52008DC0381

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 18.6.2008

COM(2008) 381 definitief

VOORONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 5 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2008

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN

(door de Commissie ingediend)

VOORONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 5BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2008

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN

Gelet op:

- het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 272,

- het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 177,

- Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen[1], laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1525/2007[2], en met name op artikel 37,

dient de Europese Commissie bij de begrotingsautoriteit het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 5 bij de begroting 2008 in.

INHOUDSOPGAVE

1. Inleiding 4

2. Herziening van de raming van de traditionele eigen middelen (TEM) en de BTW- en BNI-grondslagen 6

3. Correctie ten gunste van het Verenigd Koninkrijk voor 2004 en 2007 9

3.1. Berekening van de correcties 10

3.1.1. Britse correctie voor 2007 11

3.1.2. Britse correctie voor 2004 11

3.2. Opneming in het VOGB 5/2008 van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2007, en van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004 12

3.2.1. Britse correctie voor 2007 (hoofdstuk 15) 12

3.2.2. Britse correctie voor 2004 (hoofdstuk 35) 12

WIJZIGINGEN IN DE ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN

De wijzigingen in de algemene staat van ontvangsten worden afzonderlijk via het SEI-BUD-systeem toegezonden. Ter informatie is een Engelse versie van de wijzigingen in de algemene staat van ontvangsten als budgettaire bijlage bijgevoegd.

1. INLEIDING

Het voorontwerp van gewijzigde begroting nr. 5 bij de begroting 2008 (VOGB 5/2008) betreft de herziening van de raming van de traditionele eigen middelen (TEM, d.w.z. douanerechten, landbouwrechten en suikerheffingen), de BTW- en de BNI-grondslag, de begroting van de relevante Britse correcties en de financiering daarvan, die leiden tot een wijziging van de eigenmiddelenbijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting.

In onderstaande overzichtstabel zijn de totale eigenmiddelenbetalingen uitgesplitst per lidstaat, zoals opgenomen in:

- de begroting 2008;

- de gewijzigde begroting (GB) 1/2008[3], die de begroting 2008 wijzigt om kredieten uit het Solidariteitsfonds van de EU beschikbaar te stellen voor de overstromingen in het Verenigd Koninkrijk in juni en juli 2007, de begrotingsstructuur voor het Uitvoerend Agentschap Onderzoek (REA) en het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad (ERCEA) in te stellen, de personeelsformatie van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie te wijzigen, en om de begrotingspost voor het Galileo-programma en het begrotingsartikel voor uitgaven bij uitzonderlijk kritieke situaties in te voeren;

- de gewijzigde begroting (GB) 2/2008[4], die de begroting 2008 wijzigt om ongebruikte vastleggingskredieten voor het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) en het Europees Visserijfonds (EVF), als gevolg van vertraging die is opgelopen bij de tenuitvoerlegging in de loop van het eerste jaar van het meerjarige financiële kader 2007-2013, in de begroting op te nemen, en om de personeelsformatie van het Europees Geneesmiddelenbureau (EMEA) en van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid (EMSA) te wijzigen. Dit betreft enkel vastleggingskredieten en wijzigt de financiering niet;

- de gewijzigde begroting (GB) 3/2008[5], die de begroting 2008 wijzigt om de ontvangsten uit de zaak Microsoft alsook de besparingen die tot stand zijn gekomen als gevolg van de lager dan verwachte stijging van de lonen en pensioenen in 2007 in de begroting op te nemen, de begrotingsstructuur voor vier gezamenlijke technologie-initiatieven in te stellen, kredieten uit het Solidariteitsfonds van de EU beschikbaar te stellen voor bosbranden in Griekenland in augustus 2007 en overstromingen in Slovenië in september 2007, en om de personeelsformatie van het Europees Instituut voor gendergelijkheid en van het Europees Economisch en Sociaal Comité te wijzigen;

- de gewijzigde begroting (GB) 4/2008[6], die de begroting 2008 wijzigt om het overschot van het vorige jaar van 1 528,8 miljoen euro in de begroting op te nemen;

- dit VOGB 5/2008.

- bedragen in euro

Begroting 2008 | GB 1/2008 | GB 3/2008 | GB 4/2008 | VOGB 5/2008 | VOGB 5/2008 t.o.v. GB 4/2008 |

(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | in % | (6) = (5) – (4) |

BE | 4 670 799 937 | 4 675 211 596 | 4 656 317 714 | 4 614 783 290 | 4 856 220 627 | 4.16% | + 241 437 337 |

BG | 334 445 137 | 334 835 419 | 333 163 952 | 329 489 566 | 367 698 247 | 0.31% | + 38 208 681 |

CZ | 1 321 866 315 | 1 323 439 204 | 1 316 702 971 | 1 301 894 710 | 1 383 575 486 | 1.18% | + 81 680 776 |

DK | 2 369 166 347 | 2 372 252 849 | 2 359 034 240 | 2 329 975 768 | 2 436 162 570 | 2.08% | + 106 186 802 |

DE | 23 473 578 458 | 23 505 464 842 | 23 368 904 529 | 23 068 703 963 | 23 265 286 873 | 19.91% | + 196 582 910 |

EE | 182 513 841 | 182 727 368 | 181 812 894 | 179 802 607 | 177 701 816 | 0.15% | - 2 100 791 |

IE | 1 758 207 506 | 1 760 426 063 | 1 750 924 612 | 1 730 037 570 | 1 664 290 689 | 1.42% | - 65 746 881 |

EL | 2 189 299 651 | 2 192 106 358 | 2 180 086 030 | 2 153 661 742 | 2 362 724 048 | 2.02% | + 209 062 306 |

ES | 11 003 073 520 | 11 017 033 280 | 10 957 247 597 | 10 825 820 719 | 10 754 761 835 | 9.20% | - 71 058 884 |

FR | 18 686 816 894 | 18 711 622 512 | 18 605 387 106 | 18 371 849 795 | 18 785 484 519 | 16.08% | + 413 634 724 |

IT | 15 177 182 642 | 15 197 443 443 | 15 110 672 194 | 14 919 922 940 | 15 211 763 701 | 13.02% | + 291 840 761 |

CY | 179 848 446 | 180 051 406 | 179 182 187 | 177 271 383 | 188 969 703 | 0.16% | + 11 698 320 |

LV | 222 784 810 | 223 066 942 | 221 858 650 | 219 202 462 | 230 522 807 | 0.20% | + 11 320 345 |

LT | 302 137 161 | 302 506 659 | 300 924 204 | 297 445 493 | 325 971 362 | 0.28% | + 28 525 869 |

LU | 309 711 928 | 310 129 650 | 308 340 665 | 304 407 941 | 283 748 353 | 0.24% | - 20 659 588 |

HU | 991 943 975 | 993 228 399 | 987 727 577 | 975 635 118 | 977 145 493 | 0.84% | + 1 510 375 |

MT | 59 353 449 | 59 422 174 | 59 127 842 | 58 480 812 | 59 631 814 | 0.05% | + 1 151 002 |

NL | 6 654 552 673 | 6 661 961 928 | 6 630 230 196 | 6 560 474 324 | 6 698 750 007 | 5.73% | + 138 275 683 |

AT | 2 549 839 115 | 2 553 369 273 | 2 538 250 609 | 2 505 015 247 | 2 455 386 317 | 2.10% | - 49 628 930 |

PL | 3 191 434 827 | 3 195 462 411 | 3 178 213 413 | 3 140 294 939 | 3 445 945 465 | 2.95% | + 305 650 526 |

PT | 1 550 363 324 | 1 552 426 051 | 1 543 591 978 | 1 524 172 036 | 1 567 158 570 | 1.34% | + 42 986 534 |

RO | 1 350 381 019 | 1 352 080 119 | 1 344 803 355 | 1 328 806 844 | 1 304 012 581 | 1.12% | - 24 794 263 |

SI | 338 884 110 | 339 316 335 | 337 465 236 | 333 395 965 | 406 271 269 | 0.35% | + 72 875 304 |

SK | 569 380 009 | 570 107 481 | 566 991 925 | 560 142 998 | 601 838 084 | 0.52% | + 41 695 086 |

FI | 1 739 702 106 | 1 742 061 294 | 1 731 957 561 | 1 709 746 523 | 1 790 489 750 | 1.53% | + 80 743 227 |

SE | 3 195 781 885 | 3 200 240 097 | 3 181 146 840 | 3 139 174 128 | 3 164 003 777 | 2.71% | + 24 829 649 |

UK | 14 548 709 115 | 14 576 153 032 | 14 458 618 540 | 14 200 242 444 | 12 094 335 564 | 10.35% | - 2 105 906 880 |

EU | 118 921 758 200 | 119 084 146 185 | 118 388 684 617 | 116 859 851 327 | 116 859 851 327 | 100% | 0 |

2. HERZIENING VAN DE RAMING VAN DE TRADITIONELE EIGEN MIDDELEN (TEM) EN DE BTW- EN BNI-GRONDSLAGEN

Volgens vaste praktijk stelt de Commissie voor de financiering van de begroting te herzien op grond van recentere economische ramingen, goedgekeurd op een vergadering van het Raadgevend Comité Eigen Middelen (RCEM).

De herziening heeft betrekking op de raming van de in 2008 aan de begroting af te dragen TEM (douanerechten, landbouwrechten en suikerheffingen) en op de raming van de BTW- en BNI-grondslagen voor 2008. De in de begroting 2008 (en in de GB 1/2008, de GB 2/2008, de GB 3/2008 en de GB 4/2008) opgenomen raming werd vastgesteld tijdens de 139e vergadering van het RCEM van 16 mei 2007. De herziene raming waarvan dit VOGB 5/2008 uitgaat, is aangenomen tijdens de 142e vergadering van het RCEM van 7 mei 2008. Door gebruik te maken van een bijgestelde eigenmiddelenraming kan nauwkeuriger worden bepaald welke bijdragen tijdens het begrotingsjaar van de lidstaten worden verlangd en wordt het effect van de onvermijdelijke ramingsfouten van het jaar voordien beperkt.

Ten opzichte van de in mei 2007 goedgekeurde raming is de in mei 2008 goedgekeurde raming op de volgende punten herzien:

- het geraamde totaalbedrag van de nettolandbouwrechten 2008 werd met 23,8 % verlaagd tot 1 282,8 miljoen euro (na aftrek van 25 % inningskosten). De verdeling van dit geraamde totaalbedrag over de lidstaten is bijgesteld op basis van de jongst beschikbare gegevens betreffende de in 2007 geïnde nettolandbouwrechten. Het herziene geraamde totaalbedrag werd door het directoraat-generaal Landbouw en plattelandsontwikkeling (DG AGRI) verstrekt;

- het geraamde totaalbedrag van de nettosuikerheffingen 2008 werd met 11,8 % verhoogd tot 707,8 miljoen euro (na aftrek van 25 % inningskosten). Het herziene geraamde totaalbedrag en de verdeling over de lidstaten werden door DG AGRI verstrekt;

- de totale nettodouanerechten 2008 worden thans geraamd op 16 545,7 miljoen euro (na aftrek van 25 % inningskosten), wat neerkomt op een stijging met 0,7 % ten opzichte van de raming van mei 2007 (16 431,9 miljoen euro). De belangrijkste reden voor deze stijging is een hogere raming van het gewogen gemiddelde tarief (1,62 %, ten opzichte van 1,54 % vorig jaar). Bij de ramingen per lidstaat is gebruik gemaakt van de voorspelde groeipercentages van de extracommunautaire invoer die het directoraat-generaal Economische en financiële zaken (DG ECFIN) op 28 april 2008 in zijn voorjaarsprognoses 2008 heeft bekendgemaakt;

- de totale niet-afgetopte BTW-grondslag voor de EU in 2008 wordt thans geraamd op 6 023 302,5 miljoen euro, wat neerkomt op een stijging met 0,9 % in vergelijking met de in mei 2007 geraamde 5 968 617,1 miljoen euro. De totale afgetopte BTW grondslag[7] voor de EU in 2008 wordt nu geraamd op 5 795 819,8 miljoen euro, hetgeen neerkomt op een stijging met 0,5 % in vergelijking met de in mei 2007 geraamde 5 766 921,4 miljoen euro;

- de totale BNI-grondslag voor de EU in 2008 wordt thans geraamd op 12 556 324,2 miljoen euro, wat neerkomt op een daling met 0,3 % in vergelijking met de in mei 2007 geraamde 12 589 247,2 miljoen euro.

Voor de omrekening van de in nationale valuta luidende BTW- en BNI-grondslagen naar euro (voor de twaalf lidstaten die geen lid zijn van de eurozone) is de wisselkoers van 31 december 2007 gebruikt. Doordat dezelfde koers ook wordt gebruikt wanneer de geraamde eigen middelen van euro worden omgerekend naar nationale valuta bij de afroeping van de bedragen (overeenkomstig artikel 10, lid 3, van Verordening nr. 1150/2000 van de Raad), worden distorsies voorkomen.

De herziene ramingen van de TEM (douanerechten, landbouwrechten en suikerheffingen), de niet-afgetopte BTW-grondslagen en BNI-grondslagen voor 2008 zoals vastgesteld tijdens de 142e vergadering van het RCEM van 7 mei 2008 zijn weergegeven in onderstaande tabel (afgeronde cijfers):

Herziene ramingen van TEM, BTW- en BNI-grondslagen voor 2008 (in miljoen euro)

Landbouwrechten (75%) | Suiker heffingen (75%) | Douane-rechten (75%) | Niet-afgetopte BTW-grondslagen | BNI-grondslagen | Afgetopte BTW-grondslagen |

BE | 15,5 | 42,6 | 1 821,1 | 147 738,0 | 346 246,9 | 147.738,00 |

BG | 15,5 | 0,4 | 61,5 | 20 026,7 | 32 913,7 | 16.456,85 |

CZ | 3,6 | 6,4 | 199,7 | 81 943,0 | 132 949,3 | 66.474,65 |

DK | 31,6 | 21,5 | 318,4 | 101 055,2 | 240 167,9 | 101.055,20 |

DE | 157,1 | 163,7 | 3 182,4 | 1 069 378,5 | 2 507 452,1 | 1.069.378,50 |

EE | 0,9 | 8,6 | 25,4 | 9 609,7 | 16 113,8 | 8.056,90 |

IE | 0,7 | 0,0 | 238,5 | 100 353,1 | 161 507,9 | 80.753,95 |

EL | 7,6 | 1,5 | 246,6 | 126 016,5 | 237 245,5 | 118.622,75 |

ES | 34,5 | 8,5 | 1 330,0 | 660 383,6 | 1 062 829,2 | 531.414,60 |

FR | 103,4 | 229,6 | 1 263,3 | 950 125,5 | 1 956 373,4 | 950.125,50 |

IT | 137,8 | 7,9 | 1 672,2 | 644 894,3 | 1 561 600,5 | 644.894,30 |

CY | 3,8 | 3,8 | 38,2 | 14 388,8 | 16 220,8 | 8.110,40 |

LV | 1,3 | 0,8 | 29,3 | 12 592,0 | 22 592,8 | 11.296,40 |

LT | 2,8 | 5,3 | 46,2 | 15 408,7 | 30 959,1 | 15.408,70 |

LU | 0,6 | 0,0 | 20,4 | 19 830,7 | 29 545,1 | 14.772,55 |

HU | 4,6 | 6,3 | 115,9 | 44 630,0 | 97 445,9 | 44.630,00 |

MT | 1,3 | 0,2 | 9,7 | 4 251,2 | 5 476,3 | 2.738,15 |

NL | 227,7 | 38,6 | 1 742,6 | 286 904,9 | 580 990,0 | 286.904,90 |

AT | 2,3 | 13,8 | 219,7 | 124 368,7 | 280 982,6 | 124.368,70 |

PL | 37,7 | 71,2 | 371,1 | 184 560,3 | 336 162,6 | 168.081,30 |

PT | 19,4 | 0,3 | 136,3 | 98 465,8 | 159 864,3 | 79.932,15 |

RO | 32,1 | 1,1 | 182,2 | 54 358,5 | 126 589,2 | 54.358,50 |

SI | 0,4 | 0,0 | 94,6 | 19 372,0 | 35 200,1 | 17.600,05 |

SK | 1,2 | 5,4 | 102,1 | 24 049,2 | 58 000,1 | 24.049,20 |

FI | 7,7 | 0,9 | 150,8 | 79 761,2 | 189 631,5 | 79.761,20 |

SE | 20,5 | 12,8 | 439,8 | 144 338,5 | 343 391,1 | 144.338,50 |

UK | 411,2 | 56,6 | 2 487,7 | 984 497,9 | 1 987 872,5 | 984.497,90 |

EU | 1 282,8 | 707,8 | 16 545,7 | 6 023 302,5 | 12 556 324,2 | 5.795.819,80 |

3. CORRECTIE TEN GUNSTE VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VOOR 2004 EN 2007

De correctie voor begrotingsonevenwichtigheden ten voordele van het Verenigd Koninkrijk (de „Britse correctie”) die in dit VOGB 5/2008 moet worden opgenomen, heeft betrekking op twee jaren: 2004 en 2007. Aangezien de Britse correctie van een bepaald jaar in het volgende jaar moet worden gefinancierd, nemen alle 27 lidstaten deel aan de financiering van de Britse correctie van 2007. De Britse correctie voor 2004 wordt daarentegen uitsluitend gefinancierd door de 25 landen die in 2005 lidstaat waren.

Op de Britse correcties voor 2004 en 2007 zijn de regels van Besluit 2000/597/EG van de Raad en het bijbehorende werkdocument, de „Berekeningsmethode 2000”[8], van toepassing.

Overeenkomstig die regels worden de netto „buitengewone voordelen”, of „meevallers”, voor het Verenigd Koninkrijk van de sedert 2001 geldende verhoging van het TEM-percentage dat de lidstaten inhouden als compensatie voor de kosten van inning, geneutraliseerd bij de berekening van de Britse correctie, evenals de pretoetredingsuitgaven (PTU) die zijn gefinancierd uit betalingskredieten van het laatste jaar vóór de uitbreiding. Dit correctiemechanisme voor de PTU zal bij elke volgende uitbreiding worden toegepast.

Bovendien wordt het respectieve aandeel van Oostenrijk, Duitsland, Nederland en Zweden in de financiering van de Britse correctie beperkt tot een vierde van wat normaal hun aandeel zou zijn. De verlaging wordt gefinancierd door de overige lidstaten, met uitzondering van het Verenigd Koninkrijk. Deze financieringsregels hebben een impact op het uniforme BTW-afroepingspercentage, berekend als het verschil tussen het maximale afroepingspercentage (0,50 % van de afgetopte BTW-grondslag) en het bevroren percentage (berekend op basis van de Britse correctie voor 2007).

Volgens de bovengenoemde regels worden het verschil tussen de Britse correctie voor 2004 ( definitief bedrag ) en het eerder (in 2006) in de begroting opgenomen bedrag, alsook de uitkomst van de volledige herberekening van de financiering van het totale bedrag van de Britse correctie voor 2004 op basis van de meest recente gegevens voor 2005 in hoofdstuk 35 van de begroting opgevoerd, zonder enige impact op het uniforme BTW-afroepingspercentage.

Het bedrag van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2007 is in hoofdstuk 15 van dit VOGB 5/2008 opgenomen, in de plaats van het in hoofdstuk 15 van de begroting 2008 opgenomen voorlopige bedrag van de Britse correctie voor 2007.

3.1. Berekening van de correcties

In dit VOGB worden de berekening en de financiering van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2007, alsmede het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004 opgenomen.

Wat de Britse correcties voor 2005 en 2006 betreft, zal de Commissie (overeenkomstig de Berekeningsmethode 2000) voorstellen om een bijstelling in de begroting op te nemen indien deze wezenlijk van de eerder in de begroting opgenomen berekening verschilt. Volgens de huidige berekeningen van de Commissie verschillen de bedragen van de Britse correcties voor 2005 en 2006 niet wezenlijk van respectievelijk de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2005, opgenomen in de GB 4/2006, en de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2006, opgenomen in de GB 5/2007. Bijgevolg wordt niet voorgesteld om in dit VOGB 5/2008 een bijstelling op te nemen.

3.1.1. Britse correctie voor 2007

In de onderstaande tabel worden de verschillen samengevat tussen het in de begroting 2008 opgenomen voorlopige bedrag van de Britse correctie voor 2007 en de in dit VOGB 5/2008 op te nemen eerste bijstelling van die correctie voor 2007.

De eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2007 valt 776,5 miljoen euro hoger uit dan het voorlopige bedrag van de in de begroting 2008 opgenomen Britse correctie voor 2008.

3.1.2. Britse correctie voor 2004

In de tabel hierna worden de verschillen samengevat tussen de in de GB 4/2006 opgenomen tweede bijstelling van de Britse correctie voor 2004 en het in dit VOGB 5/2008 op te nemen definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004.

Britse correctie voor 2004 | Tweede bijstelling GB 4/2006 | Definitief GB 5/2008 | Verschil |

(1) | Aandeel van VK in niet-afgetopte BTW-grondslag | 18,6437% | 18,6421% | - 0,0015% |

(2) | Aandeel van VK in de voor PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven | 7,9665% | 7,9467% | - 0,0198% |

(3) | = (1) - (2) | 10,6772% | 10,6954% | + 0,0183% |

(4) | Totale toegerekende uitgaven | 92.157.248.765 | 92.456.248.291 | + 298.999.526 |

(5) | Pretoetredingsuitgaven (PTU) | 1.741.475.677 | 1.758.152.082 | + 16.676.405 |

(6) | Voor PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven = (4) - (5) | 90.415.773.088 | 90.698.096.209 | + 282.323.121 |

(7) | Oorspronkelijk bedrag Britse correctie = (3) x (6) x 0.66 | 6.371.527.835 | 6.402.357.774 | + 30.829.939 |

(8) | Britse kernkorting | 944.363.904 | 852.641.338 | - 91.722.567 |

(9) | Totale Britse correctie = (7) - (8) | 5.427.163.931 | 5.549.716.436 | + 122.552.505 |

(10) | Meevallers TEM | 1.815.861 | 1.854.006 | + 38.145 |

(11) | Britse correctie = (9) - (10) | 5.425.348.070 | 5.547.862.430 | + 122.514.360 |

Het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004 ligt 122,5 miljoen euro hoger dan de tweede bijstelling van de in de GB 4/2006 opgenomen Britse correctie voor 2004. Het verschil is het resultaat van vijf factoren, waarvan het effect als volgt kan worden gekwantificeerd:

- door de daling van het aandeel van het Verenigd Koninkrijk in de niet-afgetopte BTW-grondslag daalt de Britse correctie voor 2004 met ongeveer 0,9 miljoen euro;

- door de daling van het Britse aandeel in de voor PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven stijgt de Britse correctie voor 2004 met ongeveer 11,8 miljoen euro;

- door de stijging van de voor PTU gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven stijgt de Britse correctie voor 2004 met ongeveer 19,9 miljoen euro;

- door de daling van de zogeheten „Britse korting” stijgt de Britse correctie voor 2004 met 91,7 miljoen euro;

- door de stijging van de zogeheten „meevallers TEM” daalt de Britse correctie voor 2004 met 0,04 miljoen euro.

3.2. Opneming in het VOGB 5/2008 van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2007, en van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004

3.2.1. Britse correctie voor 2007 (hoofdstuk 15)

Het bedrag van de Britse correctie dat in hoofdstuk 15 van dit VOGB 5/2008 moet worden opgenomen, is het bedrag van de eerste bijstelling van de Britse correctie voor 2007 (d.w.z. 6 534 458 982 euro in plaats van het in de begroting 2008 opgenomen bedrag van 5 757 931 681 euro).

Voor de financiering van dit bedrag moet worden uitgegaan van de bij dit VOGB 5/2008 herziene BNI-grondslagen voor 2008. In de onderstaande tabel is weergegeven hoe dit bedrag in hoofdstuk 15 wordt opgenomen:

Britse correctie voor 2007 Hoofdstuk 15 |

BE | 301.040.283 | LU | 25.687.639 |

BG | 28.616.428 | HU | 84.723.188 |

CZ | 115.591.201 | MT | 4.761.304 |

DK | 208.811.148 | NL | 89.806.327 |

DE | 387.588.536 | AT | 43.432.788 |

EE | 14.009.953 | PL | 292.272.608 |

IE | 140.421.139 | PT | 138.992.130 |

EL | 206.270.302 | RO | 110.061.487 |

ES | 924.064.312 | SI | 30.604.312 |

FR | 1.700.945.777 | SK | 50.427.503 |

IT | 1.357.715.136 | FI | 164.872.871 |

CY | 14.102.983 | SE | 53.079.560 |

LV | 19.643.043 | UK | -6.534.458.982 |

LT | 26.917.024 | Totaal | 0 |

3.2.2. Britse correctie voor 2004 (hoofdstuk 35)

De financiering van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004 wordt opgenomen in hoofdstuk 35 van dit VOGB 5/2008 en is gebaseerd op de BNI- (en BTW-)grondslagen voor 2005 zoals die eind 2007 bekend waren. In het in hoofdstuk 35 opgenomen bedrag zijn verwerkt:

- de waardecorrecties voor het directe effect , d.w.z. het verschil tussen het aandeel van elke lidstaat in het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004 (op basis van de BNI-grondslagen voor 2005 zoals deze eind 2007 bekend waren) en de overeenkomstige bedragen die eerder in de begroting waren opgenomen (d.w.z. in de GB 4/2006, ter financiering van de tweede bijstelling van de Britse correctie voor 2004);

- de waardecorrecties voor het indirecte effect , d.w.z. het verschil tussen de impliciete impact[9] op de BTW- en BNI-afdrachten van de lidstaten van het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004 (op basis van de BTW- en BNI-afdrachten voor 2005 zoals deze eind 2007 bekend waren) en de impliciete impact op de BTW- en BNI-afdrachten van de lidstaten van de tweede bijstelling van de Britse correctie voor 2004 in de GB 4/2006 (op basis van de BTW- en BNI-grondslagen voor 2005 in de GB 4/2006).

In de onderstaande tabel wordt samengevat hoe het definitieve bedrag van de Britse correctie voor 2004 in hoofdstuk 35 van dit VOGB 5/2008 wordt gefinancierd:

Definitief bedrag | Tweede bijstelling | Aanpassing | Definitief bedrag | Tweede bijstelling | Aanpassing | TOTAAL |

(direct effect op basis van BNI-grondslagen voor 2005 zoals bekend eind 2007) | (direct effect opgenomen in GB 4/2006, op basis van daarin vermelde BNI-grondslagen voor 2005) | direct effect | (indirect effect op BTW-/BNI-afdrachten voor begroting 2005, zoals herberekend eind 2007) | (indirect effect op BTW-/BNI-afdrachten in GB 4/2006) | indirect effect | (op te voeren in hoofdstuk 35 van VOGB 5/2008) |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) |

BE | + 266.341.510 | + 262.624.473 | + 3.717.037 | + 19.088.192 | + 20.413.048 | - 1.324.856 | + 2.392.182 |

BG | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

CZ | + 83.459.703 | + 81.844.717 | + 1.614.985 | - 7.823.857 | - 7.473.901 | - 349.956 | + 1.265.029 |

DK | + 184.043.960 | + 179.379.323 | + 4.664.638 | + 24.252.620 | + 23.116.282 | + 1.136.338 | + 5.800.976 |

DE | + 345.309.864 | + 339.165.140 | + 6.144.723 | + 130.042.744 | + 121.694.055 | + 8.348.689 | + 14.493.411 |

EE | + 9.425.231 | + 8.653.506 | + 771.726 | - 883.560 | - 790.221 | - 93.339 | + 678.387 |

IE | + 119.506.036 | + 118.533.396 | + 972.640 | - 11.202.990 | - 10.824.240 | - 378.749 | + 593.890 |

EL | + 170.161.439 | + 153.724.675 | + 16.436.764 | - 15.951.636 | - 14.037.840 | - 1.913.797 | + 14.522.967 |

ES | + 783.021.401 | + 772.537.094 | + 10.484.306 | - 73.403.662 | - 70.546.592 | - 2.857.070 | + 7.627.237 |

FR | + 1.518.604.760 | + 1.496.997.388 | + 21.607.371 | - 80.950.295 | - 80.966.680 | + 16.384 | + 21.623.756 |

IT | + 1.239.429.371 | + 1.202.835.172 | + 36.594.198 | + 172.108.282 | + 163.777.228 | + 8.331.054 | + 44.925.252 |

CY | + 11.499.370 | + 11.355.828 | + 143.542 | - 1.077.998 | - 1.036.992 | - 41.006 | + 102.536 |

LV | + 11.298.666 | + 11.008.739 | + 289.927 | - 436.896 | - 1.682 | - 435.214 | - 145.286 |

LT | + 17.867.304 | + 17.728.576 | + 138.728 | + 572.227 | + 1.877.083 | - 1.304.856 | - 1.166.128 |

LU | + 21.875.024 | + 19.825.112 | + 2.049.912 | - 1.699.206 | - 1.810.391 | + 111.185 | + 2.161.097 |

HU | + 72.734.887 | + 71.709.914 | + 1.024.973 | + 4.974.886 | + 2.345.719 | + 2.629.167 | + 3.654.140 |

MT | + 3.956.719 | + 3.802.050 | + 154.669 | - 370.919 | - 347.196 | - 23.723 | + 130.946 |

NL | + 78.280.825 | + 75.626.643 | + 2.654.183 | - 29.400.216 | - 18.812.831 | - 10.587.385 | - 7.933.202 |

AT | + 37.257.336 | + 36.970.559 | + 286.776 | + 1.708.570 | + 9.465.437 | - 7.756.868 | - 7.470.091 |

PL | + 206.212.499 | + 200.640.137 | + 5.572.363 | - 19.331.212 | - 14.756.174 | - 4.575.037 | + 997.325 |

PT | + 127.428.953 | + 125.814.037 | + 1.614.916 | - 11.945.717 | - 11.489.094 | - 456.622 | + 1.158.294 |

RO | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

SI | + 24.526.412 | + 23.572.815 | + 953.597 | - 2.299.207 | - 2.152.624 | - 146.583 | + 807.014 |

SK | + 32.558.651 | + 31.678.907 | + 879.744 | + 226.597 | + 4.069.667 | - 3.843.070 | - 2.963.326 |

FI | + 139.062.549 | + 135.770.745 | + 3.291.804 | + 7.847.790 | + 5.590.257 | + 2.257.533 | + 5.549.337 |

SE | + 43.999.962 | + 43.549.125 | + 450.837 | + 9.077.065 | + 16.430.597 | - 7.353.532 | - 6.902.695 |

UK | - 5.547.862.430 | - 5.425.348.070 | - 122.514.360 | - 113.121.602 | - 133.732.914 | + 20.611.312 | - 101.903.048 |

Totaal | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

[1] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

[2] PB L 343 van 27.12.2007, blz. 9.

[3] Aangenomen op 9.4.2008.

[4] Aangenomen op 22.5.2008.

[5] Aangenomen op 5.6.2008.

[6] Aangenomen op 5.6.2008.

[7] Overeenkomstig Besluit 2000/597/EG van de Raad: indien de BTW-grondslag van een lidstaat meer bedraagt dan 50 % van het BNI, wordt hij afgetopt op 50 %. In het kader van dit VOGB 5/2008 is dat het geval voor dertien lidstaten: Bulgarije, Tsjechië, Estland, Ierland, Griekenland, Spanje, Cyprus, Letland, Luxemburg, Malta, Polen, Portugal en Slovenië.

[8] Besluit 2000/597 van de Raad van 29 september 2000 betreffende het stelsel van eigen middelen van de EU (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:NL:PDF) en werkdocument van de Commissie van 21 september 2000 over de berekening, financiering, betaling en opneming in de begroting van de correctie van begrotingsonevenwichtigheden, overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van het Besluit [2000/597] van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de EU, de zogeheten Berekeningsmethode 2000 (http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_nl.pdf).

[9] Als gevolg van de invloed die de Britse correctie heeft op het uniforme BTW-afroepingspercentage (verminderd met het „bevroren percentage”), en bijgevolg ook op het uniforme afroepingspercentage van de BNI-middelen (vermeerderd om de beperking van de BTW-afdrachten te compenseren).