueel bestand van marktdeelnemers met de gegevens voor de verificatie van het ontbreken van redenen voor uitsluiting als bedoeld in artikel 80, zodat een witte lijst kan worden opgesteld van marktdeelnemers voor wie de verificatie reeds is uitgevoerd.

M1C1-2

Hervorming 1.3: Cloud First en Interoperabiliteit

Mijlpaal

Inwerkingtreding van wetsdecreten tot hervorming 1.3 „Cloud First and Interoperability”

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van wetsdecreet voor de eerste cloud- en interoperabiliteitshervorming

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

De noodzakelijke rechtshandelingen omvatten:

Uitvoeringshandelingen met betrekking tot met name i) de Agenzia per l’Italia digitale (AgID) verordening inzake het Polo Strategico Nazionale (PSN) (voorzien in artikel 33 tot en met septies van wetsbesluit 179/212) en ii) AgID-richtsnoeren inzake interoperabiliteit (als bedoeld in de artikelen 50 en 50 ter van de Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD)).

Wijzigingen van artikel 50 van de CAD:

I) afschaffing van de verplichting om kaderovereenkomsten te sluiten voor overheidsdiensten die toegang hebben tot het nationale digitale gegevensplatform;

II) verduidelijkingen met betrekking tot de privacykwestie: de overdracht van gegevens van het ene informatiesysteem naar het andere verandert niets aan de eigendom van de gegevens en de verwerking, onverminderd de verantwoordelijkheden van de overheidsdiensten die de gegevens ontvangen en verwerken als autonome verwerkingsverantwoordelijken.

Wijzigingen van Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 445/2000 betreffende de toegang tot gegevens:

I) intrekking van de vergunning die vereist is voor rechtstreekse toegang tot gegevens;

schrapping van de verwijzing naar raamovereenkomsten in artikel 72.

Wijzigingen van artikel 33 tot en met septies van wetsbesluit 179/2012:

I) te voorzien in de mogelijkheid voor AgID om met de Centri Elaborazione Dati (CED) en de cloud-verordening de voorwaarden en methoden vast te stellen waarmee overheidsdiensten de CED moeten migreren;

II) sancties invoeren voor het niet nakomen van de verplichtingen om naar de cloud te migreren.

M1C1-3

Investering 1.1: Digitale infrastructuur

Mijlpaal

Voltooiing van de Polo Strategico Nazionale (PSN)

Verslag over de uitrol van cloud, door het ministerie van Technologische Innovatie en Digitale Transitie (MITD)

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

De volledige voltooiing van het project moet worden bereikt wanneer alle beoogde overheidsdiensten de overstap van geïdentificeerde racks naar het Polo Strategico Nazionale (PSN) hebben voltooid en het testen van vier datacentra met succes is afgerond, waardoor het migratieproces van de gegevensreeksen en toepassingen van gerichte overheidsdiensten naar het PSN van start kan gaan.

M1C1-4

Investering 1.3.1: Nationaal platform voor digitale gegevens

Mijlpaal

Nationaal digitaal gegevensplatform operationeel

Verslag van het ministerie van Technologische Innovatie en Digitale Transitie (MITD) over de lancering van het nationale digitale gegevensplatform

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

Het platform stelt de agentschappen in staat om:

— hun applicatieprogramma-interfaces (API’s) publiceren in de API-catalogus van het platform;

— digitale interoperabiliteitsovereenkomsten opstellen en ondertekenen via het platform;

— authenticeren en autoriseren van de toegang tot API’s met behulp van de functies van het platform;

— de naleving van het nationale interoperabiliteitskader valideren en beoordelen.

M1C1-5

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Mijlpaal

Oprichting van het nieuwe nationale agentschap voor cyberbeveiliging

Wet inzake de administratieve grondwet

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

De mijlpaal wordt bereikt met (1) de omzetting in wet van het wetsdecreet van het nationale agentschap voor cyberbeveiliging, dat momenteel wordt afgerond; (2) de bekendmaking in het staatsblad van het Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, DPCM, houdende de interne regeling van het nationale agentschap voor cyberbeveiliging.

M1C1-6

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Mijlpaal

Initiële uitrol van de nationale cyberbeveiligingsdiensten

Verslag over de volledige architectuur van de nationale cyberbeveiligingsdiensten

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

De mijlpaal wordt bereikt met de vaststelling van de gedetailleerde architectuur van het hele ecosysteem van de nationale cyberbeveiligingsarchitectuur (d.w.z. een nationaal centrum voor informatie-uitwisseling en -analyse (ISAC), een netwerk van computercrisisteams (CERT’s), een nationaal HyperSOC, de high-performance computing geïntegreerd met de instrumenten voor kunstmatige intelligentie/machinaal leren (AI/ML) om cyberbeveiligingsincidenten op nationaal niveau te analyseren).

M1C1-7

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Mijlpaal

Oprichting van het netwerk van laboratoria voor cyberbeveiligingsscreening en -certificering

Verstrekte documentatie ter staving van de geïdentificeerde processen en procedures die onder de laboratoria moeten worden gedeeld en de verstrekte rapportage waaruit de activering van ten minste één laboratorium blijkt

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

De mijlpaal wordt bereikt met:

I) Identificatie door het nationaal agentschap voor cyberbeveiliging van de plaats waar de laboratoria en centra voor screening en certificering zullen worden opgericht, de profielen van de deskundigen die zullen worden aangeworven, de volledige omschrijving van de processen en procedures die onder de laboratoria moeten worden gedeeld.

II) Activering van één laboratorium.

De voor de oprichting en activering van de controlelaboratoria gecreëerde activiteiten staan onder toezicht van het Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) met het CVCN (nationaal laboratorium voor cyberbeveiligingsscreening en -certificering) en geïntegreerd in het evaluatiecentrum (CV) door het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Defensie.

M1C1-8

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Mijlpaal

Activering van een centrale auditeenheid voor PSNC & NIS-beveiligingsmaatregelen

Verstrekte verslaglegging waaruit de oprichting van de centrale auditeenheid blijkt

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

Binnen het nationale agentschap voor cyberbeveiliging wordt een interne eenheid aangesteld, met het mandaat voor de uitvoering van de activiteiten van de centrale auditeenheid die verantwoordelijk is voor de PSNC & NIS-beveiligingsmaatregelen.

De processen, logistiek en operationele regelingen worden geformaliseerd in adequate documentatie, met bijzondere aandacht voor de operationele processen, d.w.z. regels voor het verrichten van opdrachten, audits en verslagleggingsprocedures.

De IT-instrumenten verzamelen, beheren en analyseren de auditgegevens en worden ontwikkeld en gebruikt door de auditeenheid.

Er wordt documentatie verstrekt over de voltooiing van de ontwikkeling van de instrumenten.

M1C1-9

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Doel

Steun voor de modernisering van beveiligingsstructuren T1

N.V.T

Aantal

0

5

KWARTAAL 4

2022

Ten minste vijf maatregelen ter versterking van de beveiligingsstructuren die zijn voltooid in de nationale veiligheidsperimeter voor cyber- (PSNC) en netwerk- en informatiesystemen (NIS).

Interventietypes omvatten upgrades van operationele beveiligingscentra (SOC’s), verbeteringen op het gebied van cyberdefensie en interne monitoring- en controlevermogens. De interventies zijn gericht op de sectoren gezondheidszorg, energie en milieu (drinkwatervoorziening).

M1C1-10

Hervorming 1.2: Steun voor transformatie

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de oprichting van transformatieteam en NewCo

Bepaling in de rechtshandeling betreffende de inwerkingtreding van de rechtshandeling tot oprichting van het transformatiebureau en inwerkingtreding van de rechtshandeling tot oprichting van de NewCo

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

Voor de oprichting van het transformatiebureau omvatten de nodige rechtshandelingen:

-De publicatie van het wetsbesluit „reclutamento” (reeds goedgekeurd door de ministerraad nr. 22 van 4 juni2021 en bekendgemaakt in het staatsblad („Gazzetta Ufficiale”) op 10juni 2021);

-De publicatie van een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling;

-De selectie en toekenning van de opdracht aan de deskundigen (op tijdelijke basis voor de duur van de RRF).

Voor de NewCo omvatten de belangrijkste stappen die vereist zijn:

-Toestemming van de wetgever;

-Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) houdende goedkeuring van de oprichting van de vennootschap en vaststelling van de doelstellingen, het aandelenkapitaal, de duur en de bestuurders van de vennootschap;

-Instelling van de vennootschap met notariële akte;

-Handelingen die nodig zijn om de vennootschap operationeel te maken — statuten en diverse reglementen.

M1C1-11

Investering 1.6.6: Digitalisering van de financiële politie

Doel

Financiële politie — Aankoop van professionele gegevenswetenschappelijke diensten T1

N.V.T

Aantal

0

5

KWARTAAL 1

2023

Aankoop van professionele diensten op het gebied van datawetenschap door een contract te sluiten met een verlener van adviesdiensten waarbij in totaal vijf personele middelen betrokken zijn die verantwoordelijk zijn voor het ontwerpen van de gegevensarchitectuur en voor het schrijven van de algoritmen van de eenheid „Big Data Analysis”. Publicatie van gegunde opdracht voor de aankoop van dataverechtheidsdiensten in overeenstemming met de technische richtsnoeren „geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door gebruik te maken van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving, en het op nationale schaal beschikbaar stellen van nieuwe instrumenten in de eerste analysemodule (IT-ruggengraat).

M1C1-12

Investering 1.3.2: Eén digitale toegangspoort

Doel

Eén digitale toegangspoort

N.V.T

Aantal

0

19

KWARTAAL 4

2023

De 19 prioritaire administratieve procedures die van toepassing zijn in Italië van de 21 die in Verordening (EU) 2018/1724 zijn gedefinieerd, zijn volledig in overeenstemming met de vereisten van artikel 6 van Verordening (EU) 2018/1724. Meer bepaald: a) de identificatie van gebruikers, de verstrekking van informatie en bewijsstukken, de ondertekening en de definitieve indiening worden elektronisch op afstand uitgevoerd, via een servicekanaal dat gebruikers in staat stelt op gebruikersvriendelijke en gestructureerde wijze aan de vereisten in verband met de procedure te voldoen; b) gebruikers krijgen een automatische ontvangstbevestiging, tenzij de resultaten van de procedure onmiddellijk worden geleverd; (c) de resultaten van de procedure worden langs elektronische weg geleverd of, indien nodig om te voldoen aan het toepasselijke Unie- of nationale recht, op fysieke wijze geleverd; d) de gebruikers ontvangen een elektronische kennisgeving van de voltooiing van de procedure.

M1C1-13

Investering 1.4.6:

Mobiliteit als dienst voor Italië

Mijlpaal

Mobiliteit als dienstenoplossing M1

Verslag van het Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) in samenwerking met universiteiten over de uitvoering en beoordeling van de resultaten van de drie proefprojecten

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2023

Er zijn drie proefprojecten uitgevoerd voor het testen van mobiliteit als dienstenoplossing in technologisch geavanceerde metropolitane steden.

Elke oplossing is tijdens de proefperiode door ten minste 1 000 gebruikers gebruikt.

Elk proefproject staat open voor ten minste 1000 gebruikers, die er op vrijwillige basis en op eigen kosten toegang toe hebben en de individuele beoordeling geven, met de mogelijkheid om mobiliteitsdiensten te kiezen en aan te kopen uit de op het platform beschikbare diensten.

De MaaS-dienst stelt via één enkel technologisch platform de gebruiker de beste reisoplossing voor op basis van zijn behoeften, waarbij gebruik wordt gemaakt van de integratie tussen de verschillende beschikbare mobiliteitsopties (plaatselijk openbaar vervoer, delen, cabine, autoverhuur) om de reiservaring te optimaliseren, zowel wat betreft planning (intermodale routeplanner en realtime-informatie over tijden en afstanden) als wat betreft het gebruik (boeking en betaling van diensten).

M1C1-14bis

Hervorming 1.9.1: Hervorming om de uitvoering van het cohesiebeleid te versnellen

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de nationale wetgeving om de tenuitvoerlegging van het cohesiebeleid te versnellen

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de nationale wetgeving om de tenuitvoerlegging van het cohesiebeleid te versnellen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2024

Inwerkingtreding van nationale wetgeving waarin, in het kader van de partnerschapsovereenkomst en voor alle lopende programma’s, de regelingen worden vastgesteld die nodig zijn om de uitvoering van het cohesiebeleid te versnellen en te verbeteren.

Om te zorgen voor de institutionele dialoog en samenwerking, alsook voor een gemeenschappelijke visie op de noodzakelijke maatregelen, zet de regering uiterlijk op 31 december 2023 een technische werkgroep op met de beheersautoriteiten van alle regionale en nationale programma’s in het PNRR van Cabina di regia, onverminderd de nationale wetgeving inzake de eengemaakte conferentie.

In de wetgeving worden de nodige regelingen vastgesteld om prioriteit te geven aan interventies in de volgende strategische sectoren, in nauwe samenhang met de planningsdocumenten die zijn vastgesteld voor de relevante randvoorwaarden, en om deze concreet uit te voeren, met inbegrip van maatregelen die specifiek gericht zijn op de versterking van de administratieve capaciteit, in deze sectoren:

—    Water;

—    infrastructuur voor hydrogeologische risico’s en milieubescherming;

—    Afvalstoffen;

—    Vervoer en duurzame mobiliteit;

—    Energie;

—    Ondersteuning van bedrijfsontwikkeling en aantrekkelijkheid, ook voor de digitale en groene transitie.

M1C1-15

Investering 1.6.6: Digitalisering van de financiële politie

Doel

Financiële politie — Aankoop van professionele gegevenswetenschappelijke diensten T2

N.V.T

Aantal

5

10

KWARTAAL 1

2024

Aankoop van professionele datawetenschappelijke diensten, in overeenstemming met de technische richtsnoeren „geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving door een contract te sluiten met een verlener van adviesdiensten met vijf extra personele middelen (in totaal tien) die verantwoordelijk zijn voor het ontwerpen van de gegevensarchitectuur en voor het schrijven van de algoritmen van de eenheid „Big Data Analysis”. Publicatie van gegunde opdracht voor de aankoop van dataverechtheidsdiensten in overeenstemming met de technische richtsnoeren „geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door gebruik te maken van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving, en het op nationale schaal beschikbaar stellen van nieuwe instrumenten in de eerste analysemodule (IT-ruggengraat).

M1C1-17

Investering 1.1: Digitale infrastructuur

Doel

Migratie naar de Polo Strategico Nazionale T1

N.V.T

Aantal

0

100

KWARTAAL 3

2024

Ten minste 100 centrale overheidsdiensten en lokale gezondheidszorgautoriteiten (Aziende Sanitarie Locali) migreren ten minste één dienst van de overheid (inclusief systemen, gegevensset en toepassingen) volledig naar de infrastructuur (Polo Strategico Nazionale). Volledig gemigreerd kan voor elke instelling een mix van: not-cloud-ready in zuivere hosting, lift-and-shift migraties, upgrade naar Infrastructure-as-a-Service (IaaS), Platform-as-a-Service (Paas) of Software-as-a-Service (SaaS). De migratie naar de Polo Strategico Nazionale kan op verschillende manieren worden uitgevoerd, afhankelijk van de stand van de techniek van de IT-architectuur van de software ter plaatse die eigendom is van elk migrerend openbaar bestuur. Deze strategieën kunnen variëren van zuivere hosting en lift-and-shift migratie voor niet-cloudklare software tot migratie naar IaaS, PaaS of SaaS voor cloud-ready software. Het PSN biedt elk migrerend openbaar bestuur alle migratiestrategieën aan die in aanmerking komen voor de bereikte doelstelling „migratie naar de Polo Strategico Nazionale”.

De totale omvang van de overheidsdiensten omvat:

• Centrale overheidsdiensten die het grootste deel van de uitgaven voor informatie- en communicatietechnologieën (ICT) voor hun rekening nemen (zoals het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid en het ministerie van Justitie);

• Centrale overheidsdiensten die gegevens in verouderde datacentra hosten, zoals blijkt uit de onlangs uitgevoerde enquête over „cloud-gereedheid”;

• Lokale gezondheidsautoriteiten (Aziende Sanitarie Locali), voornamelijk gevestigd in Centraal- en Zuid-Italië, die niet over adequate infrastructuur beschikken om de gegevensbeveiliging te waarborgen.

M1C1-18

Investering 1.3.1: Nationaal platform voor digitale gegevens

Doel

API’s in het nationale digitale gegevensplatform T1

N.V.T

Aantal

0

400

KWARTAAL 4

2024

Deze doelstelling bestaat in het bereiken van ten minste 400 applicatieprogramma-interfaces (API’s), uitgevoerd door de agentschappen, gepubliceerd in de API-catalogus en geïntegreerd in het nationale digitale gegevensplatform. De API’s in het toepassingsgebied zijn al in kaart gebracht. De gepubliceerde API’s hebben gevolgen voor de volgende gebieden:

I) Eind 31 december 2023: prioritaire socialezekerheidsdiensten en naleving van de belastingwetgeving, met inbegrip van nationale kernregisters (zoals bevolkingsregister en register van het openbaar bestuur);

II) Eind 31 december 2024: resterende socialezekerheidsdiensten en naleving van de belastingwetgeving.

Elke API-implementatie en -documentatie voldoen aan de nationale interoperabiliteitsnormen en ondersteunen het kader voor het nationale digitale gegevensplatform; het bovengenoemde platform biedt functionaliteiten om die conformiteit te beoordelen.

M1C1-19

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Doel

Steun voor de modernisering van beveiligingsstructuren T2

N.V.T

Aantal

5

50

KWARTAAL 4

2024

Ten minste 50 maatregelen ter versterking van de nationale beveiligingsperimeter voor cyberbeveiliging (PSNC) en netwerk- en informatiesystemen (NIS) voltooid.

Tot de interventietypes behoren bijvoorbeeld operationele beveiligingscentra (SOC’s), verbeteringen op het gebied van cyberdefensie en interne monitoring- en controlevermogens in overeenstemming met de NIS- en PSNC-vereisten. Interventies in de NIB-sectoren richten zich in het bijzonder op de sectoren gezondheidszorg, energie en milieu (drinkwatervoorziening en afvalbeheer).

M1C1-20

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Mijlpaal

Volledige uitrol van nationale cyberbeveiligingsdiensten

Verslag waaruit blijkt dat de nationale cyberbeveiligingsdiensten volledig zijn geactiveerd

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Deze mijlpaal wordt voltooid met de activering van de sectorale computercrisisteams (CERT’s), hun interconnectie met het Italiaanse Computer Security Incident Response Team (CSIRT) en het Information Sharing and Analysis Center (ISAC), de integratie van ten minste 5 operationele beveiligingscentra (SOC’s) met het nationale HyperSOC, de volledige werking van de diensten voor risicobeheer op het gebied van cyberbeveiliging, met inbegrip van diensten voor analyse van toeleveringsketens en verzekering van cyberrisico’s.

M1C1-21

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Mijlpaal

Voltooiing van het netwerk van laboratoria voor cyberbeveiligingsscreening en -certificering, evaluatiecentra

Verstrekte rapportage, waaruit blijkt dat ten minste 10 laboratoria en 2 evaluatiecentra (CV) volledig zijn geactiveerd

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Activering van ten minste 10 screening- en certificatielaboratoria en van 2 evaluatiecentra (CV).

M1C1-22

Investering 1.5: Cyberveiligheid

Mijlpaal

Volledige werking van de centrale auditeenheid voor PSNC & NIS-beveiligingsmaatregelen, waarbij ten minste 30 inspecties zijn voltooid

Rapportage verstrekt, inspectieverslagen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Volledige werking van de centrale auditeenheid, waarbij ten minste 30 inspecties zijn voltooid.

M1C1-23

Investering 1.4.6: Mobiliteit als dienst voor Italië

Mijlpaal

Mobiliteit als dienstenoplossing M2

Proefresultaten beoordeeld door Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) in samenwerking met universiteiten

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2025

De mijlpaal heeft betrekking op de uitvoering van de tweede golf van zeven proefprojecten die gericht zijn op het testen van mobiliteit als een dienstenoplossing op „follower” -gebieden.

Van gemeenten wordt verwacht dat zij voortbouwen op de ervaringen van metropolitane steden die klaar zijn voor de digitalisering en die in het kader van de eerste golf zijn geselecteerd. 40 % van de proefprojecten vindt plaats in het zuiden.

M1C1-24

Investering 1.7.1: Digitaal ambtenarenapparaat

Doel

Burgers die deelnemen aan initiatieven op het gebied van digitaal onderwijs en/of facilitering van organisaties die zijn ingeschreven in het nationale register van organisaties voor universele overheidsdiensten

N.V.T

Aantal

0

700 000

KWARTAAL 4

2025

Ten minste 700 000 initiatieven op het gebied van digitaal onderwijs en/of facilitering waarbij burgers betrokken zijn die worden aangeboden door organisaties die zijn ingeschreven in het nationale register van organisaties voor universele overheidsdiensten.

M1C1-25

Investering 1.6.6: Digitalisering van de financiële politie

Mijlpaal

Ontwikkelen van de operationele informatiesystemen die worden gebruikt voor de bestrijding van economische criminaliteit

Verbetering van IT-systemen in termen van nieuwe functionaliteiten, prestaties en gebruikerservaring

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2025

Geleidelijke vrijgave (op jaarbasis) van nieuwe functies van de operationele informatiesystemen om de actualiteit ervan te waarborgen in overeenstemming met snel veranderende rechtsscenario’s, ook in verband met de pandemische situatie.

M1C1-26

Investering 1.1: Digitale infrastructuur

Doel

Migratie naar de Polo Strategico Nazionale T2

N.V.T

Aantal

100

280

KWARTAAL 2

2026

Ten minste 280 centrale overheidsdiensten en lokale gezondheidszorgautoriteiten (Aziende Sanitarie Locali) zijn gemigreerd naar „Polo Strategico Nazionale” volgens het migratieplan zoals goedgekeurd door het departement Digitale Transformatie.

De migratie naar de Polo Strategico Nazionale kan op verschillende manieren worden uitgevoerd, afhankelijk van de stand van de techniek van de IT-architectuur van de software ter plaatse die eigendom is van elk migrerend openbaar bestuur.

Deze strategieën kunnen variëren van zuivere hosting en lift-and-shift migratie voor niet-cloudklare software tot migratie naar Infrastructure-as-a-Service (IaaS), Platform-as-a-Service (PaaS) of Software-as-a-Service (SaaS) voor cloud-ready software.

Ten minste 40 % van de gemigreerde diensten wordt uitgevoerd via IaaS-, PaaS- of SaaS-oplossingen.

Het PSN biedt elk migrerend openbaar bestuur alle migratiestrategieën aan die in aanmerking komen voor de bereikte doelstelling „migratie naar de Polo Strategico Nazionale”.

De totale omvang van de overheidsdiensten omvat:

• Centrale overheidsdiensten die het grootste deel van de uitgaven voor informatie- en communicatietechnologieën (ICT) voor hun rekening nemen (zoals het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid, ministerie van Justitie);

• Centrale overheidsdiensten die gegevens in verouderde datacentra hosten, zoals blijkt uit de onlangs uitgevoerde enquête over „cloud-gereedheid”;

• Lokale gezondheidsautoriteiten (Aziende Sanitarie Locali), voornamelijk gevestigd in Centraal- en Zuid-Italië, die niet over adequate infrastructuur beschikken om de gegevensbeveiliging te waarborgen.

M1C1-27

Investering 1.3.1: Nationaal platform voor digitale gegevens

Doel

API’s in het nationale digitale gegevensplatform T2

N.V.T

Aantal

400

1 000

KWARTAAL 2

2026

Deze doelstelling bestaat in het bereiken van ten minste 600 extra applicatieprogramma-interfaces (API’s) die in de catalogus zijn gepubliceerd (voor een totaal van 1 000).

De gepubliceerde API’s hebben gevolgen voor de volgende gebieden:

I) uiterlijk op 31 december 2025: openbare procedures zoals aanwerving, pensionering, inschrijving op school en universiteit (zoals het nationale studentenregister en het register van rijbewijzen);

II) uiterlijk op 30 juni 2026: welzijn, beheer van aanbestedingsdiensten, nationaal informatiesysteem voor medische gegevens en sanitaire noodsituaties, zoals patiënten- en artsenregisters.

Elke API-implementatie en -documentatie voldoen aan de nationale interoperabiliteitsnormen en ondersteunen het kader voor het nationale digitale gegevensplatform; het bovengenoemde platform biedt functionaliteiten om die conformiteit te beoordelen.

M1C1-28

Investering 1.7.2: Netwerk van digitale faciliteringsdiensten

Doel

Aantal burgers dat deelneemt aan nieuwe initiatieven op het gebied van digitaal onderwijs en/of facilitering van digitale faciliteringscentra

N.V.T

Aantal

0

2 000 000

KWARTAAL 2

2026

Ten minste 2 000 000 burgers die deelnemen aan initiatieven op het gebied van digitaal onderwijs en/of facilitering van digitale faciliteringscentra.

De volgende opleidingsactiviteiten worden geacht het doel te bereiken:

a) gepersonaliseerde één-op-een-digitale onderwijs- en/of faciliteringsinitiatieven die worden aangeboden door middel van digitale faciliteringsmethoden, doorgaans uitgevoerd op basis van de reservering van de dienst en geregistreerd in het monitoringsysteem;

b) initiatieven voor persoonlijk en online digitaal onderwijs en/of faciliteringsinitiatieven gericht op de ontwikkeling van de digitale vaardigheden van burgers, die door de digitale faciliteringscentra synchroon worden uitgevoerd en in het monitoringsysteem worden geregistreerd;

initiatieven voor online digitaal onderwijs en/of facilitering die gericht zijn op de ontwikkeling van de digitale vaardigheden van burgers, ook in zelflerende en asynchrone modus, maar waarvan de registratie noodzakelijkerwijs wordt gemeld in het monitoringsysteem dat is uitgevoerd als onderdeel van de opleidingscatalogus die is opgesteld door het netwerk van digitale faciliteringsdiensten en toegankelijk is via het toegepaste kennisbeheersysteem.

M1C1-29

Hervorming 1.4: Hervorming van het burgerlijk recht

Mijlpaal

Inwerkingtreding van machtigingswetgeving voor de hervorming van het burgerlijk recht

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de machtigingswetgeving

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

De machtigingswetgeving omvat ten minste de volgende maatregelen: invoering van een vereenvoudigde procedure in eerste aanleg/proces en versterking van de toepassing van „filterprocedures” in hoger beroep, met inbegrip van een ruimer gebruik van vereenvoudigde procedures en de reeks zaken waarin een alleensprekende rechter bevoegd is om uitspraak te doen; zorgen voor de daadwerkelijke uitvoering van bindende termijnen voor procedures en een tijdschema voor het verzamelen van bewijsmateriaal en het elektronisch indienen van alle relevante handelingen en documenten; het gebruik van bemiddeling en alternatieve geschillenbeslechting te hervormen, in combinatie met geassisteerde bemiddeling, arbitrage en andere mogelijke alternatieven om deze instellingen doeltreffender te maken bij het verlichten van de druk op het civiele rechtssysteem, onder meer door middel van stimulansen; de procedure voor gedwongen executie te hervormen om de bestaande gemiddelde tijd te verkorten en de tenuitvoerlegging van verschuldigde bedragen sneller en goedkoper te maken; het huidige systeem van kwantificering en invorderbaarheid van juridische kosten te hervormen om lichtzinnige rechtszaken te verminderen; V) een monitoringsysteem op het niveau van de rechtbanken invoeren en de productiviteit van civiele rechtbanken verhogen door middel van stimulansen om te zorgen voor een redelijke duur van de procedures en uniforme prestaties in alle rechtbanken.

M1C1-30

Hervorming 1.5: Hervorming van het strafrecht

Mijlpaal

Inwerkingtreding van machtigingswetgeving voor hervorming van het strafrecht

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de machtigingswetgeving

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

Machtigingswetgeving die ten minste de volgende maatregelen omvat: I) een herzien kennisgevingssysteem, ii) een ruimer gebruik van vereenvoudigde procedures, iii) een ruimer gebruik van elektronische indiening van documenten, iv) vereenvoudigde regels inzake bewijsmateriaal, v) de vaststelling van termijnen voor de duur van het vooronderzoek en maatregelen om stagnatie in de onderzoeksfase te voorkomen, vi) uitbreiding van de mogelijkheid om het misdrijf te beëindigen indien schadevergoeding is terugbetaald, vii) invoering van een monitoringsysteem op het niveau van de rechtbanken en verhoging van de productiviteit van de strafrechtbanken door stimulansen om een redelijke duur van de procedures en uniforme prestaties in alle rechtbanken te waarborgen.

M1C1-31

Hervorming 1.6: Hervorming van het insolventiekader

Mijlpaal

Inwerkingtreding van faciliterende wetgeving voor het hervormingskader voor insolventie

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de machtigingswetgeving

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

De insolventiehervorming omvat ten minste de volgende maatregelen: onderzoeken van regelingen voor buitengerechtelijke geschillenbeslechting om na te gaan op welke gebieden verdere verbeteringen nodig kunnen zijn om de betrokken partijen ertoe aan te zetten intensiever gebruik te maken van dergelijke procedures; mechanismen voor vroegtijdige waarschuwing en toegang tot informatie vóór de insolventiefase invoeren; verschuiving naar specialisatie van rechtbanken (handelsrecht, insolventieafdeling/kamer) en precontentieuze instellingen om insolventieprocedures te beheren; ervoor te zorgen dat de bevoorrechte schuldeisers eerst worden betaald (vóór belastingen en vorderingen van werknemers); bedrijven in staat stellen een zekerheidsrecht te verlenen dat niet in bezit is. Als aanvulling op de hervorming van insolventie moet worden gezorgd voor opleiding en specialisatie van leden van de gerechtelijke en administratieve autoriteiten die zich bezighouden met herstructureringsprocedures, alsook voor de algemene digitalisering van herstructurerings- en insolventieprocedures en de oprichting van een onlineplatform voor de buitengerechtelijke beslechting van geschillen, met name in de pre-insolventiefase, waarvan het gebruik wordt gestimuleerd om de lasten van de rechterlijke macht te verlichten (herstructureringsaanvragen vóór insolventie, bevordering van multilaterale herstructureringen en het mogelijk maken van vooraf goedgekeurde geautomatiseerde herstructureringsprocedures en resoluties voor zaken met een geringe waarde). Een dergelijk onlineplatform zorgt ook voor interoperabiliteit met de IT-systemen van banken, alsook met andere overheidsinstanties en databanken, om te zorgen voor een snelle, elektronische uitwisseling van documentatie en gegevens tussen debiteuren en schuldeisers. Daartoe geeft de verzoeker (de schuldenaar) toestemming voor de uitwisseling van zijn persoonsgegevens in overeenstemming met de AVG en moet deze bepaling in de wet worden opgenomen. Bij de hervorming wordt een onderpandregister opgezet.

M1C1-32

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor civiele, strafrechtelijke en administratieve rechtbanken

Mijlpaal

Inwerkingtreding van bijzondere wetgeving inzake de aanwerving van personeel in het kader van het nationale herstel- en veerkrachtplan

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de bijzondere wetgeving inzake aanwerving in het kader van het nationale plan voor herstel en veerkracht

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

Goedkeuring van speciale wetgeving inzake aanwerving in het kader van het nationale plan voor herstel en veerkracht, met toestemming om reclame te maken en aan te werven.

M1C1-33

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

Doel

Begin van de aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

N.V.T

Aantal

0

168

KWARTAAL 2

2022

Start van de aanwervingsprocedures voor ten minste 168 personeelseenheden voor het strafbureau en de administratieve rechtbanken en zet eenheden in dienst. De uitgangssituatie is het aantal personeelsleden dat op 31 december 2021 in dienst was.

M1C1-34

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor het bureau voor civiele en strafrechtelijke rechtbanken

Doel

Start van de aanwervingsprocedures voor civiele en strafrechtelijke rechtbanken

N.V.T

Aantal

0

8 764

KWARTAAL 4

2022

Start van de aanwervingsprocedures van ten minste 8 764 eenheden personeel voor het strafproces voor civiele en strafrechtbanken en plaatsen eenheden in dienst. De uitgangswaarde is het aantal personeelsleden aan het einde van 2021.

M1C1-35

Hervorming 1.7: Hervorming van de belastingrechtbanken

Mijlpaal

Ingrijpende hervorming van de belastingrechtbanken van eerste en tweede aanleg

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van het herziene rechtskader

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

Het herziene rechtskader zal de handhaving van de belastingwetgeving doeltreffender maken en het grote aantal beroepen bij het Hof van Cassatie verminderen.

M1C1-36

Hervormingen 1.4, 1.5 en 1.6: Hervorming van de civiele en strafrechtspleging en hervorming van insolventie

Mijlpaal

Inwerkingtreding van gedelegeerde handelingen voor de hervorming van het burgerlijk recht en het strafrecht en van de hervorming van de insolventie

Bepaling in de gedelegeerde handelingen betreffende de inwerkingtreding van de gedelegeerde handelingen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

Inwerkingtreding van alle gedelegeerde handelingen waarvan de inhoud is aangegeven in de machtigingswetgeving voor de hervorming van het burgerlijk recht en het strafrecht en voor de hervorming van de insolventie.

M1C1-37

Hervormingen 1.4 en 1.5: Hervorming van het burgerlijk recht en het strafrecht

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de hervorming van het burgerlijk recht en het strafrecht

Bepaling in de afgeleide handelingen die de inwerkingtreding van de afgeleide handelingen aangeven

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2023

Voltooiing van de goedkeuring van alle verordeningen en secundaire bronnen van wetgeving die nodig zijn voor de doeltreffende toepassing van de machtigingswetten voor justitiële hervormingen.

M1C1-38

Hervorming 1.8: Digitalisering van justitie

Mijlpaal

Digitalisering van het rechtsstelsel

Bepaling in de primaire en secundaire handelingen die de inwerkingtreding van de overeenkomstige handelingen aangeven

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2023

De verplichte elektronische indiening van alle documenten en de volledige elektronische workflow voor civiele procedures worden vastgesteld. Gedigitaliseerde strafrechtelijke procedures in eerste aanleg (met uitzondering van de raadkamer). Opzetten van een gratis, volledig toegankelijke en doorzoekbare databank van burgerrechtelijke beslissingen overeenkomstig de wetgeving.

M1C1-39

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor civiele en strafrechtelijke rechtbanken

Doel

Afronding van de aanwervingsprocedures voor civiele en strafrechtelijke rechtbanken en territoriale en centrale diensten van het ministerie van Justitie die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het herstel- en veerkrachtplan

N.V.T

Aantal

0

10 000

KWARTAAL 2

2024

De aanwervings- of uitbreidingsprocedures van ten minste 10 000 eenheden personeel voor het bureau van de proef en het technisch administratief personeel voltooien en in dienst stellen.

De uitgangswaarde is het aantal personeelsleden aan het einde van 2021.

M1C1-40

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

Doel

Afronding van aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

N.V.T

Aantal

168

326

KWARTAAL 2

2024

De aanwervingsprocedures van ten minste 326 personeelseenheden voor het strafbureau en de administratieve rechtbanken voltooien en eenheden in dienst nemen. De uitgangswaarde is het aantal personeelsleden in het eerste kwartaal van 2 van 2022.

M1C1-41

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

Doel

Vermindering van de achterstand bij de administratieve regionale rechtbanken

N.V.T

Percentage

100

75

KWARTAAL 2

2024

Het aantal aanhangige zaken in 2019 (109 029) bij regionale bestuursrechtbanken (administratieve rechtbanken van eerste aanleg) met 25 % verminderen.

M1C1-42

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

Doel

Vermindering van de achterstand bij de Raad van State

N.V.T

Percentage

100

65

KWARTAAL 2

2024

Het aantal aanhangige zaken bij de Raad van State (tweede aanleg) in 2019 (24 010) met 35 % verminderen.

M1C1-43

Hervorming 1.4: Hervorming van het burgerlijk recht

Doel

Vermindering van de achterstand bij gewone burgerlijke rechtbanken (eerste aanleg)

N.V.T

Percentage

100

5

KWARTAAL 4

2024

Het aantal aanhangige zaken in 2019 (337 740) bij de gewone burgerlijke rechtbanken (eerste aanleg) met 95 % verminderen.

Het uitgangspunt is het aantal zaken dat meer dan drie jaar aanhangig is bij de gewone burgerlijke rechtbanken (in 2019).

M1C1-44

Hervorming 1.4: Hervorming van het burgerlijk recht

Doel

Vermindering van de achterstand bij het civiele hof van beroep (tweede aanleg)

N.V.T

Percentage

100

5

KWARTAAL 4

2024

Het aantal aanhangige zaken in 2019 (98 371) bij de civiele hoven van beroep (tweede aanleg) met 95 % verminderen.

Het uitgangspunt is het aantal zaken dat meer dan twee jaar aanhangig is bij de civiele hoven van beroep (in 2019).

M1C1-37bis

Hervorming 1.4: Hervorming van het burgerlijk recht

Mijlpaal

Inwerkingtreding van maatregelen ter vermindering van de achterstand

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van primaire en secundaire wetgeving ter vermindering van de achterstand

KWARTAAL 1

2024

Inwerkingtreding van primaire wetgeving en secundaire wetgevingsbronnen om het volgende mogelijk te maken:

I.Versterking van de proefbureaus, onder meer door middel van stimulansen, om personeel aan te trekken en te behouden dat is aangeworven op basis van de aanwervingsregeling voor het nationale plan voor herstel en veerkracht;

II.Het creëren van stimulansen om: (1) minder efficiënte rechtbanken ondersteunen bij het wegwerken van de achterstand op het gebied van civiel recht; (2) justitiële bureaus belonen die de specifieke jaarlijkse doelstellingen van vermindering van het aantal aanhangige zaken in het civiele rechtsstelsel verwezenlijken.

M1C1-45

Hervormingen 1.4 en 1.5: Hervorming van het burgerlijk recht en het strafrecht

Doel

Verkorting van de duur van civiele procedures

N.V.T

Percentage

100

60

KWARTAAL 2

2026

Verkorten van de beslissingstermijn met 40 % van alle litigieuze burgerlijke en handelszaken ten opzichte van 2019

M1C1-46

Hervormingen 1.4 en 1.5: Hervorming van het burgerlijk recht en het strafrecht

Doel

Verkorting van de duur van strafrechtelijke procedures

N.V.T

Percentage

100

75

KWARTAAL 2

2026

Verkorten van de beslissingstermijn met 25 % van alle strafzaken ten opzichte van 2019

M1C1-47

Hervorming 1.4: Hervorming van het burgerlijk recht

Doel

Vermindering van de achterstand bij de gewone civiele rechtbanken (eerste aanleg)

N.V.T

Percentage

100

10

KWARTAAL 2

2026

Vermindering met 90 % van het aantal aanhangige zaken dat tussen 1 januari 2017 en 31 december 2022 was geopend en op 31 december 2022 nog openstond (1 197 786) bij de gewone burgerlijke rechtbanken (eerste aanleg).

M1C1-48

Hervorming 1.4: Hervorming van het burgerlijk recht

Doel

Vermindering van de achterstand bij het civiele hof van beroep (tweede aanleg)

N.V.T

Percentage

100

10

KWARTAAL 2

2026

Vermindering met 90 % van het aantal aanhangige zaken dat tussen 1 januari 2018 en 31 december 2022 was geopend en op 31 december 2022 nog openstond (179 306) bij de civiele hoven van beroep (tweede aanleg).

M1C1-49

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

Doel

Vermindering van de achterstand bij regionale bestuursrechtbanken (eerste aanleg)

N.V.T

Percentage

100

30

KWARTAAL 2

2026

Het aantal aanhangige zaken (109 029) in 2019 bij regionale bestuursrechtbanken (administratieve rechtbank van eerste aanleg) met 70 % verminderen.

M1C1-50

Investering 1.8: Aanwervingsprocedures voor administratieve rechtbanken

Doel

Vermindering van de achterstand bij de Raad van State

N.V.T

Percentage

100

30

KWARTAAL 2

2026

Vermindering met 70 % van het aantal aanhangige zaken (24 010) in de Raad van State (tweede aanleg) in 2019.

M1C1-51

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Inwerkingtreding van primaire wetgeving inzake de governance van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Wetsbepaling met vermelding van de inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2021

De primaire wetgeving heeft ten minste betrekking op:

1) coördinatie en monitoring van de Italiaanse projecten in het kader van het herstel- en veerkrachtplan op centraal niveau;

2) vaststelling en scheiding van bevoegdheden en goedkeuring van de relevante mandaten van de verschillende organen en overheden die betrokken zijn bij de coördinatie, monitoring en uitvoering van het Italiaanse plan voor herstel en veerkracht;

3) vaststelling van een systeem voor de vroegtijdige opsporing van uitvoeringsproblemen;

4) de vaststelling vooraf van een handhavingsmechanisme om uitvoeringsproblemen op te lossen en vertragingen te voorkomen, met name ten aanzien van de verschillende bestuursniveaus;

5) vaststelling van het personeel (aantal en deskundigheid) dat zich bezighoudt met de coördinatie, monitoring en uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan in de betrokken overheidsdiensten;

6) de definitie van technische bijstand aan de overheidsdiensten die betrokken zijn bij de uitvoering van Italiaanse herstel- en veerkrachtplannen, met name op lokaal niveau, om de opbouw van administratieve capaciteit binnen het openbaar bestuur te waarborgen;

7) een afbakening van „versnelde” procedures voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan en de tijdige absorptie van middelen;

8) audit- en controleorganisatie en -procedures voor het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan.

M1C1-52

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Inwerkingtreding van primaire wetgeving inzake de vereenvoudiging van de administratieve procedures voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan.

Wetsbepaling met vermelding van de inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2021

Deze maatregelen:

1) het wegwerken van kritieke knelpunten die met name betrekking hebben op de milieueffectrapportage op nationaal en regionaal niveau, de toelating van nieuwe afvalrecyclinginstallaties, de vergunningsprocedures voor hernieuwbare energie en de procedures die nodig zijn om de energie-efficiëntie van gebouwen te bereiken (de zogenaamde Super Bonus) en stadsvernieuwing. Specifieke acties worden gewijd aan de vereenvoudiging van de procedures in het kader van de „Conferenza di servizi” (een formele overeenkomst tussen twee of meer overheidsdiensten).

M1C1-53

Investering 1.9: Technische bijstand verlenen en capaciteitsopbouw versterken voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Mijlpaal

Inwerkingtreding van primaire wetgeving voor het verlenen van technische bijstand en het versterken van de capaciteitsopbouw voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Wetsbepaling met vermelding van de inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2021

De maatregelen omvatten de bepaling om tijdelijke aanwerving mogelijk te maken van:

2 800 technische cijfers ter versterking van het openbaar bestuur in het Zuiden, betaald uit de nationale begroting;

een pool van 1 000 deskundigen die gedurende drie jaar worden ingezet om overheidsdiensten te ondersteunen bij het beheer van de nieuwe procedures voor het verlenen van technische bijstand.

M1C1-54

Investering 1.9: Technische bijstand verlenen en capaciteitsopbouw versterken voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Doel

Voltooiing van de aanwerving van deskundigen voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

N.V.T

Aantal

0

1 000

KWARTAAL 4

2021

Voltooien van de aanwervingsprocedures van de pool van 1 000 deskundigen die gedurende drie jaar zullen worden ingezet om de administraties te ondersteunen bij het beheer van de nieuwe procedures voor het verlenen van technische bijstand.

M1C1-55

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Uitbreiding van de methode die wordt toegepast op het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan naar de nationale begroting om de absorptie van investeringen te vergroten

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de uitbreiding van de methodologie

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

Opzetten van een vereenvoudigd systeem van mijlpalen en streefdoelen dat vergelijkbaar is met de herstel- en veerkrachtfaciliteit voor de planning, uitvoering en financiering van projecten in het kader van het aanvullend investeringsfonds (30,5 miljard EUR).

M1C1-56

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de machtigingswetgeving voor de hervorming van de werkgelegenheid bij de overheid

Wetsbepaling met vermelding van de inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2022

De machtigingswetgeving omvat de volgende maatregelen:

— functieprofielen vaststellen die specifiek zijn voor de overheidssector om de vereiste competenties en vaardigheden aan te trekken;

— oprichting van één enkel aanwervingsplatform voor het centraliseren van openbare aanwervingsprocedures voor alle centrale overheidsdiensten, met de toezegging om het gebruik van het platform ook uit te breiden tot lokale overheden;

— hervorming van het aanwervingsproces om: overstappen van een zuiver op kennis gebaseerd systeem naar een systeem dat in de eerste plaats gebaseerd is op competenties en passende bekwaamheden; het beoordelen van de competenties die ambtenaren moeten vervullen; de aanwervingsprocedures te differentiëren tussen aanwerving op instapniveau, die louter op competentie is gebaseerd, en de aanwerving van gespecialiseerde profielen, waarbij competenties moeten worden gecombineerd met relevante werkervaring en zou leiden tot de toegang tot de loopbaan op een hoger niveau. Het ministerie van Openbaar Bestuur zorgt voor een consistente uitvoering van het nieuwe proces in alle overheidsdiensten;

— hervorming van het hogere ambtenarenapparaat om benoemingsprocedures in alle overheidsdiensten te homogeniseren, de functieprofielen vast te stellen en de prestaties ervan te evalueren;

— de koppeling tussen een leven lang leren en opleidingsmogelijkheden voor werknemers en stimulansen voor participatie versterken, bijvoorbeeld door beloningsmechanismen of specifieke loopbaantrajecten in overweging te nemen, met bijzondere aandacht voor de dubbele transitie;

— ethische beginselen van overheidsdiensten vast te stellen of bij te werken door middel van duidelijke regels, gedragscodes en opleidingsmodules over dit onderwerp;

— het streven naar genderevenwicht versterken;

— herziening van het regelgevingskader inzake verticale mobiliteit, hervorming van de loopbaantrajecten om middenmanagementfuncties („quadri”) te creëren en te betreden, en toegang te krijgen tot hogere civiele functies („dirigenti di prima e seconda fascia”) van binnen de administratie. Dit omvat de hervorming van het systeem voor prestatie-evaluatie en de versterking van het verband tussen loopbaanontwikkeling en prestatie-evaluatie;

— herziening van het regelgevingskader inzake horizontale mobiliteit om een efficiënte arbeidsmarkt in overheidsdiensten tot stand te brengen, met inbegrip van a) de invoering van één transparant advertentiesysteem voor alle vacatures in de centrale en lokale overheden, b) de mogelijkheid om overal te solliciteren naar alle beschikbare functies, c) de afschaffing van de vergunning voor mobiliteit van de overheid van herkomst, en d) de invoering van aanzienlijke beperkingen op het gebruik van alternatieve mobiliteitsmiddelen die niet tot overplaatsing leiden (d.w.z. „comandi” en „distacchi”), om deze uitzonderlijk en strikt beperkt in de tijd te maken.

M1C1-57

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Inwerkingtreding van administratieve procedures voor de hervorming van de vereenvoudiging met het oog op de uitvoering van de herstel- en veerkrachtfaciliteit

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van het afgeleide recht

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

Inwerkingtreding van alle daarmee verband houdende gedelegeerde handelingen, ministeriële decreten, secundaire wetgeving en alle andere voorschriften die nodig zijn voor de doeltreffende uitvoering van de vereenvoudiging, met inbegrip van overeenkomsten met regio’s in geval van exclusieve en gelijktijdige regionale bevoegdheid.

M1C1-58

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Inwerkingtreding van rechtshandelingen voor de hervorming van de werkgelegenheid bij de overheid

Bepaling betreffende de inwerkingtreding van de rechtshandelingen voor de hervorming van de werkgelegenheid bij de overheid

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2023

Inwerkingtreding van alle daarmee verband houdende gedelegeerde handelingen, ministeriële decreten, secundaire wetgeving en alle andere verordeningen die nodig zijn voor de effectieve uitvoering van de hervorming.

M1C1-59

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Inwerkingtreding van strategisch personeelsbeheer in het openbaar bestuur

Bepaling betreffende de inwerkingtreding van de wetgeving voor de invoering van strategisch personeelsbeheer in het openbaar bestuur

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2023

De wetgeving en gedelegeerde handelingen voor de invoering van strategisch personeelsbeheer in het openbaar bestuur omvatten: de vaststelling, in het kader van het geïntegreerde activiteiten- en organisatieplan (PIAO), van HR-strategische plannen voor aanwerving, loopbaanontwikkeling en opleiding voor alle centrale en regionale overheden, ondersteund door een geïntegreerde databank met vaardigheden en profielen; oprichting van een centrale uitvoeringseenheid die het systeem voor personeelsplanning coördineert en ondersteunt. In een tweede fase worden de strategische HR-plannen uitgebreid tot gemeenten, terwijl kleine en middelgrote gemeenten het voorwerp zijn van specifieke investeringen in capaciteitsopbouw.

M1C1-59 BIS

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Uitvoering van strategisch personeelsbeheer in het openbaar bestuur

Publicatie van het eerste halfjaarlijks verslag over KPI’s.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2024

Het eerste halfjaarlijkse verslag over KPI’s wordt gepubliceerd.

M1C1-60

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Voltooiing van de uitvoering (met inbegrip van alle gedelegeerde handelingen) van de vereenvoudiging en/of digitalisering van een reeks van 200 kritieke procedures die gevolgen hebben voor burgers en bedrijven

Inwerkingtreding van secundaire wetgeving

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Prioritaire gebieden voor vereenvoudiging zijn:

1.Milieuvergunningen, hernieuwbare energie en groene economie

2.Bouwvergunningen en stadsvernieuwing

3.Digitale infrastructuur

4.Bedrijfsprocedures

Andere kritieke sectoren zijn:

1.Arbeidswetgeving en sociale zekerheid

2.Toerisme

3.Agrovoedingsindustrie

De geselecteerde nationale en regionale procedures kunnen worden samengevat op de volgende belangrijke gebieden:

1.Milieu- en energievergunningen:

-Milieueffectbeoordelingsprocedure van de staat

-Regionale milieueffectbeoordelingsprocedure

-Milieusaneringsvergunningen

-Stelsel van Algemene Preferenties

-Geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (IPPC)

-Vergunningsprocedures voor hernieuwbare energie

-Repowering, revamping and reblading procedures (repowering, revamping and reblading)

-Vergunningsprocedures voor energie-infrastructuur

-Afvalgerelateerde vergunningen

2.Bouw en stadsvernieuwing:

-Procedures voor energiebesparing en rationalisering van het energieverbruik (conformiteitsprocedures enz.)

- Dienstenconferentie

3.Digitale infrastructuur:

-Vergunningen voor communicatie-infrastructuur

4.Bedrijfsprocedures:

-Procedures in de detailhandel

-Bedrijfs- en bouwprocedures (SUAP en SUE)

-Procedures voor ambachtelijke activiteiten

5.Andere procedures:

-Verklaring van stilzwijgende toestemming

-Vervangingsvermogen

-Brandpreventieprocedures

-Vergunningen voor speciale economische zones

-Vergunningen op het gebied van de openbare veiligheid

-Landschapsvergunningen

-Farmaceutische en gezondheidsvergunningen

-Seismische en hydrogeologische procedures/vergunningen

M1C1-61

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Voltooiing van de uitvoering (met inbegrip van alle gedelegeerde handelingen) van de vereenvoudiging en/of digitalisering van een aanvullende reeks van 50 kritieke procedures die rechtstreeks van invloed zijn op burgers

Inwerkingtreding van secundaire wetgeving

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2025

Vereenvoudigde procedures hebben gevolgen voor de volgende gebieden:

-Register en burgerlijke staat

-Identiteit, digitale woonplaats en toegang tot onlinediensten

-Invaliditeit

M1C1-62

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

De absorptie van investeringen vergroten

Publicatie van een uitvoeringsverslag door het ministerie van Financiën

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2025

Een uitvoeringsverslag publiceren om het effect te meten van de acties die gericht zijn op het verlenen van technische bijstand en capaciteitsopbouw, en het verbeteren van de capaciteit om kapitaaluitgaven die uit de nationale begroting worden gefinancierd te plannen, te beheren en uit te voeren om een aanzienlijke absorptie van de tot 2024 toegewezen middelen uit het aanvullend fonds te bewerkstelligen.

M1C1-63

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Voltooien van de vereenvoudiging en creëren van een register van alle vereenvoudigde procedures en overeenkomstige administratieve regelingen met volledige rechtsgeldigheid op het gehele nationale grondgebied

Publicatie van het register op de website van het desbetreffende ministerie

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2026

De screening van procedurele regelingen wordt voor alle vereenvoudigde procedures voltooid.

Ook de verificatie en monitoring van:

1.De doeltreffende toepassing van de vereenvoudigde procedures;

2.nieuwe gestandaardiseerde formulieren, en

3.corresponderend gedigitaliseerd beheer

wordt gewaarborgd.

De vereenvoudiging is van toepassing op in totaal 600 kritieke procedures, met inbegrip van procedures die onder mijlpalen M1C1 60 en M1C1 61 vallen.

M1C1-64

Investering 1.9: Technische bijstand verlenen en capaciteitsopbouw versterken voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Doel

Onderwijs en opleiding

N.V.T

Aantal

0

350 000

KWARTAAL 2

2026

Ten minste 350 000 ambtenaren van centrale overheidsdiensten hebben zich ingeschreven voor bij- of omscholingsinitiatieven.

M1C1-65

Investering 1.9: Technische bijstand verlenen en capaciteitsopbouw versterken voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Doel

Onderwijs en opleiding

N.V.T

Aantal

0

400 000

KWARTAAL 2

2026

Ten minste 400 000 ambtenaren van andere overheidsdiensten hebben zich ingeschreven voor bij- of omscholingsinitiatieven.

M1C1-66

Investering 1.9: Technische bijstand verlenen en capaciteitsopbouw versterken voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Doel

Onderwijs en opleiding

N.V.T

Aantal

0

245 000

KWARTAAL 2

2026

Ten minste 245 000 (70 %) ambtenaren van centrale overheidsdiensten hebben met succes opleidingsinitiatieven afgerond als bedoeld in M1C1-64 (formele certificering of effectbeoordeling).

M1C1-67

Investering 1.9: Technische bijstand verlenen en capaciteitsopbouw versterken voor de uitvoering van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan

Doel

Onderwijs en opleiding

N.V.T

Aantal

0

280 000

KWARTAAL 2

2026

Ten minste 280 000 (70 %) overheidspersoneel van andere overheidsdiensten hebben met succes opleidingsinitiatieven voltooid als bedoeld in M1C1-65 (formele certificering of effectbeoordeling).

M1C1-68

Hervorming 1.9: Hervorming van het openbaar bestuur

Mijlpaal

Opslagsysteem voor audits en controles: informatie voor het monitoren van de uitvoering van de herstel- en veerkrachtfaciliteit

Auditverslag voor bevestiging van functionaliteiten van gegevensbank

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

Een gegevensbank voor monitoring van uitvoering van de RRF is ingevoerd en operationeel.

Het systeem beschikt ten minste over de volgende functies:

a) gegevens te verzamelen en de verwezenlijking van mijlpalen en streefdoelen te monitoren;

(b) de krachtens artikel 22, lid 2, onder d), i) tot en met iii), van de RRF-verordening vereiste gegevens te verzamelen, op te slaan en de toegang daartoe te waarborgen.

M1C1-69

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Inwerkingtreding van het Besluit vereenvoudiging stelsel overheidsopdrachten

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van het wetsdecreet ter vereenvoudiging van het systeem voor overheidsopdrachten.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2021

Het wetsdecreet vereenvoudigt het systeem voor overheidsopdrachten met ten minste de volgende dringende maatregelen:

I. Streef streefcijfers om de tijd tussen de bekendmaking en de gunning van de opdracht te verkorten.

II. Stelt streefcijfers en een monitoringsysteem vast om de tijd tussen de gunning van de opdracht en de voltooiing van de infrastructuur te verkorten („fase esecutiva”).

III. Eist dat de gegevens van alle contracten worden geregistreerd in de corruptiebestrijdingsdatabank van de nationale autoriteit voor corruptiebestrijding (ANAC).

IV. De mechanismen voor alternatieve geschillenbeslechting in de uitvoeringsfase van overheidsopdrachten uit te voeren en te stimuleren.

V. Sets specifieke kantoren die belast zijn met aanbestedingsprocedures in ministeries, regio’s en metropolitane steden.

Nadere specificaties:

— Vereenvoudiging en digitalisering van de procedures voor aankoopcentrales („centrali di committenza”);

— De artikelen 41 en 44 van het huidige wetboek overheidsopdrachten ten uitvoer te leggen;

— Te bepalen hoe procedures moeten worden gedigitaliseerd voor alle overheidsopdrachten en concessies en vereisten inzake interoperabiliteit en interconnectiviteit vast te stellen;

— Uitvoering geven aan artikel 44 van het huidige wetboek voor overheidsopdrachten. 0

M1C1-70

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de herziening van het wetboek inzake overheidsopdrachten (D.Lgs. n. 50/2016)

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de delegatiewet waarmee het huidige wetboek van het systeem voor overheidsopdrachten wordt hervormd (D.Lgs. n. 50/2016)

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2022

Bij deze wet worden alle precieze criteria en beginselen voor de systemische hervorming van het wetboek overheidsopdrachten vastgesteld.

De delegatiewet bepaalt ten minste de volgende beginselen en criteria om:

I. De versnippering van aanbestedende diensten (1) tot vaststelling van de basiselementen van de erkenningsregeling verminderen, (2) de instelling van een e-platform als basisvereiste voor deelname aan de landelijke evaluatie van aanbestedingscapaciteit (3), de nationale anticorruptieautoriteit (ANAC) de bevoegdheid geven om de kwalificatie van aanbestedende diensten op het gebied van aanbestedingscapaciteit (soorten en volumes aankopen) te toetsen, (4) door stimulansen te bieden om gebruik te maken van bestaande professionele aankoopcentrales.

II. Vereenvoudiging en digitalisering van de procedures van aankoopcentrales („centrali di committenza”)

III. Vaststellen hoe de procedures voor alle overheidsopdrachten en concessies worden gedigitaliseerd en vereisten inzake interoperabiliteit en interconnectiviteit vaststellen.

IV. Geleidelijke beperking van de beperkingen met betrekking tot onderaanneming.

M1C1-71

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Inwerkingtreding van alle nodige wet- en regelgeving en uitvoeringshandelingen (met inbegrip van secundaire wetgeving) voor het systeem voor overheidsopdrachten

Inwerkingtreding van alle noodzakelijke wet- en regelgeving en uitvoeringshandelingen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

Alle noodzakelijke wet- en regelgeving en uitvoeringshandelingen (zo nodig met inbegrip van secundaire wetgeving) moeten de volgende resultaten opleveren:

I. Het ene coördinatieorgaan voor het beleid inzake overheidsopdrachten moet over voldoende (in de operationele regeling te specificeren) personele en financiële middelen beschikken om volledig operationeel te zijn, mede dankzij de steun die wordt verleend door een specifieke structuur van de ANAC.

II. Het gemeenschappelijk coördinatieorgaan voor het beleid inzake overheidsopdrachten stelt de professionaliseringsstrategie vast (vgl. in verband met de door Italië voorgestelde hervorming van de NRPP van 2.1.6), met daarin de soorten opleidingen op verschillende niveaus, de speciale begeleiding en de opstelling van operationele richtsnoeren, met steun van de ANAC en de Nationale School voor Bestuurskunde.

III. De dynamische aankoopsystemen worden door Consip beschikbaar gesteld en zijn in overeenstemming met de richtlijnen inzake overheidsopdrachten.

IV. De ANAC voltooit de kwalificatie van aanbestedende diensten op het gebied van aanbestedingscapaciteit naar aanleiding van de uitvoering van artikel 38 van het wetboek overheidsopdrachten.

V. Het monitoringsysteem voor de tijd tussen de gunning van de opdracht en de voltooiing van de infrastructuurwerken is operationeel.

VI. De gegevens van alle contracten worden geregistreerd in de corruptiebestrijdingsdatabank van de nationale autoriteit voor corruptiebestrijding (ANAC).

VII. Alle speciale kantoren die belast zijn met aanbestedingsprocedures in ministeries, regio’s en grootstedelijke steden.

M1C1-72

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Mijlpaal

Maatregelen ter vermindering van betalingsachterstanden van de overheid aan bedrijven worden goedgekeurd

Bepaling in de wet inzake de inwerkingtreding van regels ter vermindering van laattijdige betalingen van het BO aan bedrijven

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2023

Inwerkingtreding van nieuwe regels om betalingsachterstanden van overheidsdiensten aan bedrijven terug te dringen.

De maatregelen omvatten ten minste de volgende kernelementen:

I. Het systeem InIT wordt ingezet in de centrale overheidsdiensten ter ondersteuning van de economische en financiële boekhouding en de uitvoering van overheidsuitgaven.

II. Betalingsachterstanden: de indicatoren op basis van de databank van het IT-systeem van het ministerie van Financiën (Commercial Credit Platform — PCC) zijn de gewogen gemiddelde betalingstermijn van overheidsinstanties aan bedrijven en de gewogen gemiddelde betalingstermijn van overheidsinstanties aan bedrijven voor elk van de volgende overheidsniveaus:

-centrale autoriteiten (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti)

-regionale overheden (Regioni en Provincie Autonome),

-lokale overheden (enti locali)

-volksgezondheidsautoriteiten (enti del Servizio sanitario nazionale).

M1C1-72bis

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Mijlpaal

Wetgevende en specifieke maatregelen ter vermindering van betalingsachterstanden op centraal/lokaal niveau

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van primaire wetgeving en de vaststelling van maatregelen ter vermindering van laattijdige betalingen van het BO aan bedrijven

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2024

De volgende wetgevende en specifieke acties treden in werking:

— richtsnoeren ter verduidelijking van het toepassingsgebied van commerciële en niet-commerciële transacties in overeenstemming met de richtlijn betalingsachterstand;

— richtsnoeren ter verduidelijking van het toepassingsgebied van artikel 4, lid 6, van de richtlijn betalingsachterstand in overeenstemming met laatstgenoemde richtlijn;

— wetgeving om ervoor te zorgen dat lokale en regionale overheden middelen ontvangen om hun facturen tijdig van het centrale niveau af te handelen;

— wetgeving op grond waarvan overheidsinstanties jaarlijkse kasstroomplannen moeten vaststellen om ervoor te zorgen dat de wettelijke betalingstermijnen in acht worden genomen;

— interne audit- en controlecapaciteit van ministeries en regio’s om toezicht te houden op de situatie van facturen die niet tijdig worden betaald.

De volgende specifieke maatregelen worden genomen bij:

Centraal niveau

— Maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat de ministeries en centrale overheidsdiensten die de Italiaanse autoriteiten eind 2023 als structureel late betalers aanmerken, individueel betalen binnen de termijn van 30 dagen (zoals het ministerie van Landbouw, Justitie, Defensie, Binnenlandse Zaken, Infrastructuur);

— Publicatie door deze ministeries van hun driemaandelijkse stand van de betalingsachterstanden;

— Versterking van de bestaande taskforces en instelling van taskforces indien deze nog niet zijn geactiveerd; zorgen voor een meer automatische activering van de taskforces in het geval van structureel late betalers.

Op lokaal niveau worden de volgende specifieke maatregelen genomen: 

— Maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat de lokale overheden die de Italiaanse autoriteiten voor het einde van [2023] structureel late betalers (zoals de gemeenten Napels, Lecce en Salerno) binnen de termijn van 30 dagen moeten identificeren;

— Publicatie door deze autoriteiten van hun driemaandelijkse stand van de betalingsachterstanden.

M1C1-72ter

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Mijlpaal

Meer personele middelen voor de aanpak van betalingsachterstanden

Bepaling betreffende de inwerkingtreding van wetgeving ter verhoging van de personele middelen in verband met betalingsachterstanden

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Inwerkingtreding van wetgeving die voorziet in meer personele middelen voor betalingen op het gebied van:

— Ministeries en centrale overheidsdiensten, afhankelijk van de specifieke organisatorische behoeften van de betrokken centrale overheid;

— lokale overheden, afhankelijk van de specifieke organisatorische behoeften van de betrokken lokale overheid.

M1C1-72quater

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Mijlpaal

Overdracht van kredieten aan derden invoeren

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van primaire wetgeving.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Inwerkingtreding van wetgeving houdende bepalingen om de overdracht van kredieten aan derden toe te staan na 30 dagen stilzwijgen/nalaten door de overheid

M1C1-72quinquies

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Mijlpaal

Uitvoering van betalingen in de InIT-databank

De INIT-databank is operationeel voor de uitvoering van betalingen.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

De InIT-databank is volledig operationeel en beschikt over de volgende mogelijkheden:

— Het maakt het mogelijk betalingen uit te voeren zonder te vertrouwen op de interoperabiliteit met de oude platforms voor de verwerking van betalingen.

— Het zorgt ervoor dat betalingsachterstanden kunnen worden gecontroleerd door de audit- en controlefuncties van de ministeries en de Italiaanse rekenkamer.

M1C1-72sixen

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Mijlpaal

Horizontale maatregelen ter vermindering van te late betalingen van het BO aan bedrijven

Platform is operationeel

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2024

Er is een speciaal platform voor informatie over commerciële kredieten voor crediteurondernemingen en overheden die schuldenaar zijn. Het platform biedt ten minste het volgende aan:

— informatie voor ondernemingen (schuldeisers) over het rechtskader voor kredieten aan de overheid, de rechten van een crediteurbedrijf, de juridische stappen die kunnen worden genomen in geval van vertraging bij de ontvangst van een betaling, de werking van het betalingsmechanisme van de leveranciers en het contactpunt voor crediteurbedrijven.

— Informatie voor overheidsdiensten (debiteuren) over wettelijke vereisten voor de betaling van commerciële schulden, administratieve richtsnoeren, monitoringinstrumenten waarover de overheid beschikt en mogelijke beste praktijken om de betalingsprestaties te verbeteren.

Alle websites van het ministerie hebben een link naar dit platform.

M1C1-73

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de hervorming van het wetboek overheidsopdrachten

Bepaling in de wet inzake de inwerkingtreding van het wetsbesluit om alle bepalingen van de delegatiewet inzake de hervorming van het wetboek overheidsopdrachten ten uitvoer te leggen.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2023

Inwerkingtreding van het wetsbesluit ter uitvoering van alle bepalingen van de delegatiewet tot hervorming van het wetboek overheidsopdrachten.

M1C1-74

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Inwerkingtreding van alle noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en secundaire wetgeving voor de hervorming van het wetboek overheidsopdrachten

Inwerkingtreding van alle noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en secundaire wetgeving

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2023

Inwerkingtreding van alle noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en secundaire wetgeving voor de hervorming/vereenvoudiging van het systeem voor overheidsopdrachten (ook voortvloeiend uit de herziening van het wetboek overheidsopdrachten).

M1C1-73bis

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Vaststelling van richtsnoeren voor de uitvoering van de erkenningsregeling voor aanbestedende diensten.

Vaststelling van richtsnoeren voor de uitvoering van de erkenningsregeling voor aanbestedende diensten.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2024

Goedkeuring, na raadpleging van de ANAC, van een circulaire met richtsnoeren om de huidige toepasselijke regels te systematiseren en uit te leggen dat kwalificatie ook voor gunningen onder de drempels nog steeds mogelijk en raadzaam is en om het gebruik van (gekwalificeerde) aankoopcentrales te stimuleren wanneer er geen kwalificatie voorhanden is of niet mogelijk is (artikel 62, lid 6, onder a), van D.lgs 36/2023)

M1C1-73ter

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Stimulansen voor kwalificatie en professionalisering van aanbestedende diensten.

Vaststelling van uitvoeringsmaatregelen en bepalingen in de wet die de inwerkingtreding van de wetgeving aangeven.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Beoordeling door de Cabina di Regia ex art. 221 van het wetboek overheidsopdrachten, na raadpleging van de ANAC, van de gevolgen van de tenuitvoerlegging van het wetboek overheidsopdrachten voor:

-het aantal gekwalificeerde aanbestedende diensten en gecentraliseerde aankoopcentrales;

-het aantal en de waarde van de overheidsopdrachten die zij voor eigen rekening en voor rekening van niet-gekwalificeerde instanties beheren;

-het effect van het systeem op de timing van de gunning van opdrachten en de voltooiing van overheidsopdrachten.

Publicatie van de resultaten van het in kaart brengen van de deelname van niet-gekwalificeerde entiteiten aan activiteiten voor capaciteitsopbouw.

Er worden, na raadpleging van de ANAC, verdere initiatieven vastgesteld die erop gericht zijn de kwalificatie van aanbestedende diensten te stimuleren, de versnippering te verminderen en de professionalisering van niet-gekwalificeerde entiteiten te bevorderen.

Verdere instrumenten voor technische/administratieve ondersteuning van lokale of niet-gekwalificeerde aanbestedende diensten, wanneer centralisatie niet beschikbaar of haalbaar is, worden vastgesteld en operationeel zijn.

M1C1-73quater

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Inwerkingtreding van richtsnoeren voor aanbestedingen onder de EU-drempel

Inwerkingtreding van richtsnoeren voor aanbestedingen onder de EU-drempel

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2023

Circulaire inzake overheidsopdrachten onder de EU-drempel goedgekeurd en gepubliceerd in het Italiaanse staatsblad. In de circulaire wordt verduidelijkt dat aanbestedende diensten gebruik kunnen maken van openbare en niet-openbare procedures voor aanbestedingen onder de EU-drempel.

M1C1-73quinquies

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Inwerkingtreding van nieuwe wettelijke bepalingen inzake projectfinanciering

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van nieuwe wettelijke bepalingen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Inwerkingtreding van nieuwe wettelijke bepalingen inzake projectfinanciering die gericht zijn op meer efficiëntie en concurrentie, met name om de betwistbaarheid van concessies te vergroten.

M1C1-75

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Volledige werking van het nationale e-aanbestedingssysteem

Beschikbaarheid van de in de haalbaarheidsstudie gedefinieerde functies (uit te werken als taak 1 van het project)

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2023

Het nationale e-aanbestedingssysteem is operationeel en volledig in overeenstemming met de EU-richtlijnen inzake overheidsopdrachten en omvat de volledige digitalisering van de procedures tot aan de uitvoering van de opdracht (slimme aanbesteding), is interoperabel met de beheersystemen van de overheid en omvat een digitale rehabilitatie van PO, veilingsessies, machinaal leren om trends op te sporen, kritieke grondstoffen met chatbots, digitale betrokkenheid en statusketen.

M1C1-75bis

Investering 1.10: Ondersteuning voor kwalificatie en e-aanbesteding

Mijlpaal

Ondersteuning voor kwalificatie en e-aanbesteding

Ingebruikneming van de ondersteunende functie voor aanbestedingen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Er wordt een aanbestedingsondersteunende functie opgezet in het kader van de strategie voor de professionalisering van openbare kopers. De ondersteunende functie voor aanbestedingen is bestemd voor aanbestedende diensten om te voldoen aan de vereisten van bijlage II.4 bij het wetboek overheidsopdrachten en om hen te ondersteunen bij het e-aanbestedingsproces, door de verwerving van digitale vaardigheden te ondersteunen en technische ondersteuning te bieden bij de invoering van de digitalisering van overheidsopdrachten, met inbegrip van het gebruik van dynamische aankoopsystemen.

M1C1-76

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen waarop centrale overheidsdiensten bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

N.V.T

30

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van centrale overheidsinstanties (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) aan bedrijven 30 dagen of minder.

M1C1-77

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Het gemiddelde aantal dagen waarop de regionale overheden bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn (in dagen)

N.V.T

30

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van regionale overheden (Regioni en Provincie Autonome) aan bedrijven maximaal 30 dagen.

M1C1-78

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Het gemiddelde aantal dagen waarop lokale overheden bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

N.V.T

30

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van lokale overheden (enti locali) aan bedrijven ten hoogste 30 dagen.

M1C1-79

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen waarop de volksgezondheidsinstanties bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

N.V.T

60

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van volksgezondheidsinstanties (enti del Servizio sanitario nazionale) aan bedrijven maximaal 60 dagen.

M1C1-80

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor de centrale overheidsdiensten om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

N.V.T

0

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van de centrale autoriteiten (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-81

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor regionale overheden om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

N.V.T

0

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van regionale overheden (Regioni en Provincie Autonome) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-82

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor lokale overheden om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

N.V.T

0

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van lokale overheden (enti locali) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-83

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor zorgdiensten om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

N.V.T

0

KWARTAAL 1

2025

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van volksgezondheidsinstanties (enti del Servizio sanitario nazionale) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-84

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Gemiddelde tijd tussen de bekendmaking en de gunning van de opdracht

N.V.T

Aantal

139

100

KWARTAAL 4

2023

Op basis van de methoden die zijn vastgesteld in het Publicatieblad van de EU (TED-databank), waarbij gebruik wordt gemaakt van gegevens uit de nationale IT-databank voor overheidsopdrachten (BDNCP), die wordt beheerd door de ANAC, wordt de gemiddelde tijd tussen de uiterste datum voor de indiening van inschrijvingen en de gunning van de opdracht teruggebracht tot minder dan 100 dagen voor opdrachten boven de drempels van de EU-richtlijnen inzake overheidsopdrachten.

M1C1-84bis

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Mijlpaal

Maatregelen ter verbetering van de beslissingssnelheid bij de gunning van opdrachten door aanbestedende diensten

Vaststelling van uitvoeringsmaatregelen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2024

Om de beslissingssnelheid bij de gunning van opdrachten te verbeteren en het proces dat met de hervorming van het wetboek inzake overheidsopdrachten in gang is gezet, te versnellen door middel van de digitalisering van aanbestedingen en de professionalisering van aanbestedende diensten, voert de Cabina di regia, ex artikel 221 van het wetboek overheidsopdrachten, na raadpleging van de ANAC, het volgende uit:

— analyse van het effect van de e-aanbesteding op het tijdstip waarop de opdracht wordt gegund tot aan de sluiting van de overeenkomst;

— beoordeling van de snelheid van de besluitvorming, stand van de techniek;

— toezicht op de beste praktijken van aanbestedende diensten met het oog op het verkorten van de termijnen voor de gunning van opdrachten;

— de analyse van het wetgevingskader was erop gericht alle kritieke kwesties in aanbestedingsprocedures in kaart te brengen en, op basis van de analyse, voorstellen te doen voor initiatieven die zijn afgerond om de beslissingstijd te verkorten.

De ANAC houdt vanaf de gegevens van 2024 jaarlijks toezicht op de gemiddelde beslissingssnelheid van de aanbestedende diensten, op basis van de haar bij artikel 222 van het wetboek overheidsopdrachten toegekende bevoegdheden.

Aanbestedende diensten met een gemiddelde besluitvormingssnelheid van meer dan 160 dagen in TED zijn verplicht deel te nemen aan de kwalificatie- en professionaliseringsoefening.

M1C1-85

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Gemiddelde tijd tussen de gunning van de opdracht en de realisatie van de infrastructuur

N.V.T

Percentage

100

90

KWARTAAL 4

2023

De gemiddelde tijd tussen de gunning van de opdracht en de aanleg van de infrastructuur („fase esecutiva”) wordt met ten minste 10 % verminderd.

M1C1-86

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Ambtenaren opgeleid in het kader van de strategie voor de professionalisering van openbare kopers

N.V.T

Percentage

0

20

KWARTAAL 4

2023

Ten minste 20 % van de ambtenaren heeft een opleiding gekregen in het kader van de strategie voor de professionalisering van openbare kopers, waarin rekening wordt gehouden met het totale aantal ambtenaren dat actief betrokken is bij overheidsopdrachten, d.w.z. 100 000 overheidsinkopers die zich per 30 april 2021 hebben ingeschreven bij het nationale e-aanbestedingssysteem dat namens het MEF door Consip wordt beheerd.

M1C1-87

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Aanbestedende diensten die dynamische aankoopsystemen gebruiken

N.V.T

Percentage

0

15

KWARTAAL 4

2023

Ten minste 15 % van de aanbestedende diensten maakt gebruik van dynamische aankoopsystemen overeenkomstig Richtlijn 2014/24 van de EU (observatietermijn van twee jaar en rekening houdend met het feit dat het gebruik van het dynamische aankoopsysteem in Italië voornamelijk gericht is op aankopen boven de drempelwaarde, aangezien de aankopen onder de drempel voornamelijk met behulp van eMarketplaces worden uitgevoerd). De doelstelling heeft betrekking op aanbestedende diensten van de centrale overheid (250 PA geregistreerd per 30 april 2021 bij het nationale e-aanbestedingssysteem dat namens het MEF door Consip wordt beheerd).

M1C1-88

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen waarop centrale overheidsdiensten bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

30

30

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van centrale overheidsinstanties (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) aan bedrijven 30 dagen of minder.

M1C1-89

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Het gemiddelde aantal dagen waarop de regionale overheden bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

30

30

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van regionale overheden (Regioni en Provincie Autonome) aan bedrijven maximaal 30 dagen.

M1C1-90

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Het gemiddelde aantal dagen waarop lokale overheden bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

30

30

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van lokale overheden (enti locali) aan bedrijven ten hoogste 30 dagen.

M1C1-91

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen waarop de volksgezondheidsinstanties bedrijven moeten betalen, wordt verlaagd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

60

60

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di pagamento”) van volksgezondheidsinstanties (enti del Servizio sanitario nazionale) aan bedrijven maximaal 60 dagen.

M1C1-92

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor de centrale overheidsdiensten om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

0

0

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van de centrale autoriteiten (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-93

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor regionale overheden om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

0

0

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van regionale overheden (Regioni en Provincie Autonome) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-94

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor lokale overheden om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

0

0

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het Commercial Credit Platform (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van lokale overheden (enti locali) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-95

Hervorming 1.11: Vermindering van betalingsachterstanden door overheidsdiensten en gezondheidsautoriteiten

Doel

Gemiddeld aantal dagen vertraging voor zorgdiensten om bedrijven te betalen wordt verminderd

N.V.T

Gewogen gemiddelde betalingstermijn

(in dagen)

0

0

KWARTAAL 1

2026

Op basis van het platform voor commercieel krediet (PCC) bedraagt de gewogen gemiddelde betalingstermijn („tempo di ritardo”) van volksgezondheidsinstanties (enti del Servizio sanitario nazionale) aan bedrijven maximaal 0 dagen.

M1C1-96

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Gemiddelde tijd tussen de bekendmaking en de gunning van de opdracht

N.V.T

Aantal

193

115

KWARTAAL 4

2025

Op basis van de gegevens uit het Publicatieblad van de EU (TED-databank) wordt de gemiddelde tijd tussen de uiterste datum voor de indiening van inschrijvingen en de datum van ondertekening van het contract beperkt tot maximaal 115 dagen voor opdrachten boven de drempels van de EU-richtlijnen inzake overheidsopdrachten.

Zorgen voor volledige consistentie en tijdspanne tussen de publicatie van gegevens over de sluiting van het contract in TED en in de BDNCP (ANAC).

M1C1-97

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Gemiddelde tijd tussen de gunning van de opdracht en de realisatie van de infrastructuur

N.V.T

Percentage

100

88

KWARTAAL 4

2024

De gemiddelde tijd tussen de gunning van de opdracht en de aanleg van de infrastructuur („fase esecutiva”) wordt met ten minste 12 % verminderd.

M1C1-97bis

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Gemiddelde tijd tussen de gunning van de opdracht en de realisatie van de infrastructuur

N.V.T

Percentage

100

85

KWARTAAL 4

2025

De gemiddelde tijd tussen de gunning van de opdracht en de aanleg van de infrastructuur („fase esecutiva”) wordt met ten minste 15 % verminderd.

M1C1-98

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Ambtenaren opgeleid in het kader van de strategie voor de professionalisering van openbare kopers

N.V.T

Percentage

20

40

KWARTAAL 4

2024

Ten minste 40 % van de ambtenaren is opgeleid in het kader van de strategie voor de professionalisering van openbare kopers met het oog op kwalificatie. Dit percentage houdt rekening met het totale aantal ambtenaren dat actief betrokken is bij overheidsopdrachten, d.w.z. 100 000 overheidsinkopers die per 30 april 2021 zijn geregistreerd bij het nationale e-aanbestedingssysteem dat namens het MEF door Consip wordt beheerd.

M1C1-98bis

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Ambtenaren opgeleid in het kader van de strategie voor de professionalisering van openbare kopers

N.V.T

Percentage

20

60

KWARTAAL 4

2025

Ten minste 60 % van de ambtenaren is opgeleid in het kader van de strategie voor de professionalisering van openbare kopers met het oog op kwalificatie. Dit percentage houdt rekening met het totale aantal ambtenaren dat actief betrokken is bij overheidsopdrachten, d.w.z. 100 000 overheidsinkopers die per 30 april 2021 zijn geregistreerd bij het nationale e-aanbestedingssysteem dat namens het MEF door Consip wordt beheerd.

M1C1-99

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Doel

Aanbestedende diensten die dynamische aankoopsystemen gebruiken

Percentage aanbestedende diensten van de centrale overheid dat dynamische aankoopsystemen gebruikt overeenkomstig EU-Richtlijn 2014/24

Percentage

15

20

KWARTAAL 4

2024

Ten minste 20 % van de aanbestedende diensten maakt gebruik van dynamische aankoopsystemen overeenkomstig Richtlijn 2014/24 (observatietermijn van twee jaar en rekening houdend met het feit dat het gebruik van het dynamische aankoopsysteem in Italië voornamelijk gericht is op aankopen boven de drempelwaarde, aangezien de aankopen onder de drempel voornamelijk met behulp van eMarketplaces worden uitgevoerd). De doelstelling heeft betrekking op aanbestedende diensten van de centrale overheid (250 PA geregistreerd per 30 april 2021 bij het nationale e-aanbestedingssysteem dat namens het MEF door Consip wordt beheerd).

M1C1-99bis

Hervorming 1.10: Hervorming van het wetgevingskader inzake overheidsopdrachten

Investering 1.10: Ondersteuning van kwalificaties en e-aanbesteding

Doel

Digitale bevoegdheden van aanbestedende diensten

Percentage lokale aanbestedende diensten dat digitaal bevoegd is

Percentage

0

50

KWARTAAL 4

2025

Ten minste 50 % van de lokale aanbestedende diensten beschikt over de digitale competenties die op grond van de kwalificatie vereist zijn.

Aanbestedende diensten die door middel van gecentraliseerde aankoopcentrales aan dezelfde eisen voldoen, worden ook meegeteld voor het bereiken van de doelstelling.

M1C1-100

Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing

Mijlpaal

Inwerkingtreding van wettelijke bepalingen ter verbetering van de doeltreffendheid van de uitgaventoetsing — Versterking van het ministerie van Financiën

Wetsbepaling met vermelding van de inwerkingtreding van de nieuwe wettelijke regeling

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

Het herziene kader voor uitgaventoetsingen bij centrale overheidsdiensten (ministeries) zal de doeltreffendheid ervan verbeteren door de rol van het ministerie van Economische Zaken en Financiën te versterken. Het voorziet met name in een versterkte rol van het ministerie van Economische Zaken en Financiën bij de evaluatie vooraf, het toezicht en de evaluatie achteraf, zodat de grondige uitvoering van de evaluaties en de verwezenlijking van de beoogde doelstellingen kunnen worden afgedwongen.

M1C1-101

Hervorming 1.12:

Hervorming van de belastingdienst

Mijlpaal

Vaststelling van een evaluatie van mogelijke maatregelen om belastingontduiking terug te dringen

Publicatie van de evaluatie

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2021

Een verslag aan te nemen ter onderbouwing van overheidsmaatregelen ter vermindering van belastingontduiking door weggewerkte facturering, met name in de sectoren die het meest blootgesteld zijn aan belastingontduiking, onder meer door middel van gerichte stimulansen voor consumenten.

M1C1-102

Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing

Mijlpaal

Goedkeuring van een verslag over de doeltreffendheid van de praktijken van geselecteerde overheidsdiensten bij het opstellen en uitvoeren van besparingsplannen

Publicatie van het verslag

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2022

Het verslag wordt opgesteld door de afdeling Boekhouding van het ministerie van Financiën in samenwerking met geselecteerde overheidsdiensten om:

-Hun praktijken bij het opstellen en uitvoeren van besparingsplannen beoordelen.

-Richtsnoeren vaststellen voor alle overheidsdiensten.

M1C1-103

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Mijlpaal

Inwerkingtreding van primaire en secundaire wetgeving en regelgeving en voltooiing van administratieve processen ter bevordering van de naleving van de belastingwetgeving en ter verbetering van audits en controles

Bepalingen van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die de inwerkingtreding aangeven

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2022

De bepalingen omvatten:

I) de volledige operationalisering van de databank en de specifieke IT-infrastructuur voor de vrijgave van vooraf ingevulde btw-aangiften, zoals bepaald in artikel 4, lid 1, van wetsbesluit nr. 127/2015.

II) de databank die wordt gebruikt voor de „nalevingsbrieven” (met vroegtijdige mededelingen aan belastingplichtigen bij wie anomalieën zijn vastgesteld) wordt versterkt om de incidentie van fout-positieve meldingen te verminderen en het aantal mededelingen aan belastingplichtigen te doen toenemen.

III) de inwerkingtreding van hervormde wetgeving om te zorgen voor doeltreffende administratieve sancties in geval van weigering van particuliere aanbieders om elektronische betalingen te aanvaarden (oorspronkelijk artikel 23 van wetsbesluit 124/2019, dat bij omzetting in wetgeving was ingetrokken, is een referentie).

IV) Voltooiing van het proces van pseudonimisering van gegevens als bedoeld in artikel 1, leden 681 tot en met 686, van wet n.160/2019 en het opzetten van digitale infrastructuur voor de analyse van big data die worden gegenereerd door de interoperabiliteit van volledig gepseudonimiseerde databanken, teneinde de doeltreffendheid van de risicoanalyse die aan het selectieproces ten grondslag ligt, te vergroten.

V) Inwerkingtreding van primaire en secundaire wetgeving ter uitvoering van aanvullende doeltreffende maatregelen op basis van de bevindingen van de evaluatie van mogelijke maatregelen om belastingontduiking door weggewerkte facturering tegen te gaan.

M1C1-104

Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing

Mijlpaal

Vaststelling van besparingsdoelstellingen voor uitgaventoetsingen voor de jaren 2023-2025

Kwantitatieve besparingsdoelstelling voor de geaggregeerde centrale overheidsdiensten zoals gedefinieerd in het document over economie en financiën — in euro

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2022

Op basis van de wetsbesluiten 90 en 93 van 2016 en Wet 163/2016 zijn in het economisch financieel document doelstellingen vastgesteld voor jaarlijkse uitgaventoetsingen voor de geaggregeerde centrale overheidsdiensten voor de jaren 2023, 2024 en 2025. De besparingsdoelstellingen weerspiegelen een passend ambitieniveau.

M1C1-105

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Groter aantal „nalevingsbrieven”

N.V.T

Aantal

2 150 908

2 581 090

KWARTAAL 4

2022

Het aantal „nalevingsbrieven” dat voorziet in vroegtijdige communicatie aan belastingplichtigen bij wie anomalieën zijn vastgesteld, wordt met ten minste 20 % verhoogd ten opzichte van 2019.

M1C1-106

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Vermindering van het aantal fout-positieve „nalevingsbrieven”

N.V.T

Aantal

126 500

132 825

KWARTAAL 4

2022

Het aantal fout-positieve „nalevingsbrieven” (die voorzien in een vroegtijdige mededeling aan belastingplichtigen bij wie anomalieën zijn ontdekt, maar waarvoor achteraf geen fraude wordt ontdekt) wordt met ten minste 5 % verminderd ten opzichte van 2019.

M1C1-107

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Verhoging van de belastinginkomsten uit „nalevingsbrieven”

N.V.T

Euro

2 130 000 000

2 449 500 000

KWARTAAL 4

2022

De door „nalevingsbrieven” gegenereerde belastinginkomsten stijgen met 15 % ten opzichte van 2019.

M1C1-108

Hervorming 1.15: Hervorming van de regels voor overheidsboekhouding

Mijlpaal

Goedkeuring van het conceptueel kader, de reeks normen voor boekhouding op transactiebasis en het multidimensionale rekeningstelsel

Besluit van de afdeling Boekhouding van het ministerie van Financiën tot goedkeuring van de structuur voor het beheer van de jaarrekening

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2024

Voltooiing van een conceptueel kader als referentie voor het boekhoudsysteem op transactiebasis volgens de door Eurostat vastgestelde kwalitatieve kenmerken (EPSAS Working Group); 
Vaststelling van normen voor boekhouding op transactiebasis op basis van IPSAS/EPSAS; Een meerdimensionaal en meerlagig rekeningschema opstellen.

M1C1-109

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Verzending van de eerste vooraf ingevulde btw-aangiften

N.V.T

Aantal

0

2 300 000

KWARTAAL 2

2023

Ten minste 2 300 000 belastingplichtigen ontvangen vooraf ingevulde btw-aangiften voor het belastingjaar 2022.

M1C1-110

Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing

Mijlpaal

Herclassificatie van de algemene staatsbegroting met betrekking tot de milieu-uitgaven en de uitgaven ter bevordering van gendergelijkheid

Opname van de herclassificatie van de algemene staatsbegroting naar de milieu-uitgaven en de uitgaven ter bevordering van gendergelijkheid in de begrotingswet 2024

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2023

De begrotingswet 2024 voorziet het parlement van een begroting voor duurzame ontwikkeling, bestaande uit de classificatie van de algemene staatsbegroting op basis van de milieu-uitgaven en de uitgaven ter bevordering van gendergelijkheid. De classificatie moet in overeenstemming zijn met de criteria die ten grondslag liggen aan de vaststelling van de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling en de doelstellingen van Agenda 2030.

M1C1-111

Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing

Mijlpaal

Voltooiing van de jaarlijkse uitgaventoetsing voor 2023, met betrekking tot de in 2022 vastgestelde besparingsdoelstelling voor 2023

Goedkeuring van het verslag van het ministerie van Financiën over de uitgaventoetsing in 2023, waarin de voltooiing van het proces en de verwezenlijking van de doelstelling worden bevestigd.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2024

Het verslag van het ministerie van Financiën dat overeenkomstig de wetsbesluiten 90 en 93 van 2016 en wet 163/2016 aan de ministerraad moet worden toegezonden, bevat:

— certificeren dat het uitgaventoetsingsproces voor 2023 is afgerond met betrekking tot de voorziening in het kader voor uitgaventoetsing.

— certificeren dat de in 2022 vastgestelde doelstelling is bereikt.

M1C1-112

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Verbetering van de operationele capaciteit van de belastingdienst, zoals aangegeven in het „prestatieplan 2021-2023” van de Agenzia delle Entrate

N.V.T

Aantal huurlijnen

0

4 113

KWARTAAL 2

2024

Het personeelsbestand van het agentschap voor inkomsten wordt met 4113 eenheden uitgebreid, zoals aangegeven in het „Prestatieplan 2021-2023”.

M1C1-113

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Groter aantal „nalevingsbrieven”

N.V.T

Aantal

2 150 908

3 011 271

KWARTAAL 4

2024

Het aantal „nalevingsbrieven” dat voorziet in vroegtijdige communicatie aan belastingplichtigen bij wie anomalieën zijn vastgesteld, wordt met ten minste 40 % verhoogd ten opzichte van 2019.

M1C1-114

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Verhoging van de belastinginkomsten uit „nalevingsbrieven”

N.V.T

Euro

2 130 000 000

2 769 000 000

KWARTAAL 4

2024

De door „nalevingsbrieven” gegenereerde belastinginkomsten stijgen met 30 % ten opzichte van 2019.

M1C1-115

Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing

Mijlpaal

Voltooiing van de jaarlijkse uitgaventoetsing voor 2024, met betrekking tot de in 2022 en 2023 vastgestelde besparingsdoelstelling voor 2024

Goedkeuring van het verslag van het ministerie van Financiën over de uitgaventoetsing in 2024, waarin de voltooiing van het proces en de verwezenlijking van de doelstelling worden bevestigd.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2025

Het verslag van het ministerie van Financiën dat overeenkomstig de wetsbesluiten 90 en 93 van 2016 en wet 163/2016 aan de ministerraad moet worden toegezonden, bevat:

— certificeren dat het uitgaventoetsingsproces voor 2024 is afgerond met betrekking tot de voorziening in het kader voor uitgaventoetsing.

— te certificeren dat de in 2022 en 2023 vastgestelde doelstelling is bereikt.

M1C1-116

Hervorming 1.12: Hervorming van de belastingdienst

Doel

Vermindering van belastingontduiking zoals gedefinieerd door de indicator „neiging tot ontwijking”

N.V.T

Percentage

0

— 5

KWARTAAL 4

2025

„Neiging tot ontduiking” in alle belastingen met uitzondering van onroerendgoedbelastingen (Imposta Municipale Unica) en accijnzen moeten in 2023 5 % lager zijn dan in 2019 ten opzichte van ten opzichte van het referentiescenario van 2019. De referentieraming voor 2019 wordt opgenomen in het geactualiseerde regeringsverslag over de schaduweconomie dat in november 2021 zal worden gepubliceerd overeenkomstig de bepalingen van artikel 2 van wetsbesluit nr. 160/2015. De verlaging met 5 % wordt waargenomen ten opzichte van de ramingen die zijn opgenomen in het bijgewerkte jaartal van hetzelfde verslag dat in november 2025 zal worden gepubliceerd op basis van de gegevens voor het belastingjaar 2023.

M1C1-117

Hervorming 1.15:

Hervorming van de regels voor overheidsboekhouding

Doel

Overheidsinstanties die zijn opgeleid voor de overgang naar het nieuwe boekhoudsysteem op transactiebasis

N.V.T

Aantal

0

18 000

KWARTAAL 1

2026

Einde van de eerste opleidingsronde voor de overgang naar het nieuwe boekhoudsysteem op transactiebasis voor vertegenwoordigers van 18 000 overheidsinstanties.

M1C1-118

Hervorming 1.15:

Hervorming van de regels voor overheidsboekhouding

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de hervorming van de periodetoerekening, die goed is voor ten minste 90 % van de gehele publieke sector.

Bepaling in de wet waarin wordt aangegeven dat alle uitvoeringsmaatregelen (met inbegrip van richtsnoeren, operationele handleidingen en opleidingsprogramma) in werking treden van ten minste 90 % van de gehele overheidssector op transactiebasis.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2026

Er worden financiële overzichten van het openbaar bestuur opgesteld die ten minste 90 % van de gehele overheidssector bestrijken.

Er wordt een wetgevingshervorming goedgekeurd die voorziet in de invoering van het nieuwe boekhoudsysteem op transactiebasis voor ten minste 90 % van de overheidsdiensten vanaf 2027.

Er wordtsecundaire wetgeving aangenomen die voorziet in: Richtsnoer (en) en handleiding (en) voor de toepassing van boekhoudnormen, vergezeld van voorbeelden en praktische verklaringen ter ondersteuning van exploitanten;

Opleidingsprogramma: opzetten van opleidingsprogramma’s voor de overgang naar het nieuwe boekhoudsysteem op transactiebasis.

M1C1-119

Hervorming 1.14:

Hervorming van het subnationale begrotingskader

Mijlpaal

Inwerkingtreding van primaire en secundaire wetgeving ter uitvoering van regionaal fiscaal federalisme

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van fiscaal federalisme voor regio’s met een gewone status.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2026

Inwerkingtreding van het regelgevingskader van het „Fiscale federalisme” („Federalismo fiscale”), zoals bepaald in de bestaande delegatiewet 42/2009. In de primaire en secundaire wetgeving worden met name de relevante parameters vastgesteld voor de tenuitvoerlegging van het fiscale federalisme voor regio’s met een gewone status, zoals gedefinieerd in wetsbesluit 68/2011 (artikel 1-15), laatstelijk gewijzigd bij wet 176/2020 (artikel 31-sexties).

M1C1-120

Hervorming 1.14:

Hervorming van het subnationale begrotingskader

Mijlpaal

Inwerkingtreding van primaire en secundaire wetgeving ter uitvoering van regionaal fiscaal federalisme

Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van fiscaal federalisme voor provincies en metropolitane steden.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2026

Inwerkingtreding van het regelgevingskader van het „Fiscale federalisme” („Federalismo fiscale”), zoals voorzien in de bestaande delegatiewet 42/2009. In de primaire en secundaire wetgeving worden met name de relevante parameters vastgesteld voor de tenuitvoerlegging, in voorkomend geval, van het fiscale federalisme voor provincies en metropolitane steden, zoals gedefinieerd in wetsbesluit 68/2011 (artikel 1-15), laatstelijk gewijzigd bij wet 178/2020 (artikel 1, comma 783).

M1C1-121

Hervorming 1.12:

Hervorming van de belastingdienst

Doel

Vermindering van belastingontduiking zoals gedefinieerd door de indicator „neiging tot ontwijking”

N.V.T

Percentage

0

— 15

KWARTAAL 2

2026

„Neiging tot ontduiking” in alle belastingen met uitzondering van onroerendgoedbelastingen (Imposta Municipale Unica) en accijnzen moeten in 2024 15 % lager zijn dan in 2019 ten opzichte van ten opzichte van het referentiescenario van 2019. De referentieraming voor 2019 wordt opgenomen in het geactualiseerde regeringsverslag over de schaduweconomie dat in november 2021 zal worden gepubliceerd overeenkomstig de bepalingen van artikel 2 van wetsbesluit nr. 160/2015. De verlaging met 15 % wordt waargenomen ten opzichte van een raming voor het belastingjaar 2024 die is opgenomen in een speciaal verslag dat het ministerie van Financiën uiterlijk in juni 2026 moet opstellen op basis van dezelfde methode als die welke is gebruikt voor het verslag als bedoeld in artikel 2 van wetsbesluit nr. 160/2015.

M1C1-122

Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing

Mijlpaal

Voltooiing van de jaarlijkse uitgaventoetsing voor 2025, met betrekking tot de in 2022, 2023 en 2024 vastgestelde besparingsdoelstelling voor 2025.

Goedkeuring van het verslag van het ministerie van Financiën over de uitgaventoetsing in 2025, waarin de voltooiing van het proces en de verwezenlijking van de doelstelling worden bevestigd.

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 2

2026

Het verslag van het ministerie van Financiën dat overeenkomstig de wetsbesluiten 90 en 93 van 2016 en wet 163/2016 aan de ministerraad moet worden toegezonden, bevat:

— certificeren dat het uitgaventoetsingsproces voor 2025 is afgerond met betrekking tot de voorziening in het kader voor uitgaventoetsing.

— certificeren dat de in 2022, 2023 en 2024 vastgestelde doelstelling is bereikt.

Volgnummer

Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal

/Streefcijfer

Naam

Kwalitatieve indicatoren 
(voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren 
(voor streefcijfers)

Indicatieve termijn voor voltooiing

Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling

Eenheid van

meten

Basislijn

Doelstelling

Kwartaal

Jaar

M1C1-14

Investering 1.6.5: Digitalisering van de Raad van State

Doel

Raad van State — gerechtelijke documenten beschikbaar voor analyse in Datawarehouse T1

N.V.T

Aantal

0

800 000

KWARTAAL 4

2023

Aantal gerechtelijke stukken met betrekking tot het systeem van administratieve bevoegdheid (zoals vonnissen, adviezen en decreten) dat volledig beschikbaar is in het datawarehouse.

M1C1-16

Investering 1.6.5: Digitalisering van de Raad van State

Doel

Raad van State — gerechtelijke documenten beschikbaar voor analyse in Datawarehouse T2

N.V.T

Aantal

800 000

2 500 000

KWARTAAL 4

2023

Aantal gerechtelijke stukken met betrekking tot het systeem van administratieve bevoegdheid (zoals beslissingen, adviezen en decreten) dat volledig beschikbaar is in het datarakhuis.

M1C1-123

Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)

Doel

INPS — „Eén klik door ontwerp” -diensten/inhoud T1

N.V.T

Aantal

0

35

KWARTAAL 4

2022

35 extra diensten ingezet op de institutionele website van INP’s ( www.inps.it ).

De diensten zijn toegankelijk op de institutionele site door middel van passende profiellogica (het systeem zal diensten van mogelijk belang voorstellen op basis van leeftijd, arbeidskenmerken, waargenomen voordelen en gebruikersgeschiedenis).

De 35 diensten hebben betrekking op de volgende institutionele gebieden van het INPS:

• Pensioenuitkeringen

• Sociale schokabsorberende stoffen

• Werkloosheidsuitkeringen

• Invaliditeitsuitkeringen

• Terugbetalingen

• Inning van de bijdrage door de onderneming

• Diensten voor werknemers in de landbouw

• Diensten op het gebied van fraudebestrijding, corruptie en transparantie

Op de genoemde institutionele gebieden zullen de diensten die zullen worden uitgevoerd betrekking hebben op de digitale indiening van verzoeken om diensten, de controle van de vereisten voor het voordeel, de monitoring van de status van de praktijk door gebruikers, het proactieve voorstel van diensten op basis van de behoeften van de gebruiker, de automatische verlenging van voordelen zonder dat nieuwe aanvragen nodig zijn.

Tot slot moeten er monitoringsdashboards zijn die zowel de monitoring door het INPS van de geleverde voordelen als de gegevensgestuurde ondersteuning van de besluitvorming van beleidsmakers mogelijk maken.

M1C1-124

Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)

Doel

INPS — Werknemers met verbeterde vaardigheden op het gebied van informatie- en communicatietechnologie (ICT) T1

N.V.T

Aantal

0

4 250

KWARTAAL 4

2022

Ten minste 4 250 INPS-werknemers beoordeeld met betrekking tot hun informatie en met gecertificeerde verbeterde vaardigheden op de volgende gebieden van het Europees e-competentiekader: I) plan; II) Build; III) toestemming (iv) Toelaatbaarheid; V) Beheer.

De gebieden waarop de competenties kunnen worden verbeterd, zullen worden vastgesteld aan de hand van de doelgroep van de lerenden.

M1C1-125

Investering 1.2 — Cloud enablement voor lokale PA

Mijlpaal

Gunning van (alle) openbare oproepen tot het faciliteren van clouddiensten voor aanbestedingen van lokale overheidsdiensten

Kennisgeving van de gunning van (alle) overheidsopdrachten voor cloudfacilitering van lokale overheidsaanbestedingen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 1

2023

Kennisgeving van de gunning van (alle) openbare oproepen voor elk type betrokken openbaar bestuur (gemeenten, scholen, lokale zorginstellingen) om migratieplannen te verzamelen en te beoordelen. De uitgifte van drie specifieke oproepen stelt het ministerie voor Technologische Innovatie en Digitale Transitie in staat de zeer specifieke behoeften van elk type betrokken openbaar bestuur te beoordelen.

Gegunde aanbestedingen (d.w.z. publicatie van de lijst van overheidsdiensten die tot financiering zijn toegelaten) in verband met drie openbare oproepen tot het indienen van voorstellen voor respectievelijk gemeenten, scholen en lokale gezondheidsinstanties, om migratieplannen te verzamelen en te beoordelen, in overeenstemming met de technische richtsnoeren „geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door gebruik te maken van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

M1C1-126

Investering 1.4.3 — Aanpassing van PagoPA-platformdiensten en de „IO” -app

Doel

Opschaling van PagoPA-platformdiensten T1

N.V.T

Aantal

9 000

11 450

KWARTAAL 4

2023

Zorgen voor een toename van het aantal in het platform geïntegreerde diensten voor:

— overheidsdiensten die al in het referentiescenario zijn opgenomen (9 000 entiteiten)

— nieuwe overheidsdiensten die zich bij het platform aansluiten (2 450 nieuwe entiteiten).

In beide gevallen moet het totale aantal diensten van de overheidsdiensten die toetreden tot het platform met ten minste 20 % toenemen ten opzichte van het basisscenario voor diensten van 2021 (31.3.2021). Het aantal diensten dat moet worden geïntegreerd hangt af van het soort administratie (de uiteindelijke doelstelling voor 2026 is om te beschikken over gemiddeld 35 diensten voor gemeenten, 15 diensten voor regio’s, 15 diensten voor gezondheidsautoriteiten, 8 diensten voor scholen en universiteiten).

M1C1-127

Investering 1.4.3 — Aanpassing van PagoPA-platformdiensten en de „IO” -app

Doel

Invoering van „IO” -app T1

N.V.T

Aantal

2 700

7 000

KWARTAAL 4

2023

Zorgen voor een toename van het aantal diensten dat is geïntegreerd in de „IO” -app voor:

— overheidsdiensten die al in het referentiescenario zijn opgenomen (2 700 entiteiten)

— nieuwe overheidsdiensten die zich bij het platform aansluiten (4 300 nieuwe entiteiten).

In beide gevallen moet het totale aantal diensten van de overheidsdiensten die toetreden tot het platform met ten minste 20 % toenemen ten opzichte van het basisscenario voor diensten van 2021 (31.3.2021). Het aantal diensten dat moet worden geïntegreerd hangt af van het soort administratie (de uiteindelijke doelstelling voor 2026 is om te beschikken over gemiddeld 35 diensten voor gemeenten, 15 diensten voor regio’s, 15 diensten voor gezondheidsautoriteiten, 8 diensten voor scholen en universiteiten).

M1C1-128

Investering 1.4.5 — Digitisering van openbare aankondigingen

Doel

Invoering van digitale openbare mededelingen T1

N.V.T

Aantal

0

800

KWARTAAL 4

2023

Ten minste 800 centrale overheidsdiensten en gemeenten verstrekken, met betrekking tot het platform voor digitale kennisgeving (Digital Notification Platform, DNP), digitale juridisch bindende mededelingen aan burgers, rechtspersonen, verenigingen en andere publieke of particuliere entiteiten.

M1C1-129

Investering 1.6.1 — Digitalisering van het ministerie van Binnenlandse Zaken

Doel

Ministerie van Binnenlandse Zaken — Volledig geherstructureerde en gedigitaliseerde processen T1

N.V.T

Aantal

0

7

KWARTAAL 4

2023

Interne procedures en processen die volledig zijn geherstructureerd (in totaal 7 processen tot 31 december 2023) en die volledig online kunnen worden afgerond (zoals kantoorautomatisering, mobiliteitsdiensten en e-learning).

M1C1-130

Investering 1.6.2 — Digitalisering van het ministerie van Justitie

Doel

Gedigitaliseerde gerechtelijke dossiers T1

N.V.T

Aantal

0

3 500 000

KWARTAAL 4

2023

Digitalisering van 3 500 000 gerechtelijke dossiers met betrekking tot de afgelopen 20 jaar (01/01/2006-30/06/2026) in verband met afgeronde of lopende rechtszaken van gerechtelijke rechtbanken.

M1C1-131

Investering 1.6.2 — Digitalisering van het ministerie van Justitie

Mijlpaal

Kennissystemen voor het meer van justitiegegevens T1

Verslag waaruit blijkt dat met de uitvoering van het contract is begonnen

N.V.T

N.V.T

N.V.T

KWARTAAL 4

2023

Begin van de uitvoering van het contract voor de realisatie van zes nieuwe kennissystemen voor het gegevensmeer:

1)Anonimiseringssysteem van civielrechtelijke en strafrechtelijke veroordelingen

2)Geïntegreerd beheersysteem

3)Beheers- en analysesysteem voor civiele processen

4)Beheers- en analysesysteem voor strafprocessen

5)Geavanceerd systeem voor statistieken over civiele en strafrechtelijke procedures

6)Geautomatiseerd systeem voor de identificatie van de relatie tussen slachtoffer en schuldig.

De uitvoering van elke overheidsopdracht begint met een specifieke administratieve handeling van de verantwoordelijke voor de procedure, genaamd „start van de uitvoering”.

M1C1-132

Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)

Doel

INPS — „Eén klik door ontwerp” -diensten/inhoud T2

N.V.T

Aantal

35

70

KWARTAAL 4

2023

35 extra diensten ingezet op de institutionele website van Inps ( www.inps.it ).

De diensten zijn toegankelijk op de institutionele site door middel van passende profiellogica (in het systeem worden diensten van mogelijk belang voorgesteld op basis van leeftijd, arbeidskenmerken, waargenomen voordelen en gebruikersgeschiedenis).

De 35 diensten hebben betrekking op de volgende institutionele gebieden van het INPS:

• Pensioenuitkeringen

• Sociale schokabsorberende stoffen

• Werkloosheidsuitkeringen

• Invaliditeitsuitkeringen

• Terugbetalingen

• Inning van de bijdrage door de onderneming

• Diensten voor werknemers in de landbouw

• Diensten op het gebied van fraudebestrijding, corruptie en transparantie

Op de lijst van institutionele gebieden hebben de diensten die zullen worden uitgevoerd betrekking op de digitale indiening van verzoeken om diensten, de controle van de vereisten voor het voordeel, de monitoring van de status van de praktijk door gebruikers, het proactieve voorstel van diensten op basis van de behoeften van de gebruiker, de automatische verlenging van voordelen zonder dat nieuwe aanvragen nodig zijn.

Tot slot moeten er monitoringsdashboards zijn die zowel de monitoring door het INPS van de geleverde voordelen als de gegevensgestuurde ondersteuning van de besluitvorming van beleidsmakers mogelijk maken.

M1C1-133

Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)

Doel

INPS — Werknemers met verbeterde vaardigheden op het gebied van informatie- en communicatietechnologie (ICT) T2

N.V.T

Aantal

4 250

8 500

KWARTAAL 4

2023

Nog eens 4 250 INPS-werknemers beoordeeld met gecertificeerde verbeterde vaardigheden op de volgende gebieden van het Europees e-competentiekader: I) plan; II) Build; III) toestemming (iv) Toelaatbaarheid; V) Beheer.

De gebieden waarop de competenties kunnen worden verbeterd, worden vastgesteld aan de hand van de doelgroep van de lerenden.

M1C1-134

Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)

Doel

INAIL — Volledig geherstructureerde en gedigitaliseerde processen/diensten T1

N.V.T

Aantal

29

53

KWARTAAL 4

2023

Het doel is om 53 (52 %) geherstructureerde institutionele processen en diensten te verwezenlijken om ze volledig te digitaliseren.

De betrokken gebieden van INAIL zijn: Verzekeringen, sociale diensten en gezondheidsdiensten, preventie en veiligheid, certificering en verificaties.

Met name het verwachte streefcijfer voor elk gebied wordt hierboven aangegeven:

·Verzekering: 8 (25 %);

·Sociale en gezondheidsdiensten: 18 (50 %);

·Preventie en veiligheid: 9 (80 %);

·Certificeringen en verificaties: 18 (80 %).

M1C1-135

Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie

Doel

Ministerie van Defensie — Digitalisering van procedures T1

N.V.T

Aantal

4

15

KWARTAAL 4

2023

Digitalisering, herziening en automatisering van 15 procedures voor het beheer van defensiemedewerkers (zoals aanwerving, indienstneming en pensionering, gezondheid van werknemers), uitgaande van een basisscenario van vier reeds gedigitaliseerde procedures.

M1C1-136

Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie

Doel

Ministerie van Defensie — Digitalisering van certificaten T1

N.V.T

Aantal gedigitaliseerde certificaten

190 000

450 000