51999PC0252

Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1255/96 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde industrie- en landbouwproducten (door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

In het eerste kwartaal van dit jaar heeft de Commissie, bijgestaan door de Groep "Tariefvraagstukken van Economische Aard", de aanvragen onderzocht voor een tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief die de Lid-Staten hebben ingediend, alsmede enkele aanvragen tot wijziging van de bestaande schorsingen.

Bijgaand voorstel heeft betrekking op enkele industrieproducten.

De schorsingsaanvragen betreffende deze producten zijn onderzocht aan de hand van de criteria die zijn vervat in de Mededeling van de Commissie inzake autonome schorsingen van rechten en contingenten (PB C 128 van 25.4.98, blz. 2).

Bij dit onderzoek is de Commissie tot de conclusie gekomen dat een schorsing of vermindering van rechten verantwoord is voor de in Bijlage I bij bijgaande voorstel-verordening vermelde producten.

De Commissie is anderzijds van oordeel dat de schorsingen voor de in bijlage II bij bijgaande voorstel-verordening vermelde producten niet langer gehandhaafd kunnen worden, gezien de economische belangen van de Gemeenschap.

Deze verordening bevat dus twee bijlagen. De eerste bijlage bevat de lijst van producten waarvoor een schorsing wordt voorgesteld of waarvoor de bewoording (of de code van de nomenclatuur) gewijzigd dient te worden. De tweede bijlage bevat de lijst van producten die in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1255/96 geschrapt dienen te worden.

Indien de omschrijving van bepaalde, in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1255/96 vermelde producten, gewijzigd diende te worden, werd dit op de volgende wijze gedaan:

- toevoeging van de nomenclatuurcode van het produkt (uit de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1255/96) in bijlage II,

- toevoeging van de nieuwe, gewijzigde omschrijving van het produkt in bijlage I.

De maatregel is van onbepaalde duur, omdat deze een wijziging inhoudt van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1255/96 van de Raad, die zelf van onbepaalde duur is.

Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1255/96 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde industrie- en landbouwproducten

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 26,

Gezien het voorstel van de Commissie,

(1) Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap is de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief geheel of gedeeltelijk te schorsen voor een aantal nieuwe producten die niet in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1255/96 [1] van de Raad, laatselijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2797/98 [2], zijn vermeld;

[1] PB L 158 van 29.6.1996, blz. 1.

[2] PB L 352 van 29.12.1998, blz. 1.

(2) Overwegende dat de in genoemde verordening bedoelde producten, waarvoor het niet meer in het belang van de Gemeenschap is de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief te schorsen of waarvan de omschrijving, gezien de technische ontwikkelingen, moet worden gewijzigd, van de lijst in de bijlage bij die verordening dienen te worden afgevoerd;

(3) Overwegende dat de producten waarvan de omschrijving moet worden gewijzigd, duidelijkheidshalve als nieuwe producten dienen te worden beschouwd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlage bij Verordening (EG) nr. 1255/96 wordt als volgt gewijzigd:

(1) De in bijlage I bij de onderhavige verordening vermelde producten worden ingevoegd.

(2) De in bijlage II bij de onderhavige verordening vermelde producten worden geschrapt.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1999.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De Voorzitter

BIJLAGE I

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

ANEXO II - BILAG II - ANHANG II - ÐÁÑÁÑÔÇÌÁ II - ANNEX II - ANNEXE II - ALLEGATO II - BIJLAGE II - ANEXO II - LIITE II - BILAGA II

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

FINANCIEEL MEMORANDUM

1. BENAMING VAN DE MAATREGEL

Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot wijziging van de bijlage van Verordening (EG) nr. 1255/96 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde industrie- en landbouwproducten.

2. BEGROTINGSLIJN(EN)

Hoofdstuk 12, artikel 120.

3. JURIDISCHE GRONDSLAG

Artikel 26 EG-Verdrag.

4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL

Schorsing van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bovengenoemde producten.

5. FINANCIËLE GEVOLGEN

Ter beperking van de economische problemen in verband met de beperkte geldigheidsduur van de vorige verordeningen, is Verordening (EG) nr. 1255/96 van de Raad, die thans van kracht is, voor onbepaalde tijd vastgesteld.

Onderhavig voorstel bevat slechts de wijzigingen die in de huidige verordening moeten worden aangebracht in verband met:

. nieuwe schorsingsaanvragen die zijn ingewilligd,

. de technische ontwikkeling van producten, de economische ontwikkeling van de markt, waardoor enkele thans geldende schorsingen moeten worden ingetrokken,

. wijzigingen in de gecombineerde nomenclatuur.

Uitsluitend de onder 1 en 2 genoemde wijzigingen hebben uiteraard financiële gevolgen.

Toevoeging:

Deze bijlage omvat 50 nieuwe producten, naast wijzigingen die het gevolg zijn van een wijziging van de GN-codes. De desbetreffende schorsingen leiden tot een derving van rechten ten bedrage van 10 MEUR, indien men uitgaat van de invoer die de aanvragende lidstaat voor 1999 verwacht.

Uit de statistieken over de voorgaande jaren blijkt echter dat dit bedrag naar raming met een factor 1,8 moet worden verhoogd, gezien de invoer in de andere lidstaten die dezelfde schorsingen hanteren. De verwachte derving aan rechten bedraagt derhalve ca. 18 MEUR.

Schrapping:

In deze bijlage zijn 4 producten geschrapt. Hiervoor worden de douanerechten opnieuw geheven, wat leidt tot een toename van de middelen met 1,3 MEUR, berekend op basis van de schorsingsaanvragen of de beschikbare statistieken (1996).

Uitkomst:

Voor het komende jaar kunnen de gevolgen voor de derving van eigen middelen als gevolg van deze verordening, de gehanteerde ramingen in aanmerking genomen, geschat worden op ca. 18 - 1,3 = 16,7 MEUR, dus een vermeerdering van de derving. De geschatte totale derving van opbrengsten bedraagt voor 1999: 612,6 + 16,7 = 629,3 MEUR, berekend op basis van de beschikbare statistieken (1996), en overeenkomstig de schorsingen die bij de gewijzigde verordening worden toegekend.

De verminderde opbrengst van de overeenkomstige traditionele eigen middelen zal door de lidstaten door middel van een aanvullende gebruik van het BNP gefinancierd moeten worden.

6. BEPALINGEN OM BEDROG TEGEN TE GAAN

De bijzondere bestemming van bepaalde, bij deze verordening van de Raad bedoelde producten wordt gecontroleerd overeenkomstig de artikelen 291 t/m 304 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie houdende enkele bepalingen ter uitvoering van het communautaire douanewetboek.