EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 21.8.2020
COM(2020) 427 final
BIJLAGE
bij
Voorstel voor een besluit van de Raad
betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen tijdens de 66e zitting van het Comité voor het geharmoniseerde systeem van de Werelddouaneorganisatie met betrekking tot de beoogde vaststelling van indelingsadviezen, indelingsbesluiten, wijzigingen van de toelichting bij het geharmoniseerde systeem of andere adviezen voor de interpretatie van het geharmoniseerde systeem en aanbevelingen teneinde de uniformiteit in de interpretatie van het geharmoniseerde systeem in het kader van het Verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem te verzekeren
BIJLAGE
IV. VERSLAG VAN HET WETENSCHAPPELIJK SUBCOMITÉ: Doc. NS0456Eb (SSC/35 - verslag)
(1)Te nemen besluiten (doc. NC2708Ea)
(a)Bijlagen A/1 en C/1 - Indeling van nieuwe INN's (lijst 120). De Unie dient haar goedkeuring te hechten aan de 125 indelingen (GS-uitgave 2017) en de 3 daaruit voortvloeiende herindelingen (GS-uitgave 2022) die door het wetenschappelijk subcomité zijn voorgesteld.
(b)Bijlagen A/2 en C/2 - Indeling van nieuwe INN's (lijst 121). De Unie dient haar goedkeuring te hechten aan de 143 indelingen (GS-uitgave 2017) en de 15 daaruit voortvloeiende herindelingen (GS-uitgave 2022) die door het wetenschappelijk subcomité zijn voorgesteld.
(c)Bijlagen A/3 en C/3 - Mogelijke herindeling van bepaalde INN's, voortvloeiend uit de artikel 16-aanbeveling van 23 juni 2019. De Unie dient haar goedkeuring te hechten aan de uit het GS-uitgave 2022 voortvloeiende herindelingen van de 143 INN’s die door het wetenschappelijk subcomité zijn overeengekomen.
(d)Bijlagen B/1 en C/6 — Besluiten van het GS-Comité tijdens zijn 63e en 64e zitting en de WDO-Raad tijdens zijn 133e en 134e zitting die van invloed zijn op de werkzaamheden van het wetenschappelijk subcomité. De Unie dient haar goedkeuring te hechten aan de herindelingen van “zilucoplan” en “etryptamine” die door het wetenschappelijk subcomité zijn overeengekomen, respectievelijk onder onderverdelingen 2933.79 en 2939.80.
De Unie stemt met alle voorgestelde indelingen in, aangezien zij in overeenstemming zijn met het huidige indelingsbeleid in de EU.
(2)Mogelijke wijziging van de toelichtingen bij hoofdstuk 29 ten aanzien van de lijst van verdovende middelen, psychotrope stoffen en precursoren, doc. NC2738Ea
De Unie stemt in met het voorstel om de toelichting bij het geharmoniseerd systeem bij hoofdstuk 29 te wijzigen, conform het advies van het wetenschappelijk subcomité.
V. VERSLAG VAN HET SUBCOMITÉ VOOR DE HERZIENING VAN HET GS (doc. NR1403E)
(1)Te nemen besluiten (doc. NC2709Ea)
(a)Bijlagen D/6 en G/11 – Mogelijke wijziging van de toelichting bij post 85.24 (GS-2022)
(b)Bijlagen D/7 en G/12 – Mogelijke wijzigingen van de toelichting bij het GS-2022 ten aanzien van 3D-printers
(c)Bijlagen E/14 en G/19 – Wijziging van de toelichting bij post 70.19 ten aanzien van glasvezels (GS-2022)
(d)Bijlagen E/1 tot en met E/6, E/8 tot en met E/13, E/15 tot en met E/18, E/20, E/23 en G/1 tot en met G/6, G/8, G/13 tot en met G/18, G/21, G/22, G/24, G/27 – Mogelijke wijziging van de toelichtingen bij afdelingen I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XX en XXI.
(e)Bijlagen E/23 en G/27 – Wijzigingen van de toelichting bij hoofdstuk 97 ten aanzien van bepaalde voorwerpen van culturele aard (GS-2022)
(f)Bijlagen E/24 en G/28 – Wijzigingen van de toelichting (indelingsregels)
De Unie stemt met alle voorgestelde wijzigingen in het stuk in, aangezien zij het huidige indelingsbeleid in de EU weergeven.
(2)Indeling onder GS-2022 van bepaalde wegwerp- of oplaadbare elektrische personal vaporisers (verzoek van het secretariaat), doc. NC2710Eb
De Unie zou product 1 onder onderverdeling 8543.70 in het GS-2017 en onder onderverdeling 8543.40 in het GS-2022 indelen. Product 2 moet worden ingedeeld onder post 24.04 in het GS-2022 volgens indelingsregel 3b, op basis van het wezenlijke karakter van de e-vloeistof.
(3)Indeling in het GS-2022 van bepaalde verzamelingen en voorwerpen van verzamelingen met een numismatisch belang (verzoek van het secretariaat), doc. NC2711Ea
De Unie geeft aan dat aanvullende informatie over de producten nodig is om de indeling vast te stellen.
De Unie is het niet eens met het voorstel tot wijziging van de toelichting bij het geharmoniseerd systeem, in afwachting van de toelichting bij en richtsnoeren inzake het onderscheid tussen de nieuwe onderverdelingen onder post 97.05.
(4)Indeling onder GS-2022 van cartridges voor 3D-printers (verzoek van het secretariaat), doc. NC2712Ea
De Unie zou de producten onder hoofdstuk 39 indelen naar de stof waaruit het voorwerp is vervaardigd, overeenkomstig arrest van het Hof van Justitie C-276/00. Er is aanvullende informatie nodig voor de indeling van de producten op onderverdelingniveau. Het voorstel tot wijziging van de toelichting bij het geharmoniseerd systeem moet niet worden gesteund, aangezien volgens de huidige praktijk in de EU printercartridges niet als onderdelen van printers worden ingedeeld.
(5)Indeling in het GS-2022 van een vellenlamineermachine voor additieve productie, doc. NC2744Ea
De Unie zou het product indelen onder post 84.85 (optie II).
VI. VERSLAG VAN DE WERKGROEP VOORAFGAAND AAN DE ZITTING, doc. NC2714Ea en bijlagen A t/m T
Behoudens enkele redactionele wijzigingen stelt de Unie de tekst van de bijlagen A tot en met T vast, met de volgende opmerkingen.
(1)Wijziging van de verzameling van tariferingen naar aanleiding van het besluit om een product, genaamd “Milka Oreo Sandwich” onder post 18.06 (onderverdeling 1806.32) in te delen.
De Unie stelt voor de lijst van ingrediënten te schrappen, aangezien die niet nodig is voor de indeling.
(2)Wijziging van de verzameling van tariferingen naar aanleiding van het besluit om twee soorten tabak (“gesneden, gerolde, geëxpandeerde tabaksstengels (CRES)” en “geëxpandeerde tabaksstengels (ETS)” onder post 24.03 (onderverdeling 2403.99) in te delen.
De Unie dringt erop aan dat de tekst “kan niet rechtstreeks worden gerookt” behouden blijft, aangezien die het beslissende criterium voor de tariefindeling vormde.
(3)Wijziging van de verzameling van tariferingen naar aanleiding van het besluit om vasteoxidebrandstofcel (SOFC), genaamd “Bloom Energy ES-5700” onder post 85.01 (onderverdeling 8501.62) in te delen.
De Unie stelt voor gebruik te maken van de productomschrijving in de omkaderde tekst van het eerste werkdocument (doc. NC2655E1b).
VII. VERZOEKEN OM HERZIENING (VOORBEHOUDEN)
(1)Herziening van bepaalde voedingssupplementen (producten 1 tot en met 5) (verzoek van de Verenigde Staten), doc. NC2715Ea
De Unie zou de producten als drank indelen onder post 22.02, overeenkomstig arrest van het Hof van Justitie C-114/80 en indelingsadviezen 2202.99/2-4.
(2)Herziening van de indeling van een voorwerp, genaamd ”Polar M430 GPS running watch with wrist-based heart rate monitor” (verzoek van de Verenigde Staten en Japan), doc. NC2716Ea
De Unie zou het product indelen onder onderverdeling 9102.12 als polshorloge, conform de toelichting bij de gecombineerde nomenclatuur voor post 91.02.
(3)Herziening van de indeling van een apparaat, genaamd “Sterilizer Formaldehyde Formomat PL 349-2” (verzoek van Oekraïne), doc. NC2717Ea
De Unie zou het product onder post 84.19 indelen, aangezien die post speciaal voor sterilisatoren is. De temperatuurverandering vindt plaats en heeft een belangrijk effect op het sterilisatieproces. Het apparaat vervult geen mechanische functies.
(4)Herziening van de indeling van twee producten, genaamd ”RF Generators and RF Matching Networks” (verzoek van Korea), doc. NC2718Ea, NC2745Eb, NC2747Ea
De Unie zou de producten onder post 84.86 indelen, aangezien het identificeerbare machines betreft die uitsluitend of hoofdzakelijk worden gebruikt voor de vervaardiging van halfgeleidermateriaal.
VIII. AANVULLEND ONDERZOEK
(1)Indeling van eetbare insecten (voorstel van het secretariaat), doc. NC2719Ea
De Unie ondersteunt mogelijke overdrachten van posten 02.10 en 04.10 voor product 1. Product 2 kan worden overgeheveld van hetzij post 04.10, hetzij hoofdstuk 16. Product 3 kan worden overgeheveld van hoofdstuk 16. Product 4 kan worden overgeheveld van hetzij hoofdstuk 16, hetzij hoofdstuk 21.
(2)Mogelijke wijziging van de toelichting bij post 27.11 ter verduidelijking van de indeling van vloeibaar petroleumgas (LPG) (voorstel van het secretariaat), doc. NC2720Ea
De Unie ondersteunt de voorgestelde aanvullende toelichting bij onderverdeling 2711.19.
(3)Wijziging van de toelichting bij regel 3b ter verduidelijking van de indeling van samenstellingen, doc. NC2721Ea
De Unie ondersteunt de handhaving van de status quo en de huidige indelingspraktijken.
(4)Mogelijke wijziging van de toelichting bij post 91.02, doc. NC2722Ea
De Unie zou er de voorkeur aan geven te wachten op een definitief besluit over de indeling van “Polar watch” (cf. punt VII.2), alvorens over te gaan tot wijziging van de toelichting bij het geharmoniseerd systeem.
(5)Mogelijke wijziging van de toelichting bij post 87.03 met betrekking tot microhybride voertuigen, doc. NC2723Ea
De Unie steunt de wijziging van de toelichting bij het geharmoniseerd systeem, aangezien daarin de indeling van het nieuwe type voertuigen wordt verduidelijkt.
(6)Indeling van half-hybride voertuigen, doc. NC2724Ea
De Unie zou het product indelen onder onderverdeling 8703.40, aangezien de elektromotor ontworpen is om bij te springen bij vermogenstekort.
(7)Indeling van een product, genaamd ”DIMODAN HP M” (verzoek van Ecuador), doc. NC2725Ea
De Unie zou het product onder post 34.04 indelen, aangezien bij de laboratoriumanalyse werd bevestigd dat het product een wasachtig karakter had.
(8)Mogelijke wijziging van de toelichting bij post 95.03 (voorstel van de EU), doc. NC2667Ea, NC2667Ea
De Unie blijft flexibel ten aanzien van aanvullende redactionele wijzigingen bij het oorspronkelijke voorstel van de EU.
(9)Mogelijke wijziging van de toelichting bij post 95.05 (voorstel van de EU), doc. NC2668Ea, NC2668Ea
De Unie blijft flexibel ten aanzien van aanvullende redactionele wijzigingen bij het oorspronkelijke voorstel van de EU.
(10)Indeling van bepaalde etherische oliën voor de verkoop in het klein (verzoek van Costa Rica), doc. NC2672Ea
De Unie zou het product indelen onder post 33.01. Dit product is een etherische lavendelolie met monoterpeenalcohol; de terpenen zijn dus niet afgesplitst en het valt onder post 33.01. Het wordt verkregen door middel van stoomdestillatie, en is dus conform de toelichting bij het geharmoniseerd systeem bij post 33.01.
(11)Indeling van twee vloerwrijvers (boenmachines), genaamd ”Galaxy Floor Machine 1500, 1.5 HP, NSS brand” en “Galaxy Floor Machine, 1 HP, NSS brand” (verzoek van Costa Rica), doc. NC2673Ea
De Unie zou de producten indelen onder post 84.79. Vanwege de technische kenmerken ervan zijn zij niet het soort dat gewoonlijk voor huishoudelijke doeleinden wordt gebruikt en gezien aantekening 4a bij hoofdstuk 85 moeten zij onder post 84.79 worden ingedeeld.
(12)Indeling van een ”autohoogwerker met knikarm” (verzoek van Korea), doc. NC2674Ea
De Unie zou het product indelen onder post 84.28, op basis van Verordening (EG) nr. 738/2000 voor een soortgelijk product.
(13)Indeling van bepaalde voor voeding bestemde bereidingen (verzoek van de Verenigde Staten), doc. NC2676Ea, NC2742Ea
De Unie verzoekt om aanvullende informatie over alle vier de producten om de indeling vast te stellen.
Product 1: eiwitten; indien zeer hoog (meer dan 85 %) kan post 35.04 worden genomen. Op basis van de huidige informatie kan het product worden ingedeeld onder onderverdeling 2106.10, conform indelingsadvies 2106.90/5.
Product 2: de Unie zou het onder post 22.02 indelen, indien het rechtstreeks kan worden gedronken, of onder post 21.06, als het eerst moet worden verdund.
Product 3: de Unie zou het onder onderverdeling 2101.20 indelen; aanvullende informatie over het cafeïnegehalte zou evenwel nuttig zijn.
Product 4: de productomschrijving is verwarrend, aangezien niet duidelijk is wat het belangrijkste ingrediënt is. Indien het cacao bevat, kan het onder post 18.06 worden ingedeeld, anders onder 19.05.
(14)Indeling van een “machine voor egaliseren en voor land-, tuin- of bosbouw” (verzoek van de Russische Federatie), doc. NC2677Ea
De Unie tekent aan dat de machine door zijn vele functies moeilijk is in te delen, en dat zij kan worden ingedeeld onder de posten 84.30 of 84.32, en dus onder post 84.32, volgens indelingsregel 3b.
(15)Indeling van bepaalde nieuwe luchtbanden van rubber, voor voertuigen voor goederenvervoer in de mijn-, weg- en waterbouw of de industrie (verzoek van de Russische Federatie), doc. NC2678Ea, NC2748Ea
De Unie deelt het advies van het WDO-secretariaat, en deelt beide producten in onder onderverdeling 4011.20.
(16)Indeling van bepaalde bereidingen van de soort gebruikt voor het voederen van dieren (verzoek van Canada), doc. NC2679Ea, NC2743Ea
Overeenkomstig arrest van het Hof van Justitie C-144/15 zou de EU het product indelen onder post 23.09.
(17)Indeling van een product, genaamd ”Tracing Light Box” (verzoek van Japan), doc. NC2681Ea
De Unie zou het product indelen onder post 94.05, aangezien het verschillende functies heeft en niet van een tekeninstrument is voorzien.
(18)Indeling van een elektronische snelheidsregelaar, genaamd ”KEB COMBIVERT F5” (verzoek van Tunisia), doc. NC2682Ea
De Unie zou het product onder post 85.04 indelen, zoals het WDO-secretariaat heeft voorgesteld.
(19)Mogelijke wijziging van de toelichting bij post 27.10 (voorstel van Japan), doc. NC2641Ea, NC2739Ea
De Unie onthoudt zich van het debat, aangezien het indelingsadvies dat de grondslag voor deze wijziging vormde, wegens arrest van het Hof van Justitie C-330/13 niet in de EU kan worden toegepast. Het zou beter zijn na te denken over een wijziging van het GS in de toekomst, en om aantekening 2 bij hoofdstuk 27 te herschikken.
(20)Mogelijke discrepantie tussen de Engelse en Franse teksten in de toelichting bij post 85.01, doc. NC2688Ea
De Unie stemt in met de voorgestelde wijziging om de term “onduleur” te gebruiken, als in andere delen van de GS-nomenclatuur.
IX. NIEUWE VRAGEN
(1)Indeling van bepaalde afvalcontainers op straat (verzoek van Tunesië), doc. NC2726Ea
De Unie zou het product indelen onder post 39.26, vanwege de grotere omvang van de containers, niet voor huishoudelijk gebruik. De Unie merkt op dat de productbeschrijving de capaciteit van de containers in liters moet omvatten.
(2)Indeling van bepaalde voor voeding bestemde bereidingen in vloeibare vorm (verzoek van Tunesië), doc. NC2727Ea
De Unie verzoekt om meer informatie over de inhoud van de producten (water of sap, olieachtige stoffen, andere ingrediënten naast vitaminen, dosering).
(3)Indeling van twee producten die cannabidiol (CBD) bevatten, genaamd ”FREYHERR” en ”CANABIGAL” (verzoek van het secretariaat), doc. NC2728Ea
De Unie stelt voor de zaak naar het wetenschappelijk subcomité te verwijzen, met een verzoek om informatie over i) de vraag of de producten voldoende actieve bestanddelen hebben om een therapeutische of profylactische werking te hebben, en ii) het minimale gehalte van het werkzame bestanddeel CBD in enig product met het oog op een therapeutische of profylactische werking.
(4)Indeling van gedroogde vis die vervolgens met water is behandeld (gerehydrateerde gedroogde vis) (verzoek van Noorwegen), doc. NC2729Ea
De Unie kan het product onder hoofdstuk 3 indelen, maar er is meer informatie nodig over de vraag of de smaak en de textuur van het product van gedroogde of verse vis zijn.
(5)Indeling van bepaalde stoomgeneratoren voor stoomruimten (verzoek van Egypte), doc. NC2730Ea
De Unie zou de producten onder post 84.02 indelen, zoals voorgesteld door het WDO-secretariaat, conform de tekst van de post en de toelichting bij het geharmoniseerd systeem bij post 84.02.
(6)Indeling van een product, genaamd ”Soy bean flakes” (verzoek van Madagaskar), doc. NC2731Ea
De Unie zou het product onder post 23.04 indelen, vergelijkbaar met het product van indelingsadvies 2304.00/1.
(7)Indeling van een 2-pits ethanolkooktoestel (verzoek van Kenia), doc. NC2732Ea
De Unie zou het product indelen onder onderverdeling 7321.12, aangezien ethanol bij kamertemperatuur vloeibare brandstof is en daarom past bij de tekst van de onderverdeling.
(8)Indeling van een interactieve kiosk voor klachten (verzoek van Egypte), doc. NC2733Ea
De Unie verzoekt om aanvullende informatie:: of en hoe het product kan functioneren, met een USB-stick of alleen via touchscreen.
XI. AANVULLENDE LIJST
(1)Indeling van een product, genaamd ”baby corn cobs” (verzoek van de EU), doc. NC2736Ea
De Unie heeft om een indelingsadvies verzocht.
(2)Indeling van een dieselgeneratoraggregaat met dubbel vermogen (verzoek van Ghana), doc. NC2737Ea
De Unie zou het product onder onderverdeling 8502.13 indelen.
(3)Indeling van een TFT-LCD-module (verzoek van Korea), doc. NC2740Ea
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 957/2006 van de Commissie, Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1201/2011 van de Commissie en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1202/2011 van de Commissie, en gezien aantekening 2b bij afdeling XVI zou de Unie het product onder onderverdeling 8529.90 indelen.
(4)Schrapping van de indelingsadviezen 8528.69/1 en 8528.69/2, doc. NC2741Ea
Aangezien de producten niet meer op de markt zijn, ondersteunt de Unie de schrapping van deze indelingsadviezen.
(5)Indeling van een product, genaamd ”partially defatted coconut powder” (verzoek van de EU), doc. NC2746Ea
De Unie heeft om een indelingsadvies verzocht.
