52022PC0451

Standpunt van de Unie ten aanzien van bepaalde voorstellen die zullen worden voorgelegd aan de 19e vergadering van de Conferentie van de Partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites)

(Panama City, Panama, 14-25 november 2022)

“+”	staat voor een positief standpunt
“–”	staat voor een afwijzend standpunt
“0”	staat voor een open standpunt wegens een gebrek aan voldoende informatie om een standpunt te kunnen bepalen
“(+)”	staat voor steun die wordt verleend op voorwaarde dat er extra informatie ter beschikking wordt gesteld en/of dat het voorstel wordt gewijzigd
“(-)”	staat voor verzet dat opnieuw zal worden overwogen indien bijkomend bewijs wordt geleverd en/of het voorstel aanzienlijk wordt gewijzigd

1.Werkdocumenten

Nr.	Agendapunt							Indiener 1	Opmerkingen	Standpunt
Openingsceremonie									Geen document
Welkomstwoorden									Geen document
Administratieve en financiële aangelegenheden
1.	Verkiezing van de voorzitter en de vicevoorzitter van de vergadering en van de voorzitters van de Comités I en II								Geen document
2.	Goedkeuring van de agenda CoP19 Doc. 2							Sec.
3.	Goedkeuring van het werkprogramma CoP19 Doc. 3
4.	Reglement van orde van de Conferentie van de Partijen
	4.1		Verslag van het Permanent Comité CoP19 Doc. 4.1					SC	Steun de aanbevolen wijzigingen van regel 7. Steun de aanbevolen wijzigingen van regel 25.6 en benadruk dat elke wijziging van de stemvolgorde uitzonderlijk moet zijn en tijdens de vergadering naar behoren moet worden gemotiveerd door de voorzitter.	+
	4.2		Voorgestelde wijziging van regel 26 CoP19 Doc. 4.2					Botswana en Zimbabwe	Wijs het voorstel af , aangezien het in strijd is met artikel XV van de Overeenkomst, dat in één stem per Partij voorziet. Deze wijziging zou leiden tot zeer ingewikkelde onderhandelingen voorafgaand aan elke stemming.	-
5.	Comité geloofsbrieven
	5.1		Instelling van het Comité geloofsbrieven						Geen document
	5.2		Verslag van het Comité geloofsbrieven						Geen document
6.	Toelating van waarnemers CoP19 Doc. 6
7.	Administratie, financiën en begroting van het Secretariaat en van de vergaderingen van de Conferentie van de Partijen
	7.1		Administratie van het Secretariaat CoP19 Doc. 7.1					Sec.
	7.2		Verslag van de uitvoerend directeur van het UNEP over administratieve en andere aangelegenheden CoP19 Doc. 7.2					UNEP
	7.3		Financiële verslagen over de periode 2020-2022 CoP19 Doc. 7.3
	7.4		Begroting en werkprogramma voor de periode 2023-2025 CoP19 Doc. 7.4
	7.5		Toegang tot financiering CoP19 Doc. 7.5
	7.6		Project “gesponsorde deelnemers” CoP19 Doc. 7.6					Sec.	Steun het voorstel, aangezien de administratieve werkzaamheden in verband met de uitbreiding van het programma tot het Permanent Comité, het Comité dieren en het Comité planten het Secretariaat extra zullen belasten.	+
8.	Taalstrategie voor de Overeenkomst CoP19 Doc. 8								Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
Strategische aangelegenheden
9.	Verslagen en aanbevelingen van comités
	9.1		Permanent Comité
			9.1.1			Verslag van de voorzitter CoP19 Doc. 9.1.1
			9.1.2			Verkiezing van nieuwe regionale leden en hun plaatsvervangers			Geen documenten
	9.2		Comité dieren
			9.2.1			Verslag van de voorzitter CoP19 Doc. 9.2.1		AC
			9.2.2			Verkiezing van nieuwe regionale leden en hun plaatsvervangers			Geen documenten
	9.3		Comité planten
			9.3.1			Verslag van de voorzitter CoP19 Doc. 9.3.1		PC
			9.3.2			Verkiezing van nieuwe regionale leden en hun plaatsvervangers			Geen documenten
10.	Strategische visie voor Cites CoP19 Doc. 10							SC	Steun de reeks besluiten. De indicatoren kunnen verder worden gewijzigd afhankelijk van de ontwikkelingen in het mondiaal biodiversiteitskader voor de periode na 2020.	(+)
11.	In bijlage I opgenomen soorten CoP19 Doc. 11							AC, PC	Steun het voorstel, maar blijf openstaan voor het bespreken van aanpassingen van het voorgestelde proces indien dit door andere Partijen wordt voorgesteld.	+
12.	Verslag over de wereldwijde handel in wilde dieren en planten CoP19 Doc. 12							Zuid-Afrika	Het idee van het verslag en de intersessionele werkgroep worden in het algemeen gesteund. Het voorstel bevat echter nog onduidelijkheden. Het kan derhalve alleen worden gesteund als een proces wordt opgestart, door middel van een reeks besluiten, om het verslag beter te omschrijven en er tijdens CoP20 over te beslissen, of als het voorstel tijdens de CoP wordt verbeterd om de inhoud van het verslag te verduidelijken.	(+)
13.	Betrokkenheid van inheemse volkeren en lokale gemeenschappen CoP19 Doc. 13							SC	Steun de aanbeveling om de herziene besluiten in bijlage 1 bij het document goed te keuren.	+
14.	Bestaansmiddelen CoP19 Doc. 14							SC	Steun de goedkeuring van de herziene besluiten en de intrekking van de besluiten 18.37 en 18.36.	+
15.	Participatiemechanismen voor plattelandsgemeenschappen in Cites CoP19 Doc. 15							Eswatini, Namibië en Zimbabwe	Wijs de voorstellen als een op zichzelf staand document af. Hoewel het onderwerp belangrijk is, bestaan er in het kader van Cites al twee afzonderlijke processen die op inheemse volkeren en lokale gemeenschappen gericht zijn (zie agendapunten 13 en 14). Omwille van de efficiëntie en van de consistentie wat de betrokkenheid van inheemse volkeren en lokale en plattelandsgemeenschappen betreft, zouden de indieners hun voorstel moeten afstemmen op de in de agendapunten 13 en 14 bedoelde processen en het ter behandeling in de desbetreffende werkgroep of in beide werkgroepen, naargelang het geval, moeten voorleggen.	(-)
16.	Capaciteitsopbouw CoP19 Doc. 16							SC	Steun de ontwerpresolutie en de reeks voorstellen om verder te werken aan een geïntegreerd kader voor capaciteitsopbouw. Enkele kleine verduidelijkingen kunnen nodig zijn, met name van de reikwijdte van punt 2 b van de ontwerpresolutie.	+
17.	Samenwerking met organisaties en multilaterale milieuverdragen
	17.1		Samenwerking met andere overeenkomsten waarbij biodiversiteit een rol speelt CoP19 Doc. 17.1					SC	Steunen, aangezien de synergieën tussen de multilaterale milieuovereenkomsten op het gebied van biodiversiteit verder moeten worden versterkt en het passend is dat het Permanent Comité deze ontwikkelingen volgt.	+
	17.2		Samenwerking met de Wereldwijde strategie voor het behoud van planten CoP19 Doc. 17.2					PC	Steun de nieuwe ontwerpbesluiten.	+
	17.3		Samenwerking met het intergouvernementeel wetenschapsbeleidplatform inzake biodiversiteit en ecosystemen CoP19 Doc. 17.3					SC	Steun de ontwerpbesluiten in bijlage I bij het document.	+
	17.4		Gezamenlijk initiatief inzake Afrikaanse carnivoren van Cites en CMS CoP19 Doc. 17.4					Sec.	Steun dit ontwerpbesluit om relevante informatie aan het Comité dieren te verstrekken en het Secretariaat dienovereenkomstig te adviseren met betrekking tot het initiatief inzake Afrikaanse carnivoren, zoals voorgesteld door het Comité dieren en verschillende waarnemende organisaties.	+
	17.5		Internationaal consortium ter bestrijding van criminaliteit in verband met wilde dieren en planten CoP19 Doc. 17.5						Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
18.	Werelddag van wilde dieren en planten van de Verenigde Naties CoP19 Doc. 18							Sec.	Steun de intrekking van besluit 18.38 inzake de Werelddag van wilde dieren en planten, aangezien het is uitgevoerd.	+
19.	Cites en bossen CoP19 Doc. 19							Sec.	Steun het voorstel, maar een nadere beoordeling is nodig. Stel voor om het PC te raadplegen over de onderzoeksopdracht van de studie (eventueel via de voorzitter om het proces eenvoudiger te maken).	(+)
20.	Programma inzake boomsoorten CoP19 Doc. 20							Sec.	Steun de ontwerpbesluiten en moedig alle Partijen aan om voort te bouwen op de resultaten van het door de EU gefinancierde Cites-programma inzake boomsoorten en verder bij te dragen tot de uitvoering van Cites met betrekking tot in de lijst opgenomen boomsoorten.	+
21.	Evaluatie van het ETIS-programma CoP19 Doc. 21							SC	Alle aanbevelingen kunnen worden gesteund. De EU is altijd een groot voorstander van het ETIS-programma geweest en moet actief haar steun betuigen.	+
22.	MIKE- en ETIS-programma’s CoP19 Doc. 22							SC	Steun het voorstel, maar benadruk dat meer aandacht moet worden besteed aan de financiële levensvatbaarheid van MIKE en ETIS op lange termijn.	+
23.	Rol van Cites bij het verminderen van het risico op nieuwe zoönotische ziekten in verband met de internationale handel in wilde dieren en planten CoP19 Doc. 23
	23.1	Verslag van het Permanent Comité CoP19 Doc. 23.1						SC	Verwelkom het werk van de intersessionele werkgroep. Steun de voorgestelde besluiten en de wijzigingen van resolutie Conf. 10.21 (herz. CoP16) inzake het vervoer van levende specimens.	+
	23.2	Eén gezondheid en Cites: risico’s voor de gezondheid van mens en dier als gevolg van de handel in wilde dieren en planten CoP19 Doc. 23.2						Ivoorkust, Gabon, Gambia, Liberia, Nigeria en Senegal	Steun bepaalde elementen van de ontwerpresolutie, zoals het gebruik van internationale definities en de samenwerking met autoriteiten die bevoegd zijn voor diergezondheid en volksgezondheid, en stel voor deze in Doc. 23.1 op te nemen. Wijs de andere elementen, die verder gaan dan het toepassingsgebied van Cites of die onduidelijk zijn, af.	(-)
24.	Gevolgen van de COVID-19-pandemie voor de uitvoering van de Overeenkomst CoP19 Doc. 24							Sec.	Steun de aanbevelingen van het Secretariaat om ervoor te zorgen dat Cites-vergaderingen en intersessionele werkzaamheden ook kunnen plaatsvinden wanneer zich uitzonderlijke operationele problemen voordoen.	+
25.	Actieplan inzake gendergerelateerde aangelegenheden CoP19 Doc. 25							Panama	In het algemeen wordt het doeltreffend onderzoeken en aanpakken van gendergerelateerde kwesties gesteund. Er moet echter op voorhand worden bepaalde welke rol en vorm een actieplan in het kader van Cites moet krijgen.	(+)
Aangelegenheden m.b.t. interpretatie en uitvoering
Bestaande resoluties en besluiten
26.	Herziening van resoluties CoP19 Doc. 26							Sec.	Steun de wijzigingen van de resoluties en de intrekking van besluit 14.81 indien de relevante wijziging van resolutie Conf. 14.8 (herz. CoP17) wordt goedgekeurd.	+
27.	Herziening van besluiten CoP19 Doc. 27								Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
Algemene naleving en handhaving
28.	Nationale wetgeving ter uitvoering van de Overeenkomst CoP19 Doc. 28							Sec.	Steun de goedkeuring van de ontwerpbesluiten in bijlage 1 bij CoP18 Doc. 26 en de intrekking van de besluiten 18.62 tot en met 18.67.	+
29.	Aangelegenheden m.b.t. de naleving van Cites
	29.1	Uitvoering van artikel XIII en resolutie Conf. 14.3 (herz. CoP18) inzake procedures m.b.t. de naleving van Cites CoP19 Doc. 29.1							Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
	29.2	Macdonalds trommelvis (Totoaba macdonaldi) CoP19 Doc. 29.2
		29.2.1					Verslag van het Secretariaat CoP19 Doc. 29.2.1		Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
		29.2.2					Verlengde en bijgewerkte besluiten voor CoP19 CoP19 Doc. 29.2.2	Verenigde Staten van Amerika	Moet samen met 29.2.1, dat op 22.7.2022 nog niet beschikbaar was, worden beoordeeld.
	29.3	Malagassisch ebbenhout (Diospyros spp.) en palissander en rozenhout (Dalbergia spp.) CoP19 Doc. 29.3						Sec. in overleg met de voorzitter van het SC	Steun de ontwerpbesluiten; met name die gericht tot Madagaskar om alle voorraden te beveiligen en tot de Partijen om geen (her)uitvoer voor commerciële doeleinden van specimens van Diospyros spp. (#5) of Dalbergia spp. (#15) uit Madagaskar te aanvaarden totdat Madagaskar tot tevredenheid van het Secretariaat op nationaal niveau de rechtmatige verwerving en de afwezigheid van nadelige effecten voor deze soorten heeft vastgesteld.	+
30.	Ondersteuningsprogramma voor naleving CoP19 Doc. 30							SC	Steun de besluiten inzake de uitvoering van het ondersteuningsprogramma voor naleving. Verzoek om de toevoeging van een voorlopige begroting en financieringsbronnen.	+
31.	Landelijke evaluatie van de aanzienlijke handel CoP19 Doc. 31							SC, omvat ontwerpbesluiten voorgesteld door de voorzitters van het AC en het PC	Steunen, aangezien moet worden beoordeeld of de problemen die in de landelijke evaluatie van de aanzienlijke handel voor Madagaskar zijn vastgesteld, afdoende worden aangepakt.	+
32.	Herziening van resolutie Conf. 11.3 (herz. CoP18) inzake naleving en handhaving CoP19 Doc. 32							SC	Steun de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen van resolutie Conf. 11.3 (herz. CoP18).	+
33.	Aangelegenheden m.b.t. de handhaving CoP19 Doc. 33							Sec.	Steun de aanbevelingen en benadruk hoe belangrijk het is de actieve handhaving van de Overeenkomst, waarvoor in de eerste plaats voldoende capaciteit van de handhavingsinstanties en de specialisatie van hun eenheden vereist zijn, op nationaal en internationaal niveau te blijven bevorderen.	+
34.	Jaarverslagen over de illegale handel CoP19 Doc. 34								Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
35.	Taskforce illegale handel in specimens van onder Cites vallende boomsoorten CoP19 Doc. 35							SC	Steun de aanbevelingen: a) neem nota van het document, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van ontwerpbesluit 19.CC inzake de identificatie van werkhout en andere houtproducten, zoals voorgesteld door het Comité planten in CoP19 Doc. 44.2; b) de intrekking van de besluiten 18.79 en 18.80 inzake handhaving.	+
36.	Ondersteuning van de misdaadbestrijding met betrekking tot wilde dieren en planten in West- en Midden-Afrika
	36.1	Verslag van het Permanent Comité CoP19 Doc. 36.1						SC	Steun de voorgestelde besluiten. Moedig de Partijen in West- en Centraal-Afrika aan om inspanning te leveren om de uitvoering en handhaving van Cites te verbeteren. Moedig de andere Partijen, gouvernementele, intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties en belanghebbenden aan om deze subregio te helpen.	+
	36.2	Ondersteuning van de misdaadbestrijding met betrekking tot wilde dieren en planten en de handhaving van Cites in West- en Centraal-Afrika CoP19 Doc. 36.2						Ivoorkust, Gambia, Liberia, Nigeria en Senegal	Steun het idee in het algemeen, maar wijs het prioriteren van één enkele regio af. Een eventueel fonds moet openstaan voor alle Partijen. Er moet worden nagegaan of er andere opties bestaan om de problemen sneller aan te pakken. Stem in beginsel in met de ontwerpbesluiten 19.CC en 19.DD, die echter wel verduidelijking behoeven. Wijs 19.EE af; het Cites-secretariaat zou zich niet mogen bezighouden met de fondsenwerving voor vergaderingen die door andere organisaties worden belegd. Maak geen bezwaar tegen de oprichting van een intersessionele werkgroep indien de Ecowas-landen dit nuttig en wenselijk vinden.	0
37.	Criminaliteit in verband met wilde dieren en planten via het internet CoP19 Doc. 37							Sec.	Steun de wijzigingen van resolutie Conf. 11.3 (herz. CoP18) en de ontwerpbesluiten. Wijs erop dat naast de beste praktijken ook de door de Partijen vastgestelde nationale wetgeving zou moeten worden geïdentificeerd (aanvulling op het voorgestelde besluit 19.AA).	+
38.	Terugdringing van de vraag ter bestrijding van illegale handel CoP19 Doc. 38							SC	Steun de goedkeuring van de richtsnoeren tijdens CoP19. Steun ook de goedkeuring van de ontwerpbesluiten en de wijzigingen van resolutie Conf. 17.4 om de beschikbaarheid van de richtsnoeren in alle Cites-talen te verbeteren en om de Partijen aan te moedigen er gebruik van te maken.	+
39.	Binnenlandse markten voor vaak op illegale wijze verhandelde specimens CoP19 Doc. 39							SC	Steun de aanbevelingen.	+
Regulering van de handel
40.	Richtsnoeren voor het vaststellen van rechtmatige verwerving CoP19 Doc. 40							SC	Het standpunt van de EU zal worden ontwikkeld na de geplande workshop over het vaststellen van rechtmatige verwerving (augustus 2022) en zodra het bijgewerkte document beschikbaar is.
41.	Elektronische systemen en informatietechnologie en legalisering en controle van vergunningen CoP19 Doc. 41							SC	Steun de conclusie van de studie betreffende de legalisering en controle van vergunningen. Steun de voorgestelde wijzigingen van resolutie Conf. 12.3 (herz. CoP18) betreffende vergunningen en certificaten en stel voor om meer rekening te houden met systemen die volgens een hub-architectuur zijn georganiseerd. Steun de voorgestelde wijzigingen van resolutie Conf. 11.3 (herz. CoP18) betreffende naleving en handhaving, met name om douaneautoriteiten toegang te geven tot informatie in databanken met vergunningen van beheersinstanties.	(+)
42.	Doelcodes op Cites-vergunningen en ‑certificaten CoP19 Doc. 42							SC	Stem in met de voorgestelde wijzigingen van de desbetreffende resoluties en steun de goedkeuring van de voorgestelde ontwerpbesluiten om opnieuw een intersessionele gezamenlijke werkgroep op te richten om het gebruik van codes voor het aangeven van het doel door de Partijen verder te evalueren en onder meer de besprekingen over de doelcodes P en T voort te zetten.	+
43.	Afwezigheid van nadelige effecten
	43.1	Verslag van het Comité dieren en het Comité planten CoP19 Doc. 43.1						AC, PC	Steun de ontwerpbesluiten waarover tijdens AC31 en PC25 overeenstemming is bereikt.	+
	43.2	Vaststelling van de afwezigheid van nadelige effecten voor specimens van in bijlage II opgenomen soorten die zijn onttrokken aan het mariene milieu dat niet tot het rechtsgebied van enige staat behoort CoP19 Doc. 43.2						Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland	Steun de ontwerpbesluiten, aangezien zij aansluiten bij het lopende initiatief om de synergieën tussen Cites en de visserij te versterken met het oog op een betere instandhouding van onder Cites vallende bedreigde haaien en roggen.	+
44.	Identificatiemateriaal
	44.1	Herziening van resolutie Conf. 11.19 (herz. CoP16) CoP19 Doc. 44.1						SC	Steun de aanbevelingen.	+
	44.2	Identificatie van werkhout en andere houtproducten CoP19 Doc. 44.2						PC	Steun de ontwerpbesluiten, aangezien er in de loop der jaren veel informatie is verzameld en het samenvoegen ervan nuttig zou zijn.	+
45.	Etiketteringssysteem voor de handel in kaviaar CoP19 Doc. 45							SC	Steun de voorgestelde ontwerpbesluiten en de intrekking van besluit 18.146. Stel voor om een intersessionele werkgroep van het Permanent Comité op te richten die haar werkzaamheden kan beginnen zodra de analyse en de aanbevelingen van het Secretariaat beschikbaar zijn.	+
46.	Handel in steenkoralen CoP19 Doc. 46							De Europese Unie en haar lidstaten	Document ingediend door de EU en haar lidstaten.	+
47.	Biotechnologisch vervaardigde specimens CoP19 Doc. 47							SC, Sec.	Steun de aanbevelingen, met name voor een vergadering met deskundigen om duidelijkheid te scheppen over definities en instandhoudingskwesties.	+
48.	De definitie van het begrip “passende en aanvaardbare bestemmingen” CoP19 Doc. 48							SC	Steun de goedkeuring van beide niet-bindende documenten met richtsnoeren. Steun het ontwerpbesluit in bijlage 3.	+
49.	Aanvoer vanuit de zee CoP19 Doc. 49							SC	Steun de voorgestelde besluiten.	+
50.	Bestemming van in beslag genomen specimens CoP19 Doc. 50							SC	Steun de voorgestelde CoP19-ontwerpbesluiten, zoals aanbevolen door SC74, en de intrekking van de besluiten 18.159 tot en met 18.164.	+
51.	Quota voor jachttrofeeën van luipaarden (Panthera pardus) CoP19 Doc. 51							SC	Steun de wijziging van punt 1a) van resolutie Conf. 10.14 (herz. CoP16).	+
52.	Vervoer van levende specimens: verbetering van de uitvoering van de vervoersvoorschriften CoP19 Doc. 52							Canada, Ivoorkust, Kenia, Mexico, Nigeria, Senegal en de Verenigde Staten van Amerika	Steun de voorgestelde besluiten en de wijzigingen van de resoluties, met name wat betreft de toegang tot de IATA-voorschriften. Vraag om verduidelijking van het doel van de eerste (kleine) wijziging van resolutie Conf. 10.21 (toevoeging van “regardless of the method of transport” (“ongeacht de vervoerswijze”)).	+
Vrijstellingen en bijzondere handelsbepalingen
53.	Herziening van de Cites-bepalingen inzake de handel in specimens van niet uit het wild afkomstige dieren en planten CoP19 Doc. 53							SC	Steun de voortzetting van de intersessionele werkgroep, omdat de behandelde kwesties complex zijn en er onvoldoende tijd was om alle punten van het mandaat te bespreken.	+
54.	Herziening van de bepalingen van resolutie Conf. 17.7 betreffende de herbeoordeling van de handel in specimens van dieren waarvan is gemeld dat zij in gevangenschap zijn geproduceerd CoP19 Doc. 54							Sec. namens het SC en in overleg met de voorzitter van het AC	Steun het voorstel in het algemeen, maar er is meer werk nodig om de formulering van de wijzigingen van de resolutie en de ontwerpbesluiten en de gevolgen ervan te bestuderen.	(+)
55.	Registratie van programma’s voor het in gevangenschap voor commerciële doeleinden fokken van in bijlage I opgenomen diersoorten CoP19 Doc. 55							Verenigde Staten van Amerika	Steun het voorstel in het algemeen, aangezien de voorgestelde wijzigingen nuttig kunnen zijn, maar verdere beoordeling is noodzakelijk.	(+)
56.	Richtsnoeren voor de uitlegging van het begrip “kunstmatig gekweekt” CoP19 Doc. 56							PC	Steun het voorstel; er is echter nog verduidelijking nodig met betrekking tot agarhout, het gebruik van de oorsprongscode Y en andere kwesties.	(+)
57.	Specimens opgekweekt uit in het wild verzamelde zaden of sporen die worden geacht kunstmatig gekweekt te zijn CoP19 Doc. 57							PC in overleg met de voorzitter van het SC	Steun de intrekking van de besluiten 18.179 tot en met 18.181, aangezien de werkzaamheden zijn voltooid.	+
Soortspecifieke aangelegenheden
58.	West-Afrikaanse gieren (Accipitridae spp.) CoP19 Doc. 58							SC in overleg met het Sec.	Stem in met de goedkeuring van de ontwerpbesluiten 19.AA tot en met 19.FF die de besluiten 18.186 tot en met 18.192 vervangen.	+
59.	Illegale handel in jachtluipaarden (Acinonyx jubatus) CoP19 Doc. 59							Ethiopië	Steun de aanbevelingen, aangezien de opdracht van de taskforce grote katten alsook de betrokken landen in het verspreidingsgebied en doorvoer- en bestemmingslanden moeten worden verduidelijkt om verdere vooruitgang te kunnen boeken.	+
60.	Instandhouding van amfibieën (Amphibia spp.) CoP19 Doc. 60							AC	Steun de aanbevelingen, aangezien er niet voldoende gegevens over amfibieënsoorten in de internationale handel zijn verzameld.	+
61.	Paling of aal (Anguilla spp.) CoP19 Doc. 61							SC in overleg met de voorzitter van het AC	Steun de aanbevelingen van het SC om de in bijlage 1 opgenomen ontwerpbesluiten 19.AA tot en met 19.DD goed te keuren.	+
62.	Agarhout-leverende taxa (Aquilaria spp. en Gyrinops spp.)
	62.1	Verslag van het Comité planten CoP19 Doc. 62.1						PC	Steun het ontwerpbesluit. Maak echter duidelijk dat resolutie 10.13 betreffende de uitvoering van de Overeenkomst met betrekking tot boomsoorten en andere mogelijke resoluties niet mogen worden afgezwakt wat de definities en specificaties van kunstmatige kweek betreft.	+
	62.2	De geschiedenis van en uitdagingen met betrekking tot agarhout en Cites CoP19 Doc. 62.2						Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland	Steun het voorstel nadat is verduidelijkt wie de voorgestelde studies moet coördineren.	(+)
63.	Bomen van het geslacht Boswellia (Boswellia spp.) CoP19 Doc. 63							PC	Steun het voorstel. De ontwerpbesluiten bieden een redelijke manier om lacunes in de kennis te dichten en maken het voor de Partijen mogelijk in de toekomst eventueel voorstellen met betrekking tot de samenstelling van de bijlagen te doen.	+
64.	Zeeschildpadden (Cheloniidae spp. en Dermochelyidae spp.)
	64.1	Verslag van het Secretariaat en van het Permanent Comité CoP19 Doc. 64.1						SC, Sec.	Steun het voorstel. Twee soorten zeeschildpadden zijn ernstig bedreigd, één is bedreigd en alle beoordelingen van de IUCN voorspellen een negatieve populatietrend. Er zijn meer inspanningen nodig om verdere achteruitgang en uitsterven te voorkomen.	+
	64.2	Instandhouding van zeeschildpadden CoP19 Doc. 64.2						Brazilië, Colombia, Costa Rica, Peru en de Verenigde Staten van Amerika	De behoefte aan een nieuwe resolutie moet verder worden geanalyseerd. Er moet worden overwogen of bepaalde elementen aan de verlengde besluiten inzake zeeschildpadden kunnen worden toegevoegd.	0
65.	Haaien en roggen (Elasmobranchii spp.) CoP19 Doc. 65							SC, AC, in overleg met het Sec. en het AC	Steun de aanbevelingen van het Permanent Comité en het Comité dieren om de in bijlage 4 bij het document opgenomen ontwerpbesluiten 19.AA tot en met 19.FF goed te keuren.	+
66.	Olifanten (Elephantidae spp.)
	66.1	Uitvoering van resolutie Conf. 10.10 (herz. CoP18) betreffende de handel in olifantenspecimens CoP19 Doc. 66.1						Sec. op verzoek van het SC	Steun de reeks besluiten in de bijlagen 1 tot en met 4 bij het document met betrekking tot de sluiting van binnenlandse markten voor ivoor, de handel in ivoor van mammoeten, de handel in Aziatische olifanten, voorraden van olifantenivoor en de uitvoering van het proces van nationale actieplannen voor ivoor.	+
	66.2	Ivoorvoorraden
		66.2.1		Ivoorvoorraden: uitvoering van resolutie Conf. 10.10 (herz. CoP18) betreffende de handel in olifantenspecimens CoP19 Doc. 66.2.1				Benin, Burkina Faso, Equatoriaal-Guinea, Ethiopië, Gabon, Kenia, Liberia, Niger, Senegal en Togo	Erken de behoefte aan goede rapportage, maar neem het standpunt in dat de voorgestelde nieuwe ontwerpbesluiten in bijlage 4 bij CoP19 Doc. 66.1 volstaan.	0
		66.2.2		Oprichting van een fonds dat toegankelijk is voor landen in het verspreidingsgebied na de niet-commerciële verwijdering van ivoorvoorraden CoP19 Doc. 66.2.2				Kenia	Moet nader worden beoordeeld. Het standpunt van de landen in het verspreidingsgebied — waarvoor het voorstel de grootste gevolgen heeft — is onduidelijk. De niet-commerciële verwijdering van ivoor wordt in het algemeen gesteund, maar het is de vraag of een geïnstitutionaliseerd financieringsproces nodig is om één van de verwijderingsmethoden voor slechts één soort in beslag genomen specimens te ondersteunen.	0
	66.3	Uitvoeringsaspecten van resolutie Conf. 10.10 (herz. CoP18) betreffende de sluiting van de binnenlandse markten voor ivoor CoP19 Doc. 66.3						Benin, Burkina Faso, Equatoriaal-Guinea, Ethiopië, Gabon, Liberia, Niger, Senegal en Togo	Steun de ontwerpresolutie.	+
	66.4	Handel in levende Afrikaanse olifanten
		66.4.1			Internationale handel in levende Afrikaanse olifantenspecimens: voorgestelde herziening van resolutie Conf. 10.10 (herz. CoP18) betreffende de handel in olifantenspecimens CoP19 Doc. 66.4.1			Benin, Burkina Faso, Equatoriaal-Guinea, Ethiopië, Liberia, Niger, Senegal en Togo	Wijs het voorstel af. Voor deze elementen moet een bredere oplossing worden gevonden (interpretatie van annotatie 2, specifieke regels voor de handel in levende Afrikaanse olifanten die rekening houden met uitzonderlijke overbrengingen ex situ, en niet-bindende richtsnoeren inzake huisvesting en zorg en de voordelen van instandhouding in situ). Het doel van dit document strookt met de door de EU gedeelde doelstelling (zie Doc. 66.4.2), namelijk de handel in levende olifanten te beperken tot programma’s voor instandhouding in situ, met slechts beperkte uitzonderingen, en open te staan voor overleg met de indieners over de te volgen koers om de doelstelling te bereiken.	(-)
		66.4.2			Verduidelijking van het kader: voorstel van de Europese Unie CoP19 Doc. 66.4.2			De Europese Unie en haar lidstaten	Document ingediend door de EU en haar lidstaten.	+
	66.5	Verslag over de controle op het illegaal doden van olifanten (MIKE) CoP19 Doc. 66.5						Sec.	Geen besluit nodig.
	66.6	Verslag over het informatiesysteem over de handel in olifanten (ETIS) CoP19 Doc. 66.6						Sec.	De gevolgen van de wijziging van de indieningsdatum moeten verder worden geanalyseerd.	0
	66.7	Herziening van het proces van nationale ivooractieplannen CoP19 Doc. 66.7						Malawi, Senegal en de Verenigde Staten van Amerika	De EU moet de herziening steunen op voorwaarde dat deze gericht is op de specifieke kwesties die in het document zijn vastgesteld (voornamelijk rapportagekwesties) en niet op het hele proces.	(+)
67.	Cites-taskforce grote katten (Felidae spp.) CoP19 Doc. 67							SC	Steun de voorgestelde ontwerpbesluiten inzake de herziene taakomschrijving en modus operandi van de Cites-taskforce grote katten, zoals overeengekomen tijdens SC74, en de intrekking van de besluiten 18.245 en 18.248.	+
68.	Aziatische grote katten (Felidae spp.) CoP19 Doc. 68								Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
69.	Zeepaardjes (Hippocampus spp.)
	69.1	Verslag van het Permanent Comité CoP19 Doc. 69.1						SC	Steun de aanbevelingen van het Permanent Comité om de in bijlage 1 bij het document opgenomen ontwerpbesluiten 19.AA tot en met 19.CC goed te keuren.	+
	69.2	Volgende stappen naar de succesvolle opname van zeepaardjes in bijlage II CoP19 Doc. 69.2						Maldiven, Monaco, Nigeria, Peru, Senegal, Sri Lanka, Togo, het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de Verenigde Staten van Amerika	De voorstellen moeten verder worden geanalyseerd en er is meer informatie nodig.	0
70.	Verschillende soorten palissanderhout [Leguminosae (Fabaceae)] CoP19 Doc. 70							PC	Steun de ontwerpbesluiten zoals overeengekomen door het Comité planten betreffende bomen die tot palissanderhout worden verwerkt.	+
71.	Schubdieren (Manis spp.)
	71.1		Verslag van het Permanent Comité en het Comité dieren CoP19 Doc. 71.1					SC in overleg met de voorzitter van het AC	Steun de aanbevelingen, maar er kunnen nog andere punten die in Doc. 71.2 worden aangehaald, worden toegevoegd.	+
	71.2		Voorgestelde wijzigingen van resolutie Conf. 17.10 CoP19 Doc. 71.2					Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland	Steun de voorgestelde wijzigingen, aangezien meer maatregelen nodig zijn om de illegale handel in schubdieren te voorkomen.	+
72.	Afrikaanse leeuwen (Panthera leo) CoP19 Doc. 72							Sec. in overleg met de voorzitter van het SC	Steun het voorstel van het AC voor verdere intersessionele werkzaamheden met betrekking tot Afrikaanse leeuwen (Panthera leo) en de goedkeuring van een nieuw besluit.	+
73.	Jaguars (Panthera onca)
	73.1	Verslag van het Permanent Comité CoP19 Doc. 73.1						SC	Steun de uitvoering van de besluiten 18.251 en 18.253, zoals aanbevolen door het SC, en keur de ontwerpbesluiten inzake jaguars in bijlage 1 bij dit document goed.	+
	73.2	Voorgestelde wijzigingen van de ontwerpbesluiten inzake jaguars waarover tijdens SC74 overeenstemming is bereikt CoP19 Doc. 73.2						Costa Rica, El Salvador, Mexico en Peru	Steun in beginsel de voorgestelde wijzigingen van de besluiten van de 74e vergadering van het Permanent Comité zoals weergegeven in de bijlage bij dit document, maar er zijn nadere informatie en besprekingen nodig om het beste kader voor doeltreffende maatregelen met betrekking tot jaguars te creëren. Wijs de oprichting van de nieuwe werkgroep af, aangezien de jaguar een prioritaire soort is voor de Cites-taskforce grote katten. Door de oprichting van nog een intersessionele werkgroep voor jaguars zou het werk dubbel worden gedaan.	0
74.	Handel in en instandhoudingsbeheer van zangvogels (Passeriformes spp.) CoP19 Doc. 74							AC	Steun de aanbevelingen van het Comité dieren om de besluiten 18.256 tot en met 18.259 inzake de handel in en het instandhoudingsbeheer van zangvogels (Passeriformes spp.) te verlengen, aangezien er financiering beschikbaar is geworden.	+
75.	Neushoorns (Rhinocerotidae spp.) CoP19 Doc. 75								Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
76.	Saiga-antilope (Saiga spp.) CoP19 Doc. 76							SC	Steun de door het AC voorgestelde besluiten, zoals gewijzigd door het Secretariaat.	+
77.	Roze vleugelhoorn (Strombus gigas) CoP19 Doc. 77							Sec.	Steun de ontwerpbesluiten 19.AA tot en met 19.DD in bijlage 1 bij dit document en de intrekking van de besluiten 18.275 tot en met 18.280.	+
78.	Land- en zoetwaterschildpadden (Testudines spp.) CoP19 Doc. 78							Sec.	Stem ermee in dat de besluiten 18.286 tot en met 18.291 zijn uitgevoerd en kunnen worden ingetrokken. Stel een vervolgbesluit voor waarin Madagaskar wordt verzocht een alomvattende instandhoudingsstrategie voor zijn bedreigde schildpadensoorten voor te leggen.	+
79.	Afrikaanse boomsoorten CoP19 Doc. 79							PC	Steun het voorstel. De bijwerking van de lijst van Afrikaanse boomsoorten en de daarmee verband houdende Cites-processen in de bijlage bij document PC25 Doc. 28 is een noodzakelijke stap.	+
80.	Mariene siervissen CoP19 Doc. 80							AC	Steun de goedkeuring van de ontwerpbesluiten 19.AA tot en met 19.BB in bijlage 1 bij dit document en de intrekking van de besluiten 18.263 tot en met 18.265.	+
81.	Neotropische boomsoorten CoP19 Doc. 81							PC	Steun het voorstel. De bijwerking van de lijst van neotropische boomsoorten en de daarmee verband houdende Cites-processen in de bijlage bij document PC25 Doc. 29 is een noodzakelijke stap.	+
82.	Handel in geneeskrachtige en aromatische plantensoorten CoP19 Doc. 82							PC	Steun het voorstel, maar benadruk dat een eventuele nieuwe resolutie niet beperkt mag blijven tot geneesmiddelen, maar alle soorten producten moet omvatten die specimens van geneeskrachtige en aromatische plantensoorten bevatten.	+
83.	Identificatie van met uitsterven bedreigde soorten voor Cites-partijen CoP19 Doc. 83							Gambia, Liberia, Nigeria en Senegal	Wijs de oprichting van een nieuwe databank af, aangezien de bestaande Rode Lijst van de IUCN volstaat voor beoordelingen.	-
Beheer van de bijlagen
84.	Standaardnomenclatuur
	84.1	Verslag van het Comité dieren en het Comité planten CoP19 Doc. 84.1						AC, opgesteld door de respectievelijke nomenclatuurdeskundigen van het AC	Steun de goedkeuring van de voorgestelde besluiten en de verlenging van de besluiten van CoP18 zoals uiteengezet in Doc. 84.1 en steun de goedkeuring van de herziene resolutie Conf. 12.11 (herz. CoP18) met betrekking tot zowel flora als fauna.	+
	84.2	Standaardnomenclatuur voor Dipteryx spp. CoP19 Doc. 84.2						De Europese Unie en haar lidstaten	Document ingediend door de EU en haar lidstaten.	+
	84.3	Standaardnomenclatuur voor Khaya spp. CoP19 Doc. 84.3						De Europese Unie en haar lidstaten	Document ingediend door de EU en haar lidstaten.	+
	84.4	Standaardnomenclatuur voor Rhodiola spp. CoP19 Doc. 84.4						De Europese Unie en haar lidstaten	Document ingediend door de EU en haar lidstaten.	+
85.	Annotaties
	85.1		Verslag van het Permanent Comité CoP19 Doc. 85.1						Steun het door het SC voorgestelde document en steun de herinstelling van de werkgroep.	+
	85.2		Informatiesysteem voor de handel in specimens van onder Cites vallende boomsoorten CoP19 Doc. 85.2						Steun het voorstel, aangezien het belangrijk is om bestaande werkzaamheden in kaart te brengen en daarop voort te bouwen.	+
	85.3		Informeel beoordelingsmechanisme voor bestaande en voorgestelde annotaties CoP19 Doc. 85.3						Steun het voorgestelde besluit inzake het informeel beoordelingsmechanisme voor bestaande en voorgestelde annotaties.	+
86.	Producten die specimens van in bijlage II opgenomen orchideeën bevatten CoP19 Doc. 86							SC	Steun de ontwerpbesluiten en de intrekking van de besluiten 18.327 tot en met 18.330.	+
87.	Wijzigingen van resolutie Conf. 9.24 (herz. CoP17)
	87.1		Voorgestelde wijzigingen van resolutie Conf. 9.24 (herz. CoP17) CoP19 Doc. 87.1					Eswatini	Dit voorstel moet nader worden beoordeeld. Sommige elementen zijn sterk, maar de ontwerpresolutie moet worden verduidelijkt en gedeeltelijk worden geherformuleerd.	(-)
	87.2		In de Cites-bijlagen opgenomen aquatische soorten: voorstellen voor een nieuwe aanpak voor het in de lijst opnemen van haaien en roggen CoP19 Doc. 87.2						Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
88.	Voorbehoud gemaakt na de 18e vergadering van de Conferentie van de Partijen CoP19 Doc. 88								Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
Voorstellen tot wijziging van de bijlagen
89.	Voorstellen tot wijziging van de bijlagen I en II								Voorstellen met betrekking tot de samenstelling van de bijlagen komen in deel 2 van dit document aan bod.
	89.1		Beoordeling door het Secretariaat van de voorstellen tot wijziging van de bijlagen I en II CoP19 Doc. 89.1						Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
	89.2		Opmerkingen van de Partijen CoP19 Doc. 89.2						Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
	89.3		Opmerkingen van belanghebbenden die volgens de regelgeving moeten worden geraadpleegd CoP19 Doc. 89.3						Document niet op tijd beschikbaar voor analyse.
Sluiting van de vergadering
90.	Vaststelling van het tijdstip en de plaats van de volgende reguliere vergadering van de Conferentie van de Partijen								Geen document
91.	Slotopmerkingen (waarnemers, Partijen, Secretaris-Generaal van Cites, regering van gastland)								Geen document

2.Voorstellen met betrekking tot de samenstelling van de bijlagen

Nr.	Taxon / behandelde kwestie	Voorstel	Indiener	Opmerkingen	Standpunt
FAUNA — MAMMALIA
1.	Hippopotamus amphibious (nijlpaard)	II – I Overhevelen van bijlage II naar bijlage I	Benin, Burkina Faso, Centraal-Afrikaanse Republiek, Gabon, Guinee, Liberia, Mali, Niger, Senegal, Togo	Wijs het voorstel af. De populatie voldoet niet aan de criteria voor opname in bijlage I.	-
2.	Ceratotherium simum simum (zuidelijke witte neushoorn) (populatie in Namibië)	I – II De populatie in Namibië overhevelen van bijlage I naar bijlage II met de volgende annotatie: Uitsluitend met het oog op het toestaan van internationaal verkeer van: a) levende dieren die uitsluitend bestemd zijn voor instandhouding in situ, en b) jachttrofeeën. Alle andere specimens worden als specimens van een soort van bijlage I beschouwd en de handel daarin wordt dienovereenkomstig gereguleerd.	Botswana, Namibië	Er lijkt voldaan te zijn aan de criteria voor de verlaging van het beschermingsniveau. Gezien de beperkte verlaging van het beschermingsniveau, lijken ook de voorzorgsmaatregelen in acht te worden genomen. Er ontbreken echter gegevens over de voortplanting, de structuur van de populatie en de effectieve omvang van de populatie, waardoor een definitieve beoordeling niet mogelijk is.	0
3.	Ceratotherium simum simum (zuidelijke witte neushoorn) (populatie in Eswatini)	Schrapping van de bestaande annotatie bij de vermelding van de populatie in Eswatini in bijlage II	Eswatini	Wijs het voorstel af. Hoewel de populatie nog steeds voldoet aan de criteria voor opname in bijlage II, zou door de voorgestelde schrapping van de annotatie niet aan de voorzorgsmaatregelen van punt A.2, a), van bijlage 4 bij resolutie Conf. 9.24 worden voldaan. Een hervatting van de handel in neushoornhoorn zou op dit moment, gezien de prevalentie van stroperij en illegale handel, een verkeerd signaal geven. Daarnaast zouden de maatregelen van veel Partijen om de vraag met betrekking tot deze soort te verminderen, worden ondermijnd.	-
4.	Loxodonta africana (Afrikaanse olifant) (populaties in Botswana, Namibië, Zuid-Afrika en Zimbabwe)	Wijziging van annotatie 2 met betrekking tot de populaties in Botswana, Namibië, Zuid-Afrika en Zimbabwe De voorgestelde wijzigingen zijn doorgestreept: Uitsluitend met het oog op het toestaan van: a) niet-commercieel verkeer van jachttrofeeën; b) verkeer van levende dieren met een passende en aanvaardbare bestemming zoals omschreven in resolutie Conf. 11.20 (herz. CoP17) voor Botswana en Zimbabwe en ten behoeve van instandhoudingsprogramma’s in situ voor Namibië en Zuid-Afrika; c) handel in huiden; d) handel in haar; e) handel in lederwaren: commercieel of niet-commercieel verkeer voor Botswana, Namibië, Zuid-Afrika en Zimbabwe en niet-commercieel verkeer voor Zimbabwe; f) niet-commercieel verkeer van individueel gemerkte en gecertificeerde, in afgewerkte sieraden verwerkte ekipa’s voor Namibië en niet-commercieel verkeer van ivoorsnijwerk voor Zimbabwe; g) handel in geregistreerd onbewerkt ivoor (voor Botswana, Namibië, Zuid-Afrika en Zimbabwe: complete slagtanden en stukken), voor zover aan de volgende voorwaarden is voldaan: i) uitsluitend geregistreerde voorraden die eigendom zijn van de overheid en afkomstig zijn uit het betrokken land (met uitsluiting van in beslag genomen ivoor en ivoor van onbekende herkomst); ii) uitsluitend naar handelspartners waarvan door het Secretariaat in overleg met het Permanent Comité is vastgesteld dat zij over adequate nationale wetgeving en adequate interne mechanismen voor controle op de handel beschikken om te garanderen dat het ingevoerde ivoor niet wordt wederuitgevoerd en wordt beheerd conform alle eisen van resolutie Conf. 10.10 (herz. CoP17) inzake de binnenlandse verwerking en handel; iii) niet alvorens het Secretariaat de toekomstige invoerende landen en de geregistreerde voorraden in overheidsbezit heeft gecontroleerd; iv) onbewerkt ivoor in het kader van de voorwaardelijke verkoop van geregistreerde ivoorvoorraden in overheidsbezit, zoals overeengekomen op CoP12, ten belope van 20 000 kg (Botswana), 10 000 kg (Namibië) resp. 30 000 kg (Zuid-Afrika); v) bovenop de op CoP12 overeengekomen hoeveelheden mag ivoor in overheidsbezit van Botswana, Namibië, Zuid-Afrika en Zimbabwe, voor zover het uiterlijk op 31 januari 2007 werd geregistreerd en door het Secretariaat is gecontroleerd, samen met het hiervoor in punt g), iv), bedoelde ivoor worden verhandeld en verzonden in het kader van één enkele transactie per bestemming onder streng toezicht van het Secretariaat; vi) de opbrengst van de verkoop wordt uitsluitend gebruikt voor programma’s ter instandhouding van de olifant en voor het behoud en de ontwikkeling van gemeenschappen in of grenzend aan het verspreidingsgebied van de olifant; en vii) de hiervoor in punt g), v), bedoelde extra hoeveelheden worden alleen verhandeld nadat het Permanent Comité heeft bevestigd dat aan bovenvermelde voorwaarden is voldaan; en h) er worden aan de Conferentie van de Partijen geen verdere voorstellen tot toelating van handel in olifantenivoor afkomstig van reeds in bijlage II opgenomen populaties voorgelegd voor de periode die aanvangt met CoP14 en eindigt negen jaar na het tijdstip van de ene verkoop van ivoor die plaatsvindt overeenkomstig het bepaalde in de punten g), i), ii), iii), vi) en vii). Dergelijke verdere voorstellen worden voorts behandeld overeenkomstig de besluiten 16.55 en 14.78 (herz. CoP16). Op voorstel van het Secretariaat kan het Permanent Comité besluiten dit handelsverkeer geheel of gedeeltelijk stop te zetten indien de uitvoerende of invoerende landen de regels niet naleven of indien wordt aangetoond dat dit verkeer schadelijke gevolgen heeft voor andere olifantenpopulaties. Alle andere specimens worden als specimens van een soort van bijlage I beschouwd en de handel daarin wordt dienovereenkomstig gereguleerd.	Zimbabwe	Wijs het voorstel in zijn huidige vorm af, aangezien de gevraagde wijziging zou leiden tot openstelling van de internationale handel in ivoor en dus niet voldoet aan de voorzorgsmaatregelen van bijlage 4 bij resolutie Conf. 9.24. Indien tijdens de CoP19 overeenstemming wordt bereikt over de gevolgen van een voorbehoud bij wijzigingen van een annotatie (de vroegere annotatie zou blijven bestaan) en de wijzigingen van de annotatie beperkt zouden blijven tot het schrappen van overbodige delen over de vroegere eenmalige verkoop en/of het schrappen van de verwijzing naar de resolutie op een wijze die in overeenstemming is met het door de EU voorgestelde document 66.4.2, zou de EU voor een wijziging kunnen stemmen.	(-)
5.	Loxodonta africana (Afrikaanse olifant) (populaties in Botswana, Namibië, Zuid-Afrika en Zimbabwe)	II – I De populaties in Botswana, Namibië, Zuid-Afrika en Zimbabwe overhevelen van bijlage II naar bijlage I.	Burkina Faso, Equatoriaal-Guinea, Mali, Senegal	Deze vier populaties voldoen niet aan de criteria voor opname in bijlage I.	-
6.	Cynomys mexicanus (Mexicaanse prairiehond)	I – II Overhevelen van bijlage I naar bijlage II	Mexico	Er wordt niet langer voldaan aan de criteria voor opname in bijlage I. Sinds de soort in 1975 in Cites-bijlage I is opgenomen, zijn er slechts twee internationale handelstransacties geregistreerd (beide met monsters voor wetenschappelijke doeleinden). De Mexicaanse rechtshandhavingsautoriteit (Profepa) heeft gemeld dat er tussen 2013 en 2019 op nationaal niveau negen specimens in beslag zijn genomen. Er is geen officieel register van de verkoop van specimens van deze soort en er is evenmin een nationale of internationale markt die de wilde populaties bedreigt.	+
FAUNA — AVES
7.	Branta canadensis leucopareia (Aleoeten-gans)	I – II Overhevelen van bijlage I naar bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	Steun het voorstel. De populatie van deze ondersoort is goed hersteld nadat zij in de jaren zestig van de 20e eeuw bijna was uitgestorven; de huidige populatie van 162 000 vogels wordt goed beheerd door middel van gereguleerde jacht. Er wordt geen melding gemaakt van illegale handel.	+
8.	Kittacincla malabarica (“white-rumped Shama”)	Opnemen in bijlage II	Maleisië, Singapore	Steun het voorstel, aangezien de soort voldoet aan de criteria voor opname in bijlage II. Wegens haar zangkunsten is deze soort een van de meest waardevolle soorten in de Zuidoost-Aziatische kooivogelhandel en behoort zij tot de voornaamste soorten die bij zangwedstrijden worden gebruikt.	+
9.	Pycnonotus zeylanicus (geelkruinbuulbuul)	II – I Overhevelen van bijlage II naar bijlage I	Maleisië, Singapore, Verenigde Staten van Amerika	Steun het voorstel. Deze soort voldoet aan de biologische criteria in bijlage 1 bij resolutie Conf. 9.24 (herz. CoP17).	+
10.	Phoebastria albatrus (Stellers albatros)	I – II Overhevelen van bijlage I naar bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	Steun het voorstel, aangezien de internationale handel niet langer een bedreiging vormt en er geen grote vraag meer naar de soort is. Aangezien de populatie echter nog steeds zeer klein en kwetsbaar is, moeten de VS en de andere landen in het verspreidingsgebied worden aangemoedigd om ervoor te zorgen dat passende instandhoudingsmaatregelen worden genomen om een stabiele, groeiende populatie te waarborgen.	+
FAUNA — REPTILIA
11.	Caiman latirostris (breedsnuitkaaiman) (populatie in Brazilië)	I – II De populatie in Brazilië overhevelen van bijlage I naar bijlage II	Brazilië	Steun het voorstel, aangezien aan de criteria overeenkomstig artikel II, lid 2, punt a), van de Overeenkomst en punt A.2.A, ii), van bijlage 4 bij resolutie Conf. 9.24 (herz. CoP17) wordt voldaan. De soort bevindt zich in een goede staat van instandhouding, er is een goed beheerssysteem en de soort heeft zich snel hersteld.	+
12.	Crocodylus porosus (zeekrokodil) (populatie van de Palawan-eilanden (Filipijnen)	I – II Overheveling van de populatie van de Palawan-eilanden (Filipijnen) van bijlage I naar bijlage II met een nulquotum voor de uitvoer van wilde specimens	Filipijnen	Steun het voorstel, aangezien niet langer aan de criteria voor opname in bijlage I wordt voldaan. De inspanningen van de indiener voor de instandhouding moeten nader worden beoordeeld.	(+)
13.	Crocodylus siamensis (Chinese krokodil) (populatie in Thailand)	I – II Overheveling van de populatie in Thailand van bijlage I naar bijlage II met een nulquotum voor wilde specimens	Thailand	Wijs dit voorstel af, aangezien nog steeds aan de biologische criteria voor opname in bijlage I wordt voldaan. De overheveling van deze ondersoort naar bijlage II is niet in overeenstemming met de voorzorgsmaatregelen van bijlage 4 bij Cites-resolutie Conf. 9.24 (herz. CoP17).	-
14.	Physignathus cocincinus (Indochinese wateragame)	0 – II Opnemen in bijlage II	Europese Unie, Vietnam	Voorstel van de EU	+
15.	Cyrtodactylus jeyporensis (“Jeypore hill gecko”)	0 – II Opnemen in bijlage II	India	Steun het voorstel, aangezien aan de criteria voor opname in bijlage II wordt voldaan. De aantallen die worden verhandeld zijn groot en het verspreidingsgebied van de soort is relatief klein.	+
16.	Tarentola chazaliae (“helmethead gecko”)	0 – II Opnemen in bijlage II	Mauritanië, Senegal	Het voorstel voldoet aan de criteria voor opname in bijlage II, maar er moet om nadere informatie worden verzocht, met name over de resultaten van het overleg met andere landen in het verspreidingsgebied en de actuele gegevens over de omvang, structuur en trends van de populatie.	(+)
17.	Phrynosoma platyrhinos (padhagedis)	0 – II Opnemen in bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	Moet nader worden beoordeeld. Het lijkt erop dat de handelsniveaus de afgelopen jaren relatief stabiel zijn gebleven en dat de handel op dit moment wellicht geen ernstige bedreiging vormt.	0
18.	Phrynosoma spp. (padhagedissen)	0 – II Opnemen in bijlage II	Mexico	Moet nader worden beoordeeld. Er is niet voldaan aan criterium A, aangezien de soort niet wordt bedreigd, en er zijn geen specifieke gegevens die erop wijzen dat de soort in de nabije toekomst door de handel bedreigd zou kunnen worden. Criterium B van bijlage 2a bij Conf. 9.24 (herz. CoP17) is mogelijk van toepassing, aangezien de legale uitvoer gevolgen zou kunnen hebben als extreem ongunstige vangststrategieën worden toegepast.	0
19.	Tiliqua adelaidensis (“pygmy bluetongue lizard”)	0 – I Opnemen in bijlage I	Australië	Steun het voorstel. De soort voldoet aan verschillende in bijlage 1, punten B en C, vastgestelde criteria voor opname in de lijst.	+
20.	Epicrates inornatus (Portoricaanse boa)	I – II Overhevelen van bijlage I naar bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	Steun het voorstel. Deze soort voldoet niet langer aan de criteria voor opname in bijlage I.	+
21.	Crotalus horridus (bosratelslang)	0 – II Opnemen in bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	Wijs het voorstel af. Deze soort voldoet niet aan de criteria voor opname in bijlage II. De internationale handel is zeer gering, de opname in bijlage II draagt mogelijk niet bij tot de binnenlandse bescherming van de soort. Het voorstel kan worden heroverwogen als aanvullend bewijsmateriaal wordt verstrekt.	(-)
22.	Chelus fimbriata en C. orinocensis (Amazone-matamata en Orinoco-matamata)	0 – II Opnemen in bijlage II	Brazilië, Colombia, Costa Rica, Peru	Het voorstel bevat inconsistente gegevens over de oorsprong van specimens in de legale en illegale handel en bevat geen actuele gegevens over de populatie. In zijn huidige vorm toont het voorstel niet aan dat de soort bedreigd is, noch dat de handel het voortbestaan ervan negatief beïnvloedt. Het voorstel kan worden gesteund indien de indieners aantonen dat de illegaal verhandelde specimens uit het wild afkomstig zijn en/of dat illegaal gefokte specimens in de fokbedrijven worden witgewassen en dat dit niet kan worden voorkomen zonder dat de soort in bijlage II wordt opgenomen.	0
23.	Macrochelys temminckii en Chelydra serpentina (alligatorschildpad en bijtschildpad)	0 – II Opnemen in bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	De opname van Macrochelys temminckii in bijlage II kan worden gesteund, aangezien de soort aan de criteria voldoet. Dit is echter niet het geval voor Chelydra serpentina. Als de indieners het voorstel beperken tot Macrochelys temminckii, zou de EU het kunnen steunen.	(+)
24.	Graptemys barbouri, G. ernsti, G. gibbonsi, G. pearlensis en G. pulchra (Barbours landkaartschildpad, “Escambia map turtle”, “Pascagoula map turtle”, “Pearl River map turtle”, “Alabama map turtle”)	0 – II Opnemen in bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	Er lijkt niet te zijn voldaan aan de criteria voor opname in bijlage II. Hoewel is aangetoond dat alle soorten op verschillende wijzen worden bedreigd, wijst niets erop dat ook de handel een bedreiging vormt. Het besluit kan worden heroverwogen als de indiener kan uitleggen waarom een opname in Cites-bijlage III niet voldoende is en hoe een opname in Cites-bijlage II de situatie zou verbeteren.	0
25.	Batagur kachuga (gewone dakschildpad)	II – I Overhevelen van bijlage II naar bijlage I	India	Steun het voorstel. Deze soort voldoet aan de criteria voor opname in bijlage I. De soort wordt bedreigd en de natuurlijke habitat is moeilijk te beschermen.	+
26.	Cuora galbinifrons (Achterindische doosschildpad)	I – II Overhevelen van bijlage II naar bijlage I	Europese Unie, Vietnam	Voorstel van de EU	+
27.	Rhinoclemmys spp. (“neotropical wood turtles”)	0 – II Opnemen in bijlage II	Brazilië, Colombia, Costa Rica, Panama	Moet nader worden beoordeeld. De opname in bijlage II van R. diademata, R. nasuta en R. rubida wordt gerechtvaardigd door hun relatief kleine verspreidingsgebied en die van R. pulcherrima door de grote omvang van de handel erin in het verleden. Het is echter onduidelijk of andere soorten aan de criteria voor opname in bijlage II voldoen.	0
28.	Claudius angustatus (grootkopmodderschildpad)	0 – II Opnemen in bijlage II	Mexico	Steun het voorstel. Aan criterium B van bijlage 2a is voldaan, aangezien de legale en illegale vangst in het wild waarschijnlijk een volume aannemen dat gevolgen heeft voor de instandhouding.	+
29.	Kinosternon spp. (modderschildpadden)	0 – I 0 – II Opname van Kinosternon cora en K. vogti in bijlage I en van alle andere soorten van het geslacht Kinosternon in bijlage II	Brazilië, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Mexico, Panama en de Verenigde Staten van Amerika	De EU zou een voorstel van een beperktere reikwijdte kunnen steunen, mochten de indieners besluiten hun voorstel te beperken tot de soorten waarvan kan worden aangetoond dat zij aan de criteria voor opname in de bijlage voldoen, met name dat deze soorten op grote schaal worden verhandeld. K. cora en K. vogti lijken voor opname in bijlage I in aanmerking te komen; andere soorten van het geslacht lijken voor opname in bijlage II in aanmerking te komen, maar veel soorten worden niet bedreigd of verhandeld.	(+)
30.	Staurotypus salvinii en S. triporcatus (Salvins modderschildpad en grote Midden-Amerikaanse modderschildpad)	0 – II Opnemen in bijlage II	El Salvador, Mexico	Steun het voorstel. De opname van Staurotypus triporcatus in de bijlage is gerechtvaardigd, aangezien er een grote vraag naar is. Het is niet duidelijk of Staurotypus salvinii voldoet aan de biologische criteria voor opname in bijlage II, maar aangezien het moeilijk is om het onderscheid met Staurotypus triporcatus te maken, voldoet de soort waarschijnlijk nog steeds aan het gelijkeniscriterium van resolutie 9.24 (criterium A van bijlage 2b).	+
31.	Sternotherus spp. (muskusschildpadden)	0 – II Opnemen in bijlage II	Verenigde Staten van Amerika	Moet nader worden beoordeeld. Voor sommige soorten, met name S. depressus, kan steun worden overwogen.	(+)
32.	Apalone spp. (weekschildpadden)	0 – II Opname in bijlage II (met uitzondering van de in bijlage I opgenomen ondersoorten)	Verenigde Staten van Amerika	Mogelijk wordt aan criterium B van bijlage 2a voldaan, maar er is een gebrek aan relevante populatiegegevens, waardoor het moeilijk is om de gevolgen van de handel voor in het wild levende populaties te beoordelen. Er zijn slechts weinig aanwijzingen dat soorten van het geslacht Apalone in het wild worden gestroopt. Wegens bepaalde kenmerken van hun levenscyclus en andere bedreigingen zijn weekschildpadden mogelijk gevoelig voor exploitatie, waardoor voorzorgsmaatregelen vereist zijn.	(+)
33.	Nilssonia leithii (“Leith’s softshell turtle”)	II – I Overhevelen van bijlage II naar bijlage I	India	Steun het voorstel aangezien aan de criteria voor opname in bijlage I is voldaan.	+
FAUNA — AMPHIBIA
34.	Centrolenidae spp. (glaskikkers)	0 – II Opnemen in bijlage II	Argentinië, Brazilië, Costa Rica, Ivoorkust, Dominicaanse Republiek, Ecuador, El Salvador, Gabon, Guinee, Niger, Panama, Peru, Togo, Verenigde Staten van Amerika	Moet nader worden beoordeeld. Het is duidelijk dat niet alle van de 158 soorten in de familie aan de criteria voor opname in bijlage II voldoen.	0
35.	Agalychnis lemur (“lemur leaf frog”)	0 – II Opname in bijlage II met een jaarlijks nulquotum voor de uitvoer van wilde specimens die voor commerciële doeleinden worden verhandeld	Colombia, Costa Rica, Europese Unie, Panama	Voorstel van de EU	+
36.	Laotriton laoensis (“Laos warty newt”)	0 – II Opname in bijlage II met een nulquotum voor de uitvoer van wilde specimens die voor commerciële doeleinden worden verhandeld	Europese Unie	Voorstel van de EU	+
FAUNA — ELASMOBRANCHII (haaien)
37.	Carcharhinidae spp. (grijze rifhaai, schemerhaai, Atlantische kleinstaarthaai, Gangeshaai, zandbankhaai, borneohaai, pondicherryhaai, gladtandzwarttiphaai, sikkelvincitroenhaai, Caribische rifhaai, dolkneushaai, nachthaai, witneushaai, zwartsnuithaai, witwanghaai, Carcharhinus obsoletus, Pacifische kleinstaarthaai, Lamiopsis tephrodes en breedvinhaai)	0 – II Opnemen in bijlage II	Bangladesh, Colombia, Dominicaanse Republiek, Ecuador, El Salvador, Europese Unie, Gabon, Israël, Maldiven, Panama, Senegal, Seychellen, Sri Lanka, Arabische Republiek Syrië, Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland	Mede voorgesteld door de EU.	+
38.	Sphyrnidae spp. (hamerhaaien)	0 – II Opnemen in bijlage II	Brazilië, Colombia, Ecuador, Europese Unie, Panama	Voorstel van de EU	+
39.	Potamotrygon albimaculata, P. henlei, P. jabuti, P. leopoldi, P. marquesi, P. signata en P. wallacei (“Tapajós freshwater stingray”, groottandzoetwaterrog, “pearl freshwater stingray”, witgevlekte zoetwaterrog, “Marques’s freshwater stingray”, “Parnaiba river stingray”, “cururu stingray”)	0 – II Opnemen in bijlage II	Brazilië	Moet nader worden beoordeeld. Het is niet duidelijk of alle soorten aan de criteria voor opname in de bijlage voldoen en of de opname illegale handel zou helpen voorkomen. Er is meer informatie nodig over de interpretatie van het voorstel door de landen in het verspreidingsgebied en over hun standpunt ten aanzien van het voorstel.	0
40.	Rhinobatidae spp. (vioolroggen)	0 – II Opnemen in bijlage II	Israël, Kenia, Panama, Senegal	Steun het voorstel, aangezien de meeste soorten bedreigd zijn en onder grote visserijdruk staan. De opname in bijlage II zal er niet alleen voor zorgen dat de internationale handel het voortbestaan van deze soorten niet schaadt, maar zal ook het verzamelen van betere gegevens over de handel mogelijk maken. Als de handel niet wordt gereguleerd, kunnen in de toekomst verschillende soorten in aanmerking komen voor opname in bijlage I.	+
41.	Hypancistrus zebra (zebrameerval)	0 – I Opnemen in bijlage I	Brazilië	Het voorstel mag in zijn huidige vorm niet worden gesteund. De EU zou echter een voorstel voor opname in bijlage II met een nulquotum voor de uitvoer van wilde specimens kunnen steunen. De soort voldoet mogelijk aan de biologische criteria voor opname in bijlage I, maar hoewel er blijkbaar sprake is van enige illegale handel vanuit Brazilië, is het niet duidelijk wat de gevolgen van deze handel voor wilde populaties zijn.	(+)
FAUNA — HOLOTHUROIDEA
42.	Thelenota spp. (“pineapple sea cucumber”, “giant sea cucumber”, “red-lined sea cucumber”)	0 – II Opnemen in bijlage II	Europese Unie, Seychellen, Verenigde Staten van Amerika	Voorstel van de EU	+
FLORA (PLANTEN)
43.	Apocynaceae, Cactaceae, Cycadaceae, Dicksoniaceae, Euphorbiaceae, Gnetaceae, Liliaceae, Magnoliaceae, Nepenthaceae, Orchidaceae, Papaveraceae, Podocarpaceae, Sarraceniaceae, Trochodendraceae, Zamiaceae, Zingiberaceae Plantensoorten met de annotaties #1, #4 en #14 en in bijlage I opgenomen soorten van de familie Orchidaceae (orchideeën)	Wijziging van annotatie #1, zodat deze als volgt komt te luiden: Alle delen en producten, met uitzondering van: [...] b) in vitro zaailing- en weefselculturen op een vaste of vloeibare voedingsbodem die in steriele recipiënten worden getransporteerd; Wijziging van annotatie #4, zodat deze als volgt komt te luiden: Alle delen en producten, met uitzondering van: [...] b) in vitro zaailing- en weefselculturen op een vaste of vloeibare voedingsbodem die in steriele recipiënten worden getransporteerd; Wijziging van annotatie #14, zodat deze als volgt komt te luiden: Alle delen en producten, met uitzondering van: [...] b) in vitro zaailing- en weefselculturen op een vaste of vloeibare voedingsbodem die in steriele recipiënten worden getransporteerd; [...] f) verpakte eindproducten die zijn klaargemaakt voor de detailhandel,; deze vrijstelling geldt niet voor spaanders, kralen, bidsnoerkralen en snijwerk. Wijziging van punt f) van de Franse tekst van annotatie 14, zodat deze als volgt komt te luiden: f) les produits finis conditionnés et prêts pour la vente au détail; cette dérogation ne s’applique pas aux copeaux en de bois, aux perles, aux grains de chapelets et aux gravures. Wijziging van de annotatie tussen haakjes bij de in bijlage I opgenomen soorten van de familie Orchidaceae in de bijlagen, zodat deze als volgt komt te luiden: ORCHIDACEAE Orchideeën (Voor alle volgende soorten van bijlage I zijn op in vitro zaailing- of weefselculturen op een vaste of vloeibare voedingsbodem die in steriele recipiënten worden getransporteerd, de bepalingen van deze Overeenkomst niet van toepassing, maar uitsluitend indien de specimens voldoen aan de definitie van “kunstmatig gekweekt” die door de Conferentie van de Partijen is overeengekomen.)	Canada	Steun het voorstel, aangezien deze wijziging noodzakelijk is om de zinsnede “op een vaste of vloeibare voedingsbodem” overal in de Cites-bijlagen en in de annotaties met een # te harmoniseren.	+
FLORA — BIGNONIACEAE
44.	Handroanthus spp., Roseodendron spp. en Tabebuia spp. (trompetbomen)	0 – II Opname in bijlage II met annotatie #17 (blokken, planken, vellen fineer, gelaagd/geplakt hout en bewerkt hout)	Colombia, Europese Unie, Panama	Voorstel van de EU	+
FLORA — CRASSULACEAE
45.	Rhodiola spp. (“big flower rhodiola”, rhodiola)	0 – II Opname in bijlage II met annotatie #2 (Alle delen en producten, met uitzondering van: a) zaden en pollen; en b) verpakte eindproducten die zijn klaargemaakt voor de detailhandel.)	China, Europese Unie, Oekraïne, Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, Verenigde Staten van Amerika	Voorstel van de EU	+
FLORA — LEGUMINOSAE
46.	Afzelia spp. (Afrikaanse mahonie) (Afrikaanse mahonieachtige bomen)	0 – II Opname van alle populaties in Afrika in bijlage II met annotatie #17 (blokken, planken, vellen fineer, gelaagd/geplakt hout en bewerkt hout)	Benin, Ivoorkust, Europese Unie, Liberia, Senegal	Voorstel van de EU	+
47.	Dalbergia sissoo (sheesham)	II – 0 Schrappen uit bijlage II	India, Nepal	Wijs het voorstel in beginsel af, omdat gespecialiseerde kennis vereist is om deze soort van andere soorten te onderscheiden. Als de indieners aanvullend bewijsmateriaal met betrekking tot identificatietechnieken kunnen verstrekken, kan de positie worden heroverwogen.	(-)
48.	Dipteryx spp. (cumaru, tonka)	0 – II Opname in bijlage II met de annotatie “blokken, planken, vellen fineer, gelaagd/geplakt hout, bewerkt hout en zaden”	Colombia, Europese Unie, Panama	Voorstel van de EU	+
49.	Paubrasilia echinata (“Pernambuco wood”, “brazilwood”)	II – I Overheveling van bijlage II naar bijlage I met de annotatie “Alle delen, afgeleide producten en eindproducten, met inbegrip van strijkstokken voor muziekinstrumenten, met uitzondering van muziekinstrumenten en onderdelen daarvan, die toebehoren aan reizende orkesten, en solomuzikanten die een muziekpaspoort kunnen voorleggen overeenkomstig resolutie 16.8.”	Brazilië	Dit voorstel is niet in overeenstemming met de bepalingen van artikel I, punt b), iii), van de Overeenkomst, waarin is bepaald dat een annotatie voor een in bijlage I opgenomen plantensoort niet mogelijk is. Bovendien is de tekst van de annotatie onduidelijk.	0
50.	Pterocarpus spp. (P. angolensis, P. brenanii, P. erinaceus, P. lucens, P. rotundifolius, Afrikaans padoek (P. mildbraedii/P. soyauxii/P. tessmannii/P. tinctorius)) (populaties in Afrika)	0 – II Opname van alle Afrikaanse populaties in bijlage II met annotatie #17 (blokken, planken, vellen fineer, gelaagd/geplakt hout en bewerkt hout) en verandering van de annotaties voor Pterocarpus erinaceus en P. tinctorius, die reeds in bijlage II zijn opgenomen, in annotatie #17	Ivoorkust, Europese Unie, Liberia, Senegal, Togo	Voorstel van de EU	+
FLORA — MELIACEAE
51.	Khaya spp. (Afrikaanse mahonieachtige bomen)	Opname van alle populaties in Afrika in bijlage II met annotatie #17 (blokken, planken, vellen fineer, gelaagd/geplakt hout en bewerkt hout)	Benin, Ivoorkust, Europese Unie, Liberia, Senegal	Voorstel van de EU	+
FLORA — ORCHIDACEAE
52.	Orchidaceae spp. (orchideeën)	Wijziging van annotatie # 4, met toevoeging van een nieuw punt g), dat als volgt luidt: “g) verpakte eindproducten die zijn klaargemaakt voor de detailhandel in cosmetische producten, die delen en producten van Bletilla striata, Cycnoches cooperi, Gastrodia elata, Phalaenopsis amabilis of P. lobbii bevatten”	Zwitserland	Wijs het voorstel af, tenzij de oorsprongscodes W en Y uit de annotatie worden geschrapt. Het huidige voorstel is problematisch wat het risico op het witwassen van wilde dieren en planten betreft.	(-)

ANNEX […]