EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012PC0053
Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2011/006 ES/Comunidad Valenciana Construction of buildings from Spain)
Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2011/006 ES/Bouw van gebouwen Comunidad Valenciana, Spanje)
Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2011/006 ES/Bouw van gebouwen Comunidad Valenciana, Spanje)
/* COM/2012/053 final */
Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2011/006 ES/Bouw van gebouwen Comunidad Valenciana, Spanje) /* COM/2012/053 final */
TOELICHTING Krachtens punt 28 van het Interinstitutioneel
Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie
betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer[1] mag uit het Europees Fonds voor
aanpassing aan de globalisering (EFG) door middel van een
flexibiliteitsmechanisme een jaarlijks maximumbedrag van 500 miljoen euro
boven het maximum van de betrokken rubrieken van het financieel kader
beschikbaar worden gesteld. De regels die van toepassing zijn op de bijdragen
uit het EFG zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het
Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een
Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering[2]. Op 1 juli 2011 heeft Spanje aanvraag EGF/2011/006
ES/Bouw van gebouwen Comunidad Valenciana, ingediend voor een financiële
bijdrage van het EFG naar aanleiding van ontslagen in 513 bedrijven die vallen
onder afdeling 41 van de NACE Rev. 2 ("Bouw van gebouwen")[3] in de NUTS II-regio Comunidad
Valenciana (ES52) in Spanje. Na de aanvraag grondig te hebben onderzocht,
heeft de Commissie overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006
geconcludeerd dat aan de voorwaarden voor een financiële bijdrage op grond van
deze verordening wordt voldaan. SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG EN ANALYSE Belangrijkste gegevens: || EGF-referentienummer || EGF/2011/006 Lidstaat || Spanje Artikel 2 || onder b) Betrokken ondernemingen || 513 NUTS II-regio || Comunidad Valenciana (ES52) NACE Rev. 2-afdeling || 41 ("Bouw van gebouwen") Referentieperiode || 25.7.2010 – 25.4.2011 Startdatum voor de individuele dienstverlening || 30.9.2011 Datum van de aanvraag || 1.7.2011 Ontslagen tijdens de referentieperiode || 1 138 Ontslagen werknemers voor wie steun wordt aangevraagd || 1 138 Uitgaven voor individuele dienstverlening in euro's || 2 412 200 Uitgaven voor de implementatie van het EFG[4] in euro's || 114 000 % van de uitgaven voor de implementatie van het EFG || 4,51 Totaal budget in euro's || 2 526 200 EFG-bijdrage in euro's (65%) || 1 642 030 1.
De aanvraag werd op 1 juli 2011 bij de Commissie
ingediend; aan de aanvraag werd aanvullende informatie tot en met 25 november 2011
toegevoegd. 2.
De aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor
steunverlening uit het EFG van artikel 2, onder b), van Verordening
(EG) nr. 1927/2006, en werd ingediend binnen de in artikel 5 van die
verordening genoemde termijn van tien weken. Verband tussen de ontslagen en de grote
structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen ingevolge de
globalisering of de financiële en economische wereldcrisis 3.
Als bewijs van het verband tussen de ontslagen en
de financiële en economische wereldcrisis heeft Spanje aangevoerd dat de
bouwnijverheid zwaar getroffen is door de crisis. Leningen aan de bouwsector en
aan personen zijn drastisch afgenomen en de vraag naar nieuwe huizen is
ingezakt als gevolg van een dalend consumentenvertrouwen en gebrek aan liquide
middelen. 4.
De Commissie erkende in haar economisch herstelplan
dat in de EU de vraag in de bouw als gevolg van de crisis ingestort was. De
beschikbare gegevens bevestigen de drastische neergang in de bouwsector, die in
de EU‑27 in acht opeenvolgende kwartalen is gekrompen (Q1/2009 tot en met
Q4/2010) in vergelijking met het dezelfde periode van het voorafgaande jaar,
voornamelijk als gevolg van de afname van de particuliere investeringen in de
woonsector. || || 2009 || || || 2010 || || 2011 || Q1 || Q2 || Q3 || Q4 || Q1 || Q2 || Q3 || Q4 || Q1 EU-27 || -12,8 || -11,3 || -12,0 || -8,7 || -8,6 || -0,9 || -1,8 || -2,5 || 0,8 Spanje || -10,9 || -11,6 || -17,8 || -4,2 || -12,9 || -7,0 || -34,9 || -27,5 || -36,6 Bron: Eurostat 5.
De output van de bouwsector in Spanje vertoonde in 2009
dezelfde negatieve trend als het gemiddelde van de EU-27. In 2010 en in het
eerste kwartaal van 2011 is de neergang in de Spaanse bouwsector nog verergerd. 6.
Andere indicatoren, zoals het aantal
bouwvergunningen of het aantal opgestarte bouwwerven, leveren bijkomend bewijs
voor de dalende vraag naar gebouwen (huizen) in Spanje. In vergelijking met 2007,
het laatste jaar vóór de crisis, is het aantal in Spanje verleende
bouwvergunningen in 2009 met 75,6 % en in 2010 met 82,8 % gedaald. In
vergelijking met 2008 is het aantal opgestarte bouwwerven in 2009 met 52,2 %
en in vergelijking met 2007 met 76,7 % gedaald 7.
De argumenten die werden aangevoerd in eerdere
aanvragen voor de sector "bouw van gebouwen"[5], waar de ontslagen een rechtstreeks
gevolg van de crisis waren, blijven gelden. Bewijsstukken voor het aantal ontslagen
en voldoening aan de criteria van artikel 2, onder b) 8.
De aanvraag werd door Spanje ingediend in het kader
van het criterium voor steunverlening van artikel 2, onder b), van Verordening
(EG) nr. 1927/2006, op grond waarvan in een lidstaat ten minste vijfhonderd
gedwongen ontslagen moeten vallen binnen een periode van negen maanden in
ondernemingen van dezelfde afdeling van de NACE Rev. 2 in een regio of in twee
aan elkaar grenzende regio's volgens de NUTS II-indeling. 9.
In de aanvraag wordt melding gemaakt van 1 138
gedwongen ontslagen in 513 ondernemingen die vallen onder afdeling 41 van
de NACE Rev. 2 ("Bouw van gebouwen") in de NUTS II-regio Comunidad
Valenciana (ES52) tijdens de referentieperiode van negen maanden (van 25 juli 2010
tot en met 25 april 2011). Van deze ontslagen werden er 747 in overeenstemming
met artikel 2, tweede alinea, tweede streepje, van Verordening (EG) nr. 1927/2006
berekend. Nog eens 391 ontslagen werden berekend overeenkomstig dezelfde
alinea, derde streepje. De Commissie heeft de overeenkomstig artikel 2, lid 2, tweede
alinea, derde streepje, vereiste bevestiging ontvangen dat het hierbij om het
werkelijke aantal ontslagen gaat. Het onvoorziene karakter van deze
ontslagen 10.
De Spaanse autoriteiten voerden aan dat de
financiële en economische crisis heeft geleid tot een plotselinge neergang van
de wereldeconomie met enorme gevolgen voor tal van sectoren. In de recente
geschiedenis heeft zich, wat de bouwsector betreft, nooit een recessie van die
aard voorgedaan, met een plotse verstrakking van de voorwaarden voor toegang
tot financieringskrediet en een drastische teruggang van nieuwe opdrachten. Als
gevolg van de crisis wijken de economische ontwikkelingen sinds 2008 af van de
trends van de voorafgaande jaren. De ontslagen in de bouwsector konden
bijgevolg niet worden voorzien of gemakkelijk worden voorkomen. De bedrijven waar de ontslagen vallen,
en de werknemers voor wie steun wordt aangevraagd 11.
De aanvraag heeft betrekking op 1 138
gedwongen ontslagen in de volgende 513 ondernemingen: Bedrijven en aantal ontslagen ABANTIA TICSA, S.A.U. || 1 || HORMIGONES BELI, S.L. || 1 ACACIA LEVANTE || 1 || HORMIGONES SAN VICENTE, S.L. || 1 ACINTUR URBANA, S.L. || 3 || HPH PISCINAS, S.L. || 1 ACONDITER S.L. || 1 || IDIYAL CIVIL SL || 1 ACTIA INICIATIVAS S.L || 2 || ILICITANA DE DEMOLICIONES Y EXCAVACIONES S.A.U. || 9 ADECUA SERVICIOS INTEGRALES DE REFORMAS SL || 8 || ILICITANA DE DEMOLICIONES Y EXCAVACIONES, S.A. || 2 ADMINISTRACION CONCURSAL TECHOS DEL MEDITERRANEO, S.L. || 3 || ILICITANA DE MATERIALES Y CONSTRUCCIONES SL || 1 ADRIARTE, S.L. || 1 || ILIDECO S.L. || 4 AGROPECUARIAS ALICANTINA SL || 1 || IMAGEN RESIDENCIAS, SL. || 1 ALBERT CONSTRUCCIO INTEGRAL SL || 2 || IMPERMEABILIZACIONES GENERALES VALENCIANAS SA || 12 ALBESUMA S.L || 1 || IMPLANTACION SISTEMAS GESTION || 1 ALESA PROYECTOS Y CONTRATAS, S.A. || 1 || INCA MARJAL UTE || 2 ALFONSO PEREZ PRETEL || 1 || INDUSTRIA DI CASA, S.L. || 1 ALFONVALL COOP. V || 6 || INELBEL, SL || 1 ALIJUM, S.L. || 1 || INICIATIVAS PARA LA CONSTRUCCION Y OBRA CIVIL, S.L. || 2 ALUESTIL, S.L. || 1 || INMOBILIARIA JIJONA, S.A. || 2 ALUMINIOS Y REFORMAS LAUSER, S.L. || 1 || INMOBILIARIA VICENTE ZARAGOZA, 17, S.L. (HOLDING CASA) || 1 ANGEL RIBES CENTELLES, S.L. || 1 || INNOVA LEVANTE OBRAS Y PROYECTOS S.L. || 2 APIDALCLIMA, S.L. || 1 || INSOVAL,S.L. || 1 ARCADIO GREGORI SL || 1 || INSTALACIONES AMADEO NAVARRO S.L || 1 ARCION, S.A. CONSTRUCCIONES || 2 || INSTALACIONES CONFLEX, S.L. || 1 ARIDOS DE CALIDAD, S.L. || 1 || INSTALACIONES ELECTRICAS E INGENIERIA BARRACHINA, S.L. || 1 ARIDOS MARTINENQUES,SA || 1 || INSTITUTO VALENCIANO DE VIVIENDA, S.A. || 6 ARIDOS MIJARES SL || 1 || INTELIGENCIA DEL AGUA SL || 1 ARIDOS SANTA POLA, S.L. || 1 || INTERNATIONAL FORWARDING SL || 1 ARQUITECTURA URBANA DECOSERVIS, S.L. || 3 || INVENTIVA EMPRESARIAL S.L. || 1 ARTEVAL VALENCIA 2009, S.L. || 1 || INVESPICAR SL || 1 ARTICULOS DE CARPINTERIA NAVARRO, S.L. || 1 || IPSA OBRAS Y SERVICIOS SL || 1 ASEDES INVERSIONES SL || 1 || ITTEM 3, S.L. || 1 ASERDISCA S.L. || 1 || IVAN DANCHEV, S.L. || 1 ASFALTOS GUEROLA, S.A. || 1 || JAIME BARBA SANCHEZ CANALIZACIONES Y SERVICIOS, SL || 1 ASFALTOS VIJOSA, S.L. || 1 || JANVELAR SL || 1 ASUMAR SA || 1 || JAP CONSTRUCCIONES || 1 ATECO || 1 || JAPAMAR 28, S.L.L. || 1 AUTONIVELLANTS SIGNES PUIGCERVER 2002, S.L. || 1 || JAUME ESPÍ, S.L. || 1 AZ CASAS MODULARES, S.L. || 1 || JAVIER EGEA GONZALEZ || 1 AZ REFORMAS VALENCIA, S.L. || 1 || JOAQUIN MORATO SL || 1 AZNAR OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || JORGE BELTRAN BALFAGON || 1 AZULEJOS A. PERALES, S.L. || 1 || JORGE PEREPEREZ VENTURA || 2 AZULEJOS SOLA, S.A. || 2 || JOSE BRISA TOMAS SL || 1 BACULOS DEL MEDITERRANEO, S.L. || 2 || JOSE LUIS CALERO EGIDO || 2 BAENA CONSTRUCCIONES Y REFORMAS, S.L.U. || 1 || JOSE MARTINEZ SAEZ DE GHINOA || 1 BALISPA S.L || 1 || JOSE SANCHEZ REQUENA || 1 BEGARCON S.L || 1 || JOSE VALLS VIDAL || 1 BELSAPLANA SL || 1 || JOSMAT CARAVISTEROS Y TABIQUEROS, SL || 3 BENIBEACH SL || 1 || JUAN AZOR CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L || 3 BENJAMIN ALBERTO BOZZO ARAYA || 1 || JUAN JOSE SANCHEZ LOPEZ || 1 BERIMAIA CONSTRUCCIONES, S.L.U. || 1 || JUAN ROIG MUNDI || 1 BIOAVSUTO, S.A. || 1 || JUAN SERGUERA RIVES || 1 BIOFUEL SYSTEMS, S.L. || 1 || KELLER-TERRA, S.L. || 1 BIOHABITAT S.L. || 1 || KSENIA ILICHEVA || 1 BLAUVERD CONSTRUCCIÓN DE HABITATS SLU || 21 || L4 NAVARRO MAJADO S L || 1 BLEOS, S.L || 1 || LAMIPLAST , S.A. || 1 BM3 OBRAS Y SERVICIOS SA || 1 || LAZOS DE EMPRESA 21 S.L || 1 BOMBEOS GARCASOL S.L. || 2 || LIAIS 99 SL || 1 BOMBEOS HORBOMES SL || 1 || LIMAC-MATERIALES DE CONSTRUCCION SL || 1 BOPTION CASTELLON, S.L. || 1 || LLONTECAS CASTELLON SL || 1 BRUESA CONSTRUCCION S.A || 2 || LLYCSA,S.A. || 3 BUREAU VERITAS IBERIA SAU || 1 || LOANKO CONSTRUCCIONES, S.L. || 2 C.O.V.P., S.A. || 1 || LORENZO PEÑA ARANEA || 1 CALA MOVIL S.L. || 1 || LUIS BATALLA SA || 1 CALEB 2000, SLU || 1 || LUXENDER S.L. || 1 CAMARA SL || 1 || Mª CARMEN CANET CANET || 1 CAMDIFER GRUP SL || 2 || MANUEL VICENTE CORRONS NICASIO || 1 CAPIMAR LEVANTE, S.L. || 1 || MANUFACTURAS DE ALBAÑILERIA, S.L. || 1 CARDONA BAÑON S.L. || 1 || MAQUINARIA Y ALQUILER MAYAL, S.L. || 1 CASMON S.L. || 1 || MARINA D'OR LOGER, SA || 1 CASTEC ACER S.L. || 2 || MARORBA S.A. || 1 CASTELLO CASAS, S.L. || 1 || MATEVER, S.A. || 1 CASTELLONENSE DE PLACAS SL || 1 || MATTHIAS HOPP, S.L. || 1 CAVOSA OBRAS Y PROYECTOS, S.A. || 1 || MAYGEST & COL S.L. || 3 CEBRIAN Y VALERO CEVAL, S.L. || 1 || MAYOR RENDIMIENTO, S.L. || 2 CERRAMIENTOS DE NAVES INDUSTRIALES MACIAS, S.L.U || 2 || MELIANA GESTION Y SERVICIOS, S.L. || 1 CHIMENEAS AIRFOC S.L || 1 || MIGUEL ANGEL, DAVID Y VICENTE S.L.L. || 3 CHIMENEAS Y CONTRATAS ARRIBAS MARTINEZ S.L. || 1 || MIGUEL ROMERO INSTALACIONES Y SERVICIOS SL || 1 CHM, S.A. || 1 || MINIEXCAVADORAS ADSUAR S.L. || 2 CIBO S.L. || 1 || MOGARSER, S.L. || 1 CIMESTAC CONSTRUCCIONES, S.L. || 3 || MOLDUR YES, S.L. || 7 CLASICA URBANA, S.L. || 1 || MOLMAR G.I.H. S.L. || 1 COALSO S.L || 4 || MONTAJES Y CERRAMIENTOS DE LEVANTE SL || 9 COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS SA || 1 || MONTAJES Y CONSTRUCCIONES ORIT S.A. || 2 CODIMAT, S.L. || 1 || MONTE SELLA, S.L. || 1 COLORSOL QUIMICA SL || 1 || MONVAL C.B. || 1 COMUVAL INVERSIONES, SL || 1 || MOSAICOS CAPDEVILA S.L. || 1 CONAUCAR S.L || 2 || MOSCARDO GARCIA, S.L. || 1 CONFECCIONES TRITION S.L || 2 || MOYA PROCONS SL || 1 CONS FUSTER ARRANDO S. || 1 || MULTIAL-CONS, S.L. || 1 CONSCAS APLICACIONES S.L. || 2 || MULTICOLOR SERVICIOS Y OBRAS, S.L. || 2 CONSTRUBEN SL || 2 || NECOMPLUS, S.L. || 1 CONSTRUCCCIONES ADEMUZ S.A || 2 || NOVO PERFIL SISTEMAS, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES ALGINET S.L || 1 || OBRA CIVIL ASENSI SL || 2 CONSTRUCCIONES ANDEL 68, S.L. || 1 || OBRAS ASFÁLTICAS Y CONSTRUCCIONES SA || 13 CONSTRUCCIONES AREVESLA SL || 1 || OBRAS CIVILES CONSTRUCCIONES Y PAVIMENTOS SL || 1 CONSTRUCCIONES BALANDRES,S.L. || 1 || OBRAS CIVILES DESAMPARADOS SL || 1 CONSTRUCCIONES CASTELLÓN 2000, SAU || 22 || OBRAS CIVILES Y SISTEMAS DE CONSTRUCCION, S.L. || 3 CONSTRUCCIONES CISCAR ESTRELA, S.L. || 4 || OBRAS CONSVAL S.L. || 1 CONSTRUCCIONES COUTINO || 1 || OBRAS COVAVI, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES DE OBRA TERRESTRES Y MARITIMAS SERGOCONS, S.L. || 3 || OBRAS CÚBICAS S.L. || 2 CONSTRUCCIONES DIEGO REVERT, S.A. || 1 || OBRAS DAMARIS GRUPO SL || 2 CONSTRUCCIONES DOVALSA, SL || 1 || OBRAS ORTI SL || 1 CONSTRUCCIONES E IMPERMEABILIZACIONES MAYOR, S.L. || 1 || OBRAS Y CONSTRUCCIONES EMAN S.L || 1 CONSTRUCCIONES FAIOS, S.L || 1 || OBRAS Y SERVICIOS ESTORICH S.L. || 1 CONSTRUCCIONES FRANSOMAR SL || 2 || OBRAS Y SERVICIOS EUROAMERICA SL || 2 CONSTRUCCIONES GARCIA LANCE S.L || 2 || OBRAS Y SERVICIOS WELL 1964 SL || 1 CONSTRUCCIONES GINA MONCADA SL || 1 || OBREMO ENERGIA SOLAR, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES HISPANO GERMANAS, SA || 1 || OBRESBEN, S.L. || 4 CONSTRUCCIONES INMOBILIARIAS FERMÍN DONAIRE, S.A. || 1 || OPUS SACTUM, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES LACOSMA SL || 1 || ORCADE SL || 1 CONSTRUCCIONES MANCEBO GONZALEZ SL || 14 || OTP CONSTRUCCIONES, SL || 9 CONSTRUCCIONES METALICAS SAF, SA || 1 || P & A TRADING, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES MIJAMBOS, S.L. || 1 || PACO DURA , S.L.U. || 1 CONSTRUCCIONES MOCHOLI SL || 9 || PARAL, S.A. || 2 CONSTRUCCIONES MURGUI SL || 21 || PAVASAL EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A. || 2 CONSTRUCCIONES NOS FORES SL || 1 || PAVIJOEL PAVIMENTS S.L || 2 CONSTRUCCIONES PAIPORTA SL || 9 || PAVIMENTOS Y PREFABRICADOS DE HORMIGON S.L || 1 CONSTRUCCIONES PROALBA SL || 1 || PAVYCOR S.A || 1 CONSTRUCCIONES R SERRANO || 15 || PINTURAS CHIMO S.L. || 1 CONSTRUCCIONES RIS || 3 || PINTURAS FILIU, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES SAN VICENTE 2002, S.L. || 3 || PINTURAS GARCIA NUÑEZ, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES SANVIGARDI SL || 2 || PIQUERES SERRANO S.L. || 1 CONSTRUCCIONES SAUL LAFUENTE || 1 || PISCINAS GUNITEC SPORT, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES SAYVA, C.B. || 1 || PITARCH LOGISTICA SA || 1 CONSTRUCCIONES TECAR 2004 SL || 1 || PLASMOID, S.L. || 2 CONSTRUCCIONES TO.DE..MO S.L || 2 || PORMOCIONADORA SIF SL || 1 CONSTRUCCIONES TOB SL || 11 || PREFABRICADOS BALTERRA S.L. || 1 CONSTRUCCIONES VENAN Y JOSE SL || 15 || PREFABRICADOS NAVARRO SA || 1 CONSTRUCCIONES VICENTE PLA, SL || 3 || PREVALESA S.L. || 1 CONSTRUCCIONES VICTOR PARRA SL || 1 || PREVENCION SEGURIDA INTEGRAL SLU || 1 CONSTRUCCIONES Y MONTAJES JUSAN S.L. || 1 || PREVIENVAL, S.L.U. || 2 CONSTRUCCIONES Y OBRAS JULOSA SL || 1 || PRIMA URBANA, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES MADRIGAL RUIZ, S.L. || 1 || PROARA S.A. || 12 CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES MENERO-HOYO SA || 39 || PROCOYPRO SLU || 1 CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES USAN, COOPERATIVA VALENCIANA || 2 || PRODEURCON SA || 1 CONSTRUCCIONES Y REFORMAS CARAJAL,S.L. || 1 || PRODEURCON SL || 13 CONSTRUCCIONES Y REFORMAS MARCANA, S.L. || 2 || PROHALDING SERVICE, S.L. || 1 CONSTRUCCIONES Y REFORMAS MORILLAS SL || 1 || PROINUR LEVANTE, S.L. || 3 CONSTRUCCIONES Y SERV LLOVA DE SANTA POLA SL || 4 || PROMAZOR, S.L. || 7 CONSTRUCCIONES, S.L. || 1 || PROMO SEBIR SL || 1 CONSTRUCCIONESY PROMOCIONES NOAH, S.L. || 1 || PROMOCION Y DESARROLLO CASTELLON S.L. || 1 CONSTRUCCIONS GERMANS ZARAGOZA SL || 6 || PROMOCIONES ARQUIMECOS, S.L. || 1 CONSTRUCEN DAVID CENTELLES S.L.U. || 1 || PROMOCIONES CASEGAR,S.L. || 1 CONSTRUCTORA DE INMUEBLES FAMA SL || 8 || PROMOCIONES GIL Y REQUENA, SLU || 2 CONSTRUTORA SAN JOSE, S.A. || 1 || PROMOCIONES INDUSTRIALES MAFORT SL || 10 CONTENEDORES NAVARRO-BERNABEU, S.A.L. || 1 || PROMOCIONES LATORRE JOINER SL || 4 CONTRAFUERTES ELDA, S.L. || 1 || PROMOCIONES MAINPAL, S.L. || 1 CONTRATAS GELCO S.L.L. || 1 || PROMOCIONES MATEU ORTIZ, S.L. || 1 CONTRATAS HERMANOS CASTEL, SLU || 1 || PROMOCIONES NUEVOS JARDINES, S.L. || 2 CONTRATAS VALMAR, S.L. || 1 || PROMOCIONES RUBER-VALL || 1 CONTRATAS VILOR SL || 1 || PROMOCIONES VILELLA SOL SLU || 6 CONTRATAS Y REFORMAS ALBAIDA S.L.U || 2 || PROMOCIONES Y CONSTRUCCIONES ALCARAZ SOLER S.L. || 1 CONTRATAS Y SUBCONTRATAS CAMPELLO, S.L. || 1 || PROMOCIONES Y CONSTRUCCIONES OLTA SUCH S.L. || 1 CORPORAC. VALENC. DE SERVICIOS INMOBILIARIOS SA || 1 || PROMOCIONES Y CONSTRUCCIONES VILLA DE ALEJANDRÍA S.L. || 3 CORSAN CORVIAN, CONSTRUCCION, S.A. || 1 || PROYECTOS COMBA 2010, S.L. || 11 COSAOR S.L. || 1 || PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES DARIES S.L || 3 COTASE, S.L. || 1 || PROYECTOS Y CONTRATAS ONTINYENT, S.L. || 1 COVALTEC S.L. || 2 || PROYECTOS Y CONTRATAS VALENCIA, S.L. || 1 CUADRELEC LEVANTE SL || 1 || RACADIE, S.L. || 1 CUBIERTAS VILLARREAL SL || 1 || RAFAEL FERRANDIS E HIJOS, S.L. || 2 CYES INFRAESTRUCTURAS S.A || 3 || RAMOS ZARAGOZA SL || 1 DAMILLOS, S.L. || 1 || RAZVAN IGNAT || 1 DANIEL ASENJO MORENO, S.L.U. || 2 || RD MONTES SYSTEMS, S.L. || 1 DAVID DIEGO SUCH || 2 || REDEVAL 2002, S.L. || 1 D'CREARTE PROYECTOS INTERIORES, S.L. || 1 || REFORMAS SERCOMAN DEL MEIDTERRANEO SL || 1 DECLOC PROMOCIONES S.L. || 1 || REFORMAS Y CONSTRUCCIONES MARTINEZ CALDERON S.L. || 2 DECOVIAL, S.L. || 3 || REFORVAL S.L. || 1 DERRIBOS Y CONSTRUCCIONES CHERTA Y ASOCIADOS SL || 10 || REGATAS STAR, S.L. || 3 DESMONTES INFRAESTRUCTURAS Y TTES, S.L. || 1 || REHAB ILITACIONES Y REVESTIMIENTOS MEDITERRANEOS SLU || 1 DIG S.L. || 1 || REHABILITACIONES GRANDE SL || 2 DIMARGRA SL || 1 || RENOS S.L. OBRAS CS || 1 DITECO SL || 1 || RENOS S.L. OBRAS VALENCIA || 1 DUMIPRO SL || 5 || RENOS SL || 1 ECISA LUJAN LA TORRE UTE || 1 || REOCONS HABITAT, S.L. || 1 EDIFICA XXI S.A. || 1 || RESIDENCIAL ALFARA SL || 1 EDIFICACIONES CASTELLO SA || 19 || RESTAUR.Y REHABILIT.CASTELLO SL || 1 EDIFICIS CIMA, S.L. || 1 || REVESTIMIENTOS Y TRABAJOS EMPRESARIALES S.L || 2 EDIMAC EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES || 1 || REVOCOLOR S.L. || 1 EDYNAR CASTELLON, S.L. || 2 || RIALBEN CONSTRUCCIONS, S.L. || 2 ELADE OBRES, S.L. || 1 || RIBER 500 SL || 1 ELECNOR, S.A. || 1 || RICARDO ROCA,S.L. || 1 ELECTROCIMBRA || 1 || RIFSA, S.L. || 1 ELECTROGRAF PERALES, S.L. || 1 || RIGAR MONTAJES Y PROYECTOS SL || 1 ELEGANT COLOR SL || 2 || RIPOLL CONSTRUCCIONES SL || 29 ELOISA GARCIA SL || 1 || RIVAL SPORT, S.L. || 1 EMILIO PORCAR BARREDA || 1 || ROMALCA SL || 1 EMIPESA S.A. || 1 || ROQUE CARMONA PÉREZ || 1 EMMA EDO ALCALA || 1 || ROSALMA OBRAS Y SERVICIOS SL || 3 ENERGÍA Y CONFORT, S.L.U. || 4 || ROVER ALCISA S.A || 2 ENOBRA GESTION Y SERVICIOS, S.L.U. || 1 || RUBEN SABATER SL || 1 ENRIQUE ORTIZ E HIJOS CONTRATISTA DE OBRAS SA || 27 || SAJUMI SL || 1 ENRIQUE RODRIGUEZ ESTRUCH || 1 || SAL D. RIERA S,L || 1 ESCAYOLAS CATALA,S.L. || 1 || SANT POLA 2003 S.L. || 2 ESCAYOLAS MARQUEZ SL || 1 || SANYCCES S.L. || 1 ESMAPE PROMOCIONES, S.L. || 1 || SARA OMARI AZDAD || 1 ESMAR URBANA S.L. || 1 || SECOPSA CONSTRUCCIONES, S.A. || 1 ESTRUCTURAS ALERO, S.L. || 2 || SERBIS MAESTRAT SL || 1 ESTRUCTURAS EMUSA SL || 1 || SERVICIOS GOMIS TORRES,.SL. || 1 ESTRUCTURAS I OBRES L'ALQUERIA S.L. || 1 || SERVICIOS INMOBILIARIOS COSTA VALENCIANA, S.L. || 4 ESTRUCTURAS ROSALMA, S.L. || 1 || SERVIMAGNA || 1 ESTRUCTURAS VICHOVER S.L || 1 || SERVIMAM VALENCIA,S.L. || 3 ESTRUCTURAS Y BLINDAJES, S.A. || 5 || SERVIMON VILLENA SLU || 3 ESTRUCTURAS Y ESTUDIOS DE MONTAJES SL || 1 || SGS TECNOS SA || 1 ESTRUIBI, S.L. || 1 || SIRIVAS SL || 1 ESTUCOS J. SEVILLA, S.L. || 1 || SISTEMAS DE ENERGIA DE LEVANTE S.L || 1 ESTUDIO 6 S.A. || 1 || SOCIEDAD ANÓNIMA DE PREFABRICADOS (PREFORSA) || 1 EUROMAR APARTAMENTOS, S.C.V || 1 || SOCIEDAD ANONIMA DE TRACCION (SATRA) || 1 EXCAVACIONES Y DEMOLICIONES VICENT SL || 1 || SOLDEMA S.L. || 1 EXCAVACIONES Y DESMONTES AGULLO, S.L. || 6 || SOLUCIONES REDONDO GIMENO SL || 2 EXCAVACIONES Y DESMONTES VIAN, S.L. || 1 || SONDEOS ESTRUCTURAS Y GEOTECNIA, S.A. || 1 EXCAVACIONES Y SERVICIOS ARGENTE SA || 1 || SONDEOS Y EXTRACCIONES SOCIEDAD LIMITADA || 1 EXGRUMA HERMANOS 2006, S.L. || 4 || SOR, S.L. || 1 EZENTIS INFRAESTRUCTURAS S.A.U. || 1 || SUMINISTROS CID S.L. || 2 FCC CONSTRUCCION, S.A. || 2 || TABIQUERIA SECA COLSA S.L. || 1 FERCASALGE PROMOCIONS UBBANISTIQUES S.L. || 1 || TABIQUES Y FALSOS TECHOS, S.L. || 2 FERNANDO TARIN GIL || 1 || TAFER OBRA CIVIL SL || 1 FERROVIAL AGROMAN SA || 14 || TALLERES HERMANOS CARRASCOSA, S.A. || 5 FIRMES Y OBRAS ALICANTE, S.L. || 1 || TECNICAS ELECTRICAS RAMOS S.L || 1 FONTCOMA, S.L.L. || 1 || TECNODUR VALENCIANA, S.L. || 2 FORJADOS UNIDIRECCIONAL S.L. || 1 || TEVIBE SL || 1 FRABHEMAR CARLET S.L || 1 || TIERRA KEY S.L. || 1 FRADES PROMOTORA 21 SL || 1 || TMC, S.L. || 1 FRAGADIS S.L. || 1 || TORMO PLAC S.L || 1 FRANCISCO ARLANDIS E HIJOS, S.L. || 1 || TRABAJOS Y OBRAS PEDRO ESCLAPES E HIJOS, S.L. || 1 FRANCISCO BOSCH FOLGADO || 1 || TRAGSA || 2 FRANCISCO FERRER MARTÍNEZ || 2 || TRESAJOLFE S.L. || 1 FRANCISCO GOMEZ CARBO || 1 || TREXMA XXI SL || 2 FRANCISCO JAVIER SAEZ BARBERA || 2 || U.V.E SA || 1 FRESTEGA S.L || 1 || URBAMAR SIERRA Y PLAYA, S.L. || 1 FUENTESPORT CONSTRUCCIONES SL || 8 || URBANA SOLUCION ACTIVA, S.L. || 1 GANDIPLACK, SL || 1 || URBANA VIES SL || 11 GENERAL BOMBEO DE HORMIGON SL || 1 || URBANA Y DESARRIOLLOS ALFARO SL || 1 GENUMAR SL || 1 || URBANIZACIONES ESCRIBANO, S.L. || 2 GEOTECNIA Y CIMIENTOS SA GEOCISA || 1 || URBANIZACIONES RESPONSABLES S.L.U. || 1 GESTION URBANA DE ESTRUCTURAS Y OBRAS SL || 3 || URBASER, S.A. || 1 GESTIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PUBLICAS, S.A. || 4 || URDINTER INFRAESTRUCTURAS, S.L. || 1 GESTION Y PROMOCION ALMAZORA SL || 4 || URE RESIDENCIAL FARO DE CULLERA SL || 1 GESTIONA PROJECTCOM OFFICE , S.L. || 1 || UTE CTD VILA - REAL || 1 GILBERTO CLAUSELL CONSTRUCCIONS, SL || 2 || UTE EVERIS SPAIN, S.L. EVERIS BPO, S.L.U. || 1 GILCAR SERVINMOBI, S.L. || 1 || UTE QUEJIGARES || 1 GLOBAU MANTENIMIENTO Y REVESTIMIENTO SL || 2 || UTE URBACISA || 1 GONDOLAS Y MAQUINARIA EL CHERANO SL || 1 || V.A.E.R.S.A. || 3 GRAPAS EDIFICIOS S.L. || 1 || VALCOMAR SA || 2 GRAVAL 98 SL || 1 || VALDECAN EMPRESA DE OBRACIVIL S.L || 1 GRAVILLERA SON CHIVETLI, S.L. || 3 || VALENTIN MARTINEZ MORENO || 5 GRUPO BERTOLIN || 2 || VALFENCO,S.L.U. || 1 GRUPO EMPRESARIAL LUFORT S.L || 1 || VALLS MIRALLES SLU || 1 GRUPO EZENTIS, S.A. || 2 || VARESER 96 S.L || 1 GRUPO FRANCO OBRAS Y PROYECTOS, SL || 7 || VATOYMA SL || 1 GRUPO GENERALA SERV. INTEGRALES PROYECTOS MEDIOAMBIENTALES CONST. Y OBRAS, S.L.U. || 1 || VERTICALES HIMALAYA, S.L.U. || 1 GRUPO MARSÁ REVESTIMIENTOS, S.L. || 1 || VICENTE MIGUEL ESCRIVA SERER || 1 GUDAR URBANA SL || 1 || VICENTE AGUILAR PIQUER, S.L. || 8 HABITUALIA, S.L. || 1 || VITO CONTRATAS S.L.U. || 1 HECTOR TOLEDO PIZARRO || 1 || VIVIENDAS EDIVAL || 13 HERMANOS IRLES, S.L. || 2 || WENCESLAO GARCIA BARREDA || 1 HERMANOS VAQUER SA || 1 || WURTH ESPAÑA, S.A. || 1 HIJOS DE JUAN A ALZALLU, S.L. || 1 || XERAGREEN, S.L. || 1 HIJOS DE MANUEL GINER SL || 8 || YEDI MEDITERRANEO, S.L. || 2 HORMIBLOK SL || 1 || || Totaal aantal ondernemingen: 513 || Totaal aantal ontslagen: 1 138 || 12.
Voor alle 1 138 ontslagen werknemers wordt
steun aangevraagd. Op basis van hun voorafgaande ervaring met het beheer van
bijdragen uit het EFG verwachten de Spaanse autoriteiten dat ongeveer 400
werknemers ervoor zullen kiezen om deel te nemen aan de maatregelen van het
EFG. 13.
Uitsplitsing van de werknemers voor wie steun wordt
aangevraagd: Categorie || Aantal || Percentage Mannen || 931 || 82 Vrouwen || 207 || 18 EU-burgers || 1 015 || 89 Niet-EU-burgers || 123 || 11 15-24 jaar || 40 || 4 25-54 jaar || 901 || 79 55-64 jaar || 197 || 17 Ouder dan 64 jaar || 0 || 0 14.
8 van de werknemers voor wie steun wordt
aangevraagd hebben een handicap. 15.
Uitsplitsing per beroepscategorie: Beroepscategorie || Aantal || Percentage Hoger en middenmanagement || 47 || 4 Ploegbazen || 66 || 6 Sterk gespecialiseerde ambachtsberoepen || 386 || 34 Gespecialiseerde ambachtberoepen || 104 || 9 Ambachtsberoepen || 14 || 1 Helpers in ambachtberoepen || 189 || 17 Lagere beroepen || 150 || 13 Leerlingen || 14 || 1 Overige[6] || 168 || 15 16.
Uitsplitsing per onderwijsniveau[7]: Onderwijsniveau || Aantal || Percentage Basisonderwijs (tot het einde van de leerplicht) || 837 || 74 Hoger secundair onderwijs || 119 || 10 Tertiair onderwijs || 120 || 11 Ongeschoolden of voortijdige schoolverlaters || 62 || 5 17.
Overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1927/2006
heeft Spanje bevestigd dat in de verschillende stadia van de uitvoering van het
EFG, en met name bij de toegang ertoe, een beleid van gelijkheid van mannen en
vrouwen en non‑discriminatie is toegepast en ook verder zal worden
toegepast. Beschrijving van het betrokken gebied,
de autoriteiten ervan en andere belanghebbenden 18.
Het door de ontslagen getroffen gebied bevindt zich
in de NUTS II-regio Comunidad Valenciana. 11,5 % van alle Spaanse
ondernemingen is in deze regio gevestigd. Hier vertegenwoordigt de be- en
verwerkende industrie 26 % van de totale werkgelegenheid, de dienstensector
60 %, de bouw 10 % en de primaire sector 4 %. De Comunidad
Valenciana telt relatief veel kleine en middelgrote ondernemingen die
hoofdzakelijk gespecialiseerd zijn in het maken van meubels, schoenen, textiel,
keramiek en speelgoed. Deze sectoren zijn geconcentreerd in gebieden rond een
beperkt aantal gemeenten. 19.
De belangrijkste betrokkenen zijn de Generalitat
Valenciana (de autonome regering van de Comunidad Valenciana) en met name
SERVEF (de arbeidsbureaus van de autonome regering); de vakbonden EGT-PV en
CCOO-PV; en de werknemersverenigingen APECC (de provinciale vereniging van
bouwbedrijven van Castellón), FEVEC (de federatie van bouwondernemers van
Valencia) en FECIA (de provinciale federatie van bouwbedrijven en aanverwante
sectoren in Alicante). Verwachte gevolgen van de ontslagen op
de plaatselijke, regionale of nationale werkgelegenheid 20.
In Comunidad Valenciana is de werkloosheid in 2010
met 12,2 % gestegen in vergelijking met 2009 en met 309 % in
vergelijking met 2007, het jaar vóór de crisis. In 2010 vertegenwoordigden de
ontslagen werknemers uit de bouwsector 28,18 % van het totale aantal
ontslagen in de regio, tegenover slechts 6,3 % in 2007. 21.
De werkgelegenheidssituatie in de getroffen regio
lijkt erg fragiel gezien de gevolgen van de crisis voor traditionele sectoren
zoals de textielsector, of voor sectoren die met de bouwsector verbonden zijn,
zoals de keramieksector of de sector van het zagen, voorvormen en afwerken van
steen, omdat deze sectoren zeer belangrijk zijn voor de economie van de regio.
In september 2009 en maart 2010 heeft Spanje aanvragen[8] voor financiële bijdragen uit
het EFG ingediend ingevolge gedwongen ontslagen in de Comunidad Valenciana in
de genoemde sectoren. Gecoördineerd pakket van individuele
dienstverlening waarvoor financiering wordt aangevraagd, gespecificeerde
kostenraming en complementariteit met door de structuurfondsen gefinancierde
acties 22.
Al de hierna volgende maatregelen vormen samen een
gecoördineerd pakket van individuele dienstverlening met het oog op de re-integratie
van de werknemers in het arbeidsproces. –
Begeleiding: bij de
eerste maatregel, die aan alle deelnemers wordt aangeboden, wordt het profiel
van de werknemers opgesteld en wordt informatie verstrekt over beschikbare
banen, vaardigheids- en opleidingseisen, en beschikbare scholingsprogramma's. –
Hulp bij het zoeken naar een baan: individuele ondersteuning, met inbegrip van mentorschap; individuele
hulp bij het zoeken naar een baan (d.w.z. dat alle werknemers voor wie steun
wordt aangevraagd de benodigde materiële middelen en individuele begeleiding
wordt geboden bij het zoeken naar werk); intensieve hulp bij het zoeken van
werk, waarbij actief wordt gezocht naar plaatselijke en regionale
arbeidsmogelijkheden; en sollicitatietraingen met inbegrip van opleiding om de
zelfkennis van de werknemers te bevorderen en hun gevoel van eigenwaarde te
verbeteren. –
Bevordering van ondernemerschap: korte workshops om de bekendheid van zelfstandige activiteit als
arbeidsmogelijkheid te vergroten en om bedrijfsinitiatieven voor zelfstandigen
te bevorderen, en specifieke scholingsactiviteiten voor werknemers die hun
eigen bedrijf willen oprichten. Dit omvat diverse activiteiten zoals opleiding
op het gebied van sociale economie en het management van mkb's; informatie over
nieuwe technologieën in de bouwsector waar bedrijfskansen of kansen voor werk
als zelfstandige bestaan of zullen ontstaan; begeleiding van projecten en
initiatieven; begeleiding bij de oprichting van een bedrijf, het bijeenbrengen
van kapitaal, enz. –
Scholing, omscholing en beroepsopleiding; en
opleiding voor opleiders: een basisopleiding
voorafgaand aan de verwerving van nieuwe vaardigheden, zoals een basisopleiding
in ICT of opleiding in horizontale vaardigheden; opleiding voor een
opwaardering van vaardigheden en beroepsopleiding voor banen die verband houden
met de bouwsector; of in sectoren waar kansen ontstaan of zullen ontstaan,
alsook opleidingscursussen in bedrijfsbeheer, enz. Opleiding voor opleiders
beoogt de ontslagen werknemers die door hun werkervaring in aanmerking komen
als opleiders in ambachten in verband met de bouwsector de nodige didactische
vaardigheden bij te brengen. –
Monitor voor gelijke kansen: een monitor voor gelijke kansen zal ervoor instaan dat het beginsel
van gelijke behandeling/gelijke kansen bij de implementatie van de maatregelen
wordt nageleefd. Hiermee moeten alle persoonlijke of familiale belemmeringen
uit de weg worden geruimd die de werknemers voor wie steun wordt aangevraagd
verhinderen aan de maatregelen deel te nemen. –
Aanmoediging tot deelname: de werknemers ontvangen een eenmalige uitkering van 400 euro wanneer
zij hun individueel maatregelenpakket hebben afgewerkt. –
Bijdrage in de reiskosten: de werknemers ontvangen een eenmalige uitkering van 50 tot 300 euro,
afhankelijk van de afstand tot het opleidingscentrum en de duur van de
cursussen. –
Stimulerende maatregel ten behoeve van
ondernemers: de werknemers die op de arbeidsmarkt
terugkeren door hun eigen bedrijf op te richten, zullen een eenmalige uitkering
van 3 000 euro ontvangen. Deze stimulerende maatregel is bedoeld om
zelfstandigen tijdens de eerste maanden te steunen. 23.
De in de aanvraag vermelde uitgaven voor de
implementatie van het EFG overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1927/2006
dekken activiteiten op het vlak van beheer en controle, alsook voorlichting en
publiciteit. 24.
De door de Spaanse autoriteiten voorgestelde
individuele dienstverlening omvat actieve arbeidsmarktmaatregelen die op grond
van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1927/2006 voor financiering in
aanmerking komen. De Spaanse autoriteiten ramen de totale kosten van deze
dienstverlening op 2 526 200 euro en de uitgaven voor de
implementatie van het EFG op 114 000 euro (= 4,51 % van het
totale bedrag). Van het EFG wordt in totaal een bijdrage van 1 642 030
euro (65 % van de totale kosten) gevraagd. Acties || Geschat aantal werknemers voor wie steun wordt aangevraagd || Geschatte kosten per betrokken werknemer (in euro's) || Totale kosten (EFG en nationale medefinanciering) (in euro's) Individuele dienstverlening (artikel 3, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1927/2006 ) Begeleiding (Orientación y asesoramiento laboral) || 400 || 600 || 240 000 Hulp bij het zoeken naar een baan (Formación y tutorización en búsqueda de empleo) || 400 || 855 || 342 000 Bevordering van ondernemerschap (Promoción y formación de emprendedores y economía social) || 200 || 1 699 || 339 800 Scholing, omscholing en beroepsopleiding (Formación y cualificación profesional) || 350 || 3 415[9] || 1 195 400 Monitor voor gelijke kansen (Monitor de igualdad) || 400 || 75 || 30 000 Aanmoediging tot deelname (Incentivo a la participación) || 400 || 400 || 160 000 Bijdrage in de reiskosten (Becas de desplazamiento) || 200 || 300 || 60 000 Stimulerende maatregel ten behoeve van ondernemers (Ayudas al emprendimiento) || 15 || 3 000 || 45 000 Subtotaal individuele dienstverlening || || 2 412 200 Uitgaven voor de implementatie van het EFG (artikel 3, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1927/2006) Beheer || || 70 000 Informatie en publiciteit || || 20 000 Controle || || 24 000 Subtotaal uitgaven voor de implementatie van het EFG || || 114 000 Totale geraamde kosten || || 2 526 200 EFG-bijdrage (65 % van de totale kosten) || || 1 642 030 25.
Spanje bevestigt dat de hierboven beschreven
maatregelen complementair zijn met door de structuurfondsen gefinancierde
acties en dat de nodige maatregelen zijn genomen om dubbele financiering te
voorkomen. Datum/data waarop met individuele
dienstverlening aan de getroffen werknemers is begonnen of waarop gepland is
daarmee te beginnen 26.
Op 30 september 2011 heeft Spanje ten behoeve van
de getroffen werknemers een begin gemaakt met de individuele dienstverlening
van het gecoördineerde pakket, waarvoor een financiële bijdrage van het EFG
wordt aangevraagd. Deze datum geldt daarom als het begin van de periode waarin
uitgaven voor een eventuele ondersteuning uit het EFG in aanmerking komen. Wijze waarop de sociale partners zijn
geraadpleegd 27.
De voorgestelde aanvraag is tijdens diverse
vergaderingen met de in punt 18 vermelde sociale partners besproken.
Bovendien zullen de sociale partners ook tijdens de implementatieperiode
participeren via de "belangengroep" (het vertegenwoordigingsorgaan
van de verschillende belanghebbenden: regionale overheden, vakbonden en
werknemersverenigingen) die werd opgericht om de maatregelen te implementeren,
te monitoren en te evalueren. 28.
De Spaanse autoriteiten hebben bevestigd dat aan de
voorschriften van de nationale en EU-wetgeving betreffende collectieve
ontslagen is voldaan. Informatie over acties die volgens de
nationale wetgeving of collectieve overeenkomsten verplicht zijn 29.
In verband met de criteria van artikel 6 van
Verordening (EG) nr. 1927/2006 hebben de Spaanse autoriteiten in de aanvraag: · bevestigd dat de financiële bijdrage van het EFG niet in de plaats komt
van maatregelen die krachtens de nationale wetgeving of collectieve
arbeidsovereenkomsten onder de verantwoordelijkheid van de ondernemingen
vallen; · aangetoond dat de maatregelen ten doel hebben steun te verlenen aan
individuele werknemers en niet worden gebruikt om ondernemingen of sectoren te
herstructureren; · bevestigd dat voor de hierboven vermelde subsidiabele maatregelen geen
steun uit andere EU-financieringsinstrumenten wordt ontvangen. Beheers- en controlesystemen 30.
Spanje heeft de Commissie meegedeeld dat de
financiële bijdrage door dezelfde instanties wordt beheerd en gecontroleerd die
ook de middelen uit het ESF beheren en controleren. Het directoraat-generaal
voor Europese projecten en fondsen van het regionale ministerie van Financiën
en overheidsdiensten van de Comunidad Valenciana[10] zal fungeren als de
bemiddelende instantie voor de beheersautoriteit. Financiering 31.
Op grond van de aanvraag van Spanje bedraagt de
voorgestelde bijdrage uit het EFG aan het gecoördineerd pakket van individuele
dienstverlening (inclusief uitgaven voor de implementatie van het EFG) 1 642 030 euro
(65 % van de totale kosten). De Commissie heeft haar voorstel voor een
bijdrage uit het fonds gebaseerd op de informatie van Spanje. 32.
Gezien het beschikbare maximumbedrag aan bijdragen
uit het EFG ingevolge artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1927/2006,
alsook de mogelijkheden tot herschikking van de kredieten, stelt de Commissie
voor om uit het EFG het hierboven vermelde totale bedrag beschikbaar te
stellen, dat zal worden toegewezen onder rubriek 1a van het financiële kader. 33.
Het voorgestelde bedrag van de financiële bijdrage
laat meer dan 25 % van het jaarlijkse maximumbedrag van het EFG
beschikbaar voor toewijzingen tijdens de laatste vier maanden van het jaar,
zoals voorgeschreven bij artikel 12, lid 6, van Verordening (EG) nr. 1927/2006. 34.
Met haar voorstel om middelen uit het EFG
beschikbaar te stellen, leidt de Commissie de vereenvoudigde trialoogprocedure
in, zoals voorgeschreven in punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord
van 17 mei 2006, om van de twee takken van de begrotingsautoriteit de
instemming te verkrijgen betreffende de noodzaak om van het fonds gebruik te
maken en betreffende het vereiste bedrag. De Commissie verzoekt de eerste tak
van de begrotingsautoriteit die op het passende politieke niveau overeenstemming
bereikt over het ontwerp-voorstel voor een beschikbaarstelling uit het fonds,
de andere tak en de Commissie van zijn voornemens op de hoogte te brengen.
Indien één van de twee takken van de begrotingsautoriteit het niet met het
voorstel eens is, wordt een formele trialoogvergadering bijeengeroepen. 35.
De Commissie zal apart een overschrijvingsverzoek
indienen teneinde specifieke vastleggings- en betalingskredieten in de
begroting voor 2012 op te nemen, zoals voorgeschreven in punt 28 van het
Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006. Herkomst van de betalingskredieten 36.
Kredieten van het EFG-begrotingsonderdeel zullen
worden gebruikt ter dekking van het voor deze aanvraag benodigde bedrag van 1 642 030 euro. Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE
RAAD betreffende de beschikbaarstelling van
middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering
overeenkomstig punt 28 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006
tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de
begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (aanvraag EGF/2011/006
ES/Bouw van gebouwen Comunidad Valenciana, Spanje) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17
mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de
begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer[11], en met name punt 28, Gezien Verordening (EG) nr. 1927/2006 van het
Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een
Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering[12], en met name artikel 12, lid 3, Gezien het voorstel van de Europese Commissie[13], Overwegende hetgeen volgt: (1) Het Europees Fonds voor aanpassing
aan de globalisering (EFG) is opgericht om extra steun te verlenen aan
werknemers die worden ontslagen als gevolg van door de globalisering
veroorzaakte grote structurele veranderingen in de wereldhandelspatronen en om
hen te helpen bij hun terugkeer op de arbeidsmarkt. (2) Het EFG staat sinds 1 mei 2009
ook open voor aanvragen om steun voor werknemers die worden ontslagen als
gevolg van de wereldwijde financiële en economische crisis. (3) Krachtens het
Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 mag uit het EFG een
jaarlijks maximumbedrag van 500 miljoen euro beschikbaar worden
gesteld. (4) Spanje heeft op 1 juli 2011
een aanvraag ingediend om de beschikbaarstelling van middelen uit het EFG in
verband met gedwongen ontslagen in 513 bedrijven die vallen onder afdeling 41
van de NACE Rev. 2 ("Bouw van gebouwen") in de NUTS II-regio
Comunidad Valenciana (ES52); aan de aanvraag werd aanvullende informatie tot en
met 25 november 2011 toegevoegd. Deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden voor
een financiële bijdrage overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1927/2006.
Bijgevolg stelt de Commissie voor om een bedrag van 1 642 030 euro
beschikbaar te stellen. (5) Er moeten dan ook middelen
uit het EFG beschikbaar worden gesteld om een financiële bijdrage te leveren
voor de door Spanje ingediende aanvraag. HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT
VASTGESTELD: Artikel 1 Ten laste van de algemene begroting van de
Europese Unie voor het begrotingsjaar 2012 wordt een bedrag van 1 642 030 euro
aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees
Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG). Artikel 2 Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad
van de Europese Unie. Gedaan te Brussel, op Voor het Europees Parlement Voor
de Raad De voorzitter De
voorzitter [1] PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1. [2] PB L 406 van 30.12.2006, blz. 1. [3] Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees
Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling van de statistische
classificatie van economische activiteiten NACE Rev. 2 en tot wijziging van
Verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad en enkele EG-verordeningen op
specifieke statistische gebieden (PB L 393
van 30.12.2006, blz. 1). [4] Overeenkomstig artikel 3, derde alinea, van Verordening
(EG) nr. 1927/2006. [5] EGF/2009/017
LT/Oprichting van gebouwen: SEC(2010) 021.
EGF/2010/019 IE/Bouwnijverheid 41: COM(2011) 617.
EGF/2011/002 IT/Trentino - Zuid-Tirol, bouw van gebouwen: COM(2011) 480. [6] Geen gegevens beschikbaar. [7] Categorieën gebaseerd op de International Standard
Classification of Education (ISCED-97). [8] Aanvragen EGF/2009/014 ES/Keramiek Comunidad
Valenciana; EGF/2010/005 ES/Natuursteen Comunidad Valenciana en EGF/2010/009
ES/Textiel Comunidad Valenciana. [9] De door de lidstaat ingediende werkelijke geraamde
kosten per werknemer bedragen 3 415,429 euro. Om de voorstelling in deze
tabel te vereenvoudigen is dit cijfer naar beneden afgerond, zonder de totale
geraamde kosten voor die maatregel, zoals die door de lidstaat zijn berekend,
aan te passen. [10] Dirección General de Proyectos y
Fondos Europeos de la Consellería de Hacienda y Administraciones Públicas de la
Generalitat Valenciana. [11] PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1. [12] PB L 406 van 30.12.2006, blz. 1. [13] PB C […] van […], blz.. […].