52006PC0061

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 15.2.2006

COM(2006) 61 definitief

2006/0017 (ACC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

betreffende de tenuitvoerlegging van de Overeenkomst over de rechtenvrije behandeling van geïntegreerde multichipschakelingen (MCP’s) door wijziging van Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |

110 | Motivering en doel van het voorstel Geïntegreerde multichipschakelingen ook wel "multi-chip packages" (MCP’s) genoemd, zijn een tamelijk recente categorie gemonteerde halfgeleiders die nog niet bestond toen de ITA (de WTO-Overeenkomst inzake informatietechnologie ter verlaging van de tarieven) werd gesloten in 1996. Indien de MCP's hadden bestaan toen er over de ITA werd onderhandeld, zouden zij hoogstwaarschijnlijk onder een nulrecht in de ITA zijn opgenomen. De vijf leden van de GAMS, de “Government / Authorities Meeting on Semiconductors”, namelijk de Europese Gemeenschap vertegenwoordigd door de Europese Commissie, Japan, Korea, de Verenigde Staten en het Chinese Taipei, hebben onderhandeld over een “Overeenkomst over de rechtenvrije behandeling van geïntegreerde multichipschakelingen” (MCP's) (hierna “de MCP-Overeenkomst” genoemd). |

120 | Algemene context De Raad heeft de MCP-Overeenkomst bij Besluit 2005/964/EG van 21 december 2005 namens de Europese Gemeenschap gesloten. |

130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied De voorgestelde verordening van de Raad legt de MCP-Overeenkomst ten uitvoer door een wijziging van Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief. |

141 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU De verordening zou het concurrentievermogen van de desbetreffende Europese bedrijfstak ondersteunen. |

RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |

Raadpleging van belanghebbende partijen |

219 | De relevante Europese bedrijfstak beschouwt de MCP-Overeenkomst als een belangrijk initiatief om het concurrentievermogen van de Europese halfgeleiderindustrie te ondersteunen. |

Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |

229 | Het doel van de voorgestelde verordening is uitsluitend een door de Gemeenschap gesloten internationale overeenkomst ten uitvoer te leggen. |

230 | Effectbeoordeling Dit voorstel behoeft geen effectbeoordeling. Een andere regelgevende aanpak is niet mogelijk. |

JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |

305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregelen Door de voorgestelde verordening worden alle douanerechten en andere rechten en heffingen die gelden voor MCP’s tot nul verlaagd. De datum voor inwerkingtreding van de MCP-Overeenkomst moet nog worden overeengekomen met de vier andere partijen die de overeenkomst hebben bekrachtigd. Verwacht wordt dat de MCP-Overeenkomst op 1 april 2006 van kracht wordt. |

310 | Rechtsgrondslag De voorgestelde verordening is gebaseerd op artikel 133 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap. |

329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. |

Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel: |

331 | De voorgestelde verordening is beperkt tot wat strikt noodzakelijk is om de door de Gemeenschap gesloten internationale overeenkomst ten uitvoer te leggen. |

332 | De voorgestelde verordening zorgt niet voor extra administratieve belasting. |

Keuze van instrumenten |

341 | Voorgestelde instrumenten: verordening. |

342 | Een ander instrument zou niet geschikt zijn om de volgende redenen: Een verordening is de enige mogelijkheid om de bestaande wettelijke bepalingen te wijzigen. |

GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |

401 | Verwacht wordt dat de rechtenvrije behandeling van MCP’s zal leiden tot 7,9 miljoen euro per jaar minder opbrengsten voor de EU-begroting. |

1. 2006/0017 (ACC)

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

betreffende de tenuitvoerlegging van de Overeenkomst over de rechtenvrije behandeling van geïntegreerde multichipschakelingen (MCP’s) door wijziging van Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad[2] is een goederennomenclatuur ingesteld, hierna “gecombineerde nomenclatuur” genoemd, en zijn de conventionele rechten van het gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld.

(2) Bij Besluit 2005/964/EG[3] heeft de Raad namens de Europese Gemeenschap de Overeenkomst over de rechtenvrije behandeling van geïntegreerde multichipschakelingen (MCP’s) (hierna “de Overeenkomst” genoemd) gesloten.

(3) De Overeenkomst verlaagt alle douanerechten en andere rechten en heffingen die op MCP’s van toepassing zijn tot nul.

(4) De Secretaris-Generaal van de Raad van de Europese Unie, die bij de Overeenkomst is aangewezen als depositaris, heeft akten van aanvaarding ontvangen van vier partijen. Overeenkomstig artikel 7, lid a), van de Overeenkomst zijn deze vier partijen overeengekomen dat de overeenkomst op [1 april 2006] in werking zal treden.

(5) De Overeenkomst moet ten uitvoer worden gelegd door Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad te wijzigen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Aan Bijlage I, Eerste Deel, Titel II “Bijzondere bepalingen” van Verordening (EEG) nr. 2658/87 wordt een punt G “Rechtenvrije behandeling van geïntegreerde multichipschakelingen (MCP’s)”, overeenkomstig de bijlage bij deze verordening, toegevoegd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .

Zij wordt met ingang van [1 april 2006] van kracht.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

G. Rechtenvrije behandeling van geïntegreerde multichipschakelingen (MCP’s)

2. Geïntegreerde multichipschakelingen (MCP’s) bestaande uit twee of meer onderling verbonden monolitische geïntegreerde schakelingen, nagenoeg geheel ondeelbaar gecombineerd, al dan niet op een of meer isolerende substraten, met of zonder bedradingsframes (lead frames), doch zonder andere actieve of passieve schakelingselementen zijn vrijgesteld van douanerechten.

3. Goederen die voor deze rechtenvrije behandeling in aanmerking komen, worden onder de volgende posten ingedeeld: 8418, 8422, 8450, 8466, 8473, 8517, 8518, 8522, 8523, 8525, 8528, 8529, 8530, 8531, 8535, 8536, 8537, 8538, 8543, 8548, 8708, 9009, 9026, 9031, 9504.

4. Bij overlegging aan de douaneautoriteiten van de lidstaten van de douaneaangifte voor het in het vrije verkeer brengen van MCP’s vermeldt de aangever in vak 44 van het Enig Document het referentienummer C500.

FINANCIEEL MEMORANDUM VOOR VOORSTELLEN DIE UITSLUITEND GEVOLGEN HEBBEN VOOR DE ONTVANGSTENZIJDE VAN DE BEGROTING

1. BENAMING VAN HET VOORSTEL:

Voorstel voor een verordening van de Raad voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst over de rechtenvrije behandeling van geïntegreerde multi-chipschakelingen (MCP's)

2. BEGROTINGSONDERDELEN:

Hoofdstuk en artikel: hoofdstuk 12 – artikel 120

Begroot bedrag voor het betrokken jaar: 12 905 400 000 euro

3. FINANCIËLE GEVOLGEN:

( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen

x Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de uitgaven maar wel voor de ontvangsten, namelijk:

(in miljoen euro, tot op 1 decimaal)

Begrotings-onderdeel | Ontvangsten[4] | Periode van 12 maanden vanaf 01/04/2006 | 2006 |

Artikel 1 | Gevolgen voor de eigen middelen | -7,9 M€ | -5,9 M€ |

Artikel… | Gevolgen voor de eigen middelen |

Situatie na de actie |

2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |

Artikel 1 | -7,9 M€* | -7,9 M€* | -7,9 M€* | -7,9 M€* | -7,9 M€* |

Artikel… |

4. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELEN

N.v.t.

5. ANDERE OPMERKINGEN

De douanerechten die momenteel in de EU op MCP's worden geheven worden geraamd op basis van gegevens die worden verstrekt door de desbetreffende Europese brancheorganisatie.

* Er wordt op gewezen dat rechten en andere heffingen op MCP's hoe dan ook waarschijnlijk zullen worden afgeschaft hetzij ten gevolge van de handelsbesprekingen in het kader van de Doharonde hetzij ten gevolge van een andere overeenkomst die onder de auspiciën van de WTO wordt gesloten.

[1] PB C xx, xx.xx.xxxx, blz. xx.

[2] PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1. als gewijzigd

[3] PB L 34 9 van 31.12.2005, blz. 24.

[4] Voor traditionele eigen middelen (landbouwrechten, suikerheffingen en douanerechten) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25 % aan inningskosten.