52014JC0002

TOELICHTING

(1) Verordening (EG) nr. 234/2004 van de Raad van 10 februari 2004 betreffende bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Liberia en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1030/2003 stelt een verbod in op het verstrekken van technische en financiële bijstand in verband met militaire activiteiten aan alle niet-gouvernementele personen, entiteiten of lichamen in of voor gebruik in Liberia.

(2) Op 10 december 2013 hechtte de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties zijn goedkeuring aan Resolutie 2128 (2013) tot herbevestiging van het wapenembargo dat was ingesteld bij punt 2 van Resolutie 1521 (2003) en gewijzigd bij punt 1 en punt 2 van Resolutie 1683 (2006), bij punt 1 (b) van Resolutie 1731 (2006), bij de punten 3, 4, 5 en 6 van Resolutie 1903 (2009), en bij punt 3 van Resolutie 1961 (2010), en tot wijziging van de daarmee verband houdende kennisgevingsvereisten.

(3) Meer bepaald besloot de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties dat kennisgeving van niet-dodelijke uitrusting en bijbehorende opleiding niet langer is vereist en dat de primaire verantwoordelijkheid voor kennisgeving aan het Sanctiecomité van alle leveringen van dodelijke wapens en verwante uitrusting, of van enige verstrekking van bijstand, advies of opleiding in verband met militaire activiteiten of andere activiteiten die met de veiligheidssector verband houden ten behoeve van de regering van Liberia, berust bij de autoriteiten van Liberia.

(4) De Raad staat op het punt een besluit goed te keuren tot wijziging van Gemeenschappelijk Standpunt 2008/109/GBVB in dat verband.

(5) Ter uitvoering van bepaalde van deze maatregelen is verder optreden van de Unie nodig.

(6) De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie stellen voor Verordening (EG) nr. 234/2004 dienovereenkomstig te wijzigen.

2014/0009 (NLE)

Gezamenlijk voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 234/2004 betreffende bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Liberia

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,

Gezien Gemeenschappelijk Standpunt 2008/109/GBVB van 12 februari 2008 betreffende beperkende maatregelen tegen Liberia[1],

Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)       Bij Verordening (EG) nr. 234/2004 van de Raad[2] wordt een algemeen verbod ingesteld op het verstrekken van technisch advies, bijstand, opleiding, financiering en financiële bijstand in verband met militaire activiteiten aan personen, entiteiten of lichamen in Liberia.

(2)       Op 10 december 2013 hechtte de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties zijn goedkeuring aan Resolutie 2128 (2013) tot herbevestiging van het wapenembargo dat was ingesteld bij punt 2 van Resolutie 1521 (2003) en gewijzigd bij punt 1 en punt 2 van Resolutie 1683 (2006), bij punt 1 (b) van Resolutie 1731 (2006), bij de punten 3, 4, 5 en 6 van Resolutie 1903 (2009), en bij punt 3 van Resolutie 1961 (2010), en tot wijziging van de daarmee verband houdende kennisgevingsvereisten.

(3)       Op ... januari 2014 hechtte de Raad zijn goedkeuring aan Besluit 2014/.../GBVB[3] tot wijziging van Gemeenschappelijk Standpunt 2008/109/GBVB in dat verband.

(4)       Sommige van deze maatregelen vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten op uniforme wijze door de marktdeelnemers worden toegepast.

(5)       Verordening (EG) nr. 234/2004 van de Raad dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 234/2004 wordt als volgt gewijzigd:

1) Artikel 3, lid 1, onder b), komt als volgt te luiden:

"b) technische bijstand in verband met niet-dodelijke uitrusting die uitsluitend is bedoeld voor humanitair of beschermend gebruik."

2) Artikel 4 wordt vervangen door:

"Artikel 4

Natuurlijke personen en rechtspersonen, entiteiten en lichamen die van plan zijn de regering van Liberia enige bijstand, als omschreven in artikel 1, te verlenen in verband met militaire activiteiten of andere activiteiten die met de veiligheidssector verband houden, stellen de bevoegde autoriteit, aangegeven op de in bijlage I genoemde websites, van de lidstaat waar zij hun woonplaats hebben of gevestigd zijn, hiervan van tevoren in kennis. Deze kennisgeving dient alle relevante informatie te omvatten, onder meer, indien van toepassing, het doel en de eindgebruiker, de technische specificaties en de hoeveelheid te leveren materieel, de leverancier, de voorgestelde datum van levering, de wijze van transport en de reisweg van de leveringen. De betrokken lidstaat stelt na ontvangst van de relevante informatie in overleg met de regering van Liberia het Sanctiecomité daarvan in kennis, indien de regering van Liberia deze kennisgeving niet heeft gedaan overeenkomstig punt 2(b)(ii) en (iii) van Resolutie 2128 (2013) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties."

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

                                                                       Voor de Raad

                                                                       De voorzitter

[1]               PB L 38 van 13.2.2008, blz. 26.

[2]               Verordening (EG) nr. 234/2004 van de Raad van 10 februari 2004 betreffende bepaalde beperkende maatregelen ten aanzien van Liberia en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1030/2003 (PB L 40 van 12.2.2004, blz. 1).

[3]               Besluit van de Raad (volledige titel) (PB L ...).